品才網>生產/加工/制造>生產事故安全應急預案

生產事故安全應急預案

時間：2022-04-08 19:34:18 生產/加工/制造我要投稿

加油站生產事故安全應急預案推薦度：
生產安全事故應急預案推薦度：
生產安全事故綜合應急預案推薦度：
行政生產安全事故應急預案推薦度：
生產安全事故應急預案推薦度：
相關推薦

生產事故安全應急預案

　　在日常學習、工作或生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，預先制定應急預案是必不可少的。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的生產事故安全應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

生產事故安全應急預案

生產事故安全應急預案1

　　為積極應對可能發生的建設工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，結合我區建筑工程施工的實際，特制定《臨川區建設工程重大安全生產事故應急預案》(以下簡稱預案)。

　　一、適用范圍

　　本預案所稱的重大質量安全事故，指在臨川區域內建筑工程施工現場可能發生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經濟損失100萬元及以上的事故。

　　事故類別包括：

　　(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；

　　(二)塔式起重機等大型機械設備倒塌；

　　(三)整體模板支撐體系坍塌；

　　(四)多、高層建筑外腳手架倒塌；

　　(五)房屋拆除事故；

　　(六)其它重特大安全事故。

　　二、應急處理

　　(一)特大事故應急處理工作在區政府統一領導下，由區建設局負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡稱區指揮部)。總指揮由區建設局局長擔任；副總指揮由區建設局分管安全的副局長擔任；成員由區建設局相關科室、單位負責人組成。

　　區安全事故應急處理工作指揮部設在區建設局，指揮部辦公室設在區建設局工程綜合管理站，負責落實值班和應急處理具體工作。

　　三、應急處理指揮部職責

　　(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

　　(二)根據事故發生狀態，統一布置應急預案的實施工作，并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施；

　　(三)根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；

　　(四)緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予補償；

　　(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；

　　(六)配合上級有關部門進行事故調查處理工作；

　　(七)做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　　(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。

　　四、重特大事故報告和現場保護

　　(一)重特大事故發生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發生的重特大事故情況及時、如實地的報區指揮部辦公室，并在24小時內寫出書面報告，報送區政府。事故報告應包括以下內容：

　　1、發生事故的單位名稱、企業規模；

　　2、事故發生的.時間、地點；

　　3、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計；

　　4、事故原因、性質的初步判斷；

　　5、事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　6、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關部門事宜。

　　7、事故的報告單位、簽發人和時間。

　　(二)指揮部接到重特大事故報告后，立即報告區政府并通知相關單位，同時派人迅速趕赴現場，進行事故現場的保護和證據收集工作。必要時可將事故情況通報給區公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。

　　(三)重特大事故發生后，事故發生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　(四)區建筑工程重大事故應急處理指揮部電話：8436110、8447990、8282627。

　　報警電話：110或119。

　　醫療救護報警電話：120。

　　五、應急處理方案

　　(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作：

　　(1)立即報告區建設局主要領導，并迅速上報區政府。

　　(2)指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發生地建設開發單位組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場。

　　(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門，組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，做好增援準備。

　　(二)應急處理措施：

　　(1)

　　搶救方案根據現場實際發生事故情況，最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調查現場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現場秩序。

　　(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。

　　(3)事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。

　　(4)自我保護

　　在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。

　　六、其它事項

　　(一)區建設局針對有可能發生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。

　　(二)各建筑開發單位要根據條件和環境的變化及時修改和完善預案的內容，并組織人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急處理工作。

　　(三)發生重特大安全事故后，事故單位應立即報告，各有關部門負責人在接到事故發生信息后必須在最短時間內進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。

　　(四)本預案自公布之日起實施。

生產事故安全應急預案2

　　根據《安全生產法》第68條規定，按照省、市、縣有關特大生產安全事故應急救援預案管理的要求，為及時有效地開展重特大事故應急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財產安全，特制定本預案。

　　一、應急救援工作原則

　　重、特大生產安全事故應急救援是指在發生重、特大生產安全事故時，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大。重、特大生產安全事故應急救援工作應堅持統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則，堅持以電站為整體組織自救的原則，堅持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。

　　二、應急救援工作的組織領導

　　電站成立重、特大生產安全事故應急施救指揮部，統一組織指揮重、特大生產安全事故的應急救援工作。

　　1、指揮部組成

　　總指揮：由站主要領導擔任

　　副總指揮：由站分管領導擔任

　　成員：由下列人員組成：

　　安全生產部負責人、保衛部負責人、行政工作部負責人、工會負責人、財務部負責人、實業總公司負責人、發電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。

　　2、指揮部主要職責

　　（1）、統一協調電站各部門、全站職工應急施救重、特大生產安全事故；

　　（2）、組織制定并實施重、特大生產安全事故的應急救援計劃；

　　（3）、統一調配施救的.人員、物資、器材；

　　（4）、負責重、特大生產安全事故的報告；

　　（5）、必要時請求當地政府參加應急救援。

　　（6）、根據事故狀況，視情況成立事故調查組、施救組、善后組和后勤保障組，并有效領導其開展工作。

　　三、應急處理程序

　　1、重、特大事故發生后，事故發生部門應立即報告部門負責人、電站領導及有關管理部門負責人，并根據現場實際迅速采取措施，封閉并保護現場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區域人員，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

　　2、站領導及有關部門負責人接到重、特大生產安全事故報告后，應立即趕赴事故現場，迅速組織救援工作。同時視事故特點和嚴重程度，緊急調動電站有關部門人員迅速趕到事故現場參加救援。

　　3、重、特大生產安全事故發生后，電站指揮部應按規定及時把事故簡要情況快速報告當地政府有關部門和上級管理機關。必要時請求當地特大生產安全事故應急指揮部給予救援。

　　4、緊急救援工作應制定具體的安全技術措施，周密組織，嚴防事故損失程度擴大。

　　5、生產事故處理的安全措施按照電站制定的《設備運行規程》、《事故處理規程》中有關規定進行。

　　6、所有參加事故救援人員應按指揮部制定的救援方案實施救援，服從指揮部指揮。

　　7、生產運行部、水電修試公司負責生產事故應急施救措施；保衛部負責火災爆炸事故應急施救措施；水利水電工程公司負責防汛應急預案措施；實業總公司負責提供事故應急救援所需交通工具，負責事故應急救援物資保障，負責人員受傷事故急救措施，負責保障事故應急通訊暢通；電站生活后勤部門負責事故應急生活后勤保障工作；財務部負責事故救援所需資金保障；行政工作部負責事故應急救援宣傳報導；安生部負責事故應急救援協調和現場安全監督；并定期開展反事故演習。

生產事故安全應急預案3

　　一、指導思想

　　落實區文教局有關安全教育的精神，堅持“預防為主，安全第一”的原則，建設平安和諧校園。通過地震應急預案現場演練，讓低年級學生在在發生地震時能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財產損失和人員傷亡。

　　二、組織機構

　　組長：年段組長

　　組員：一、二年級各班班主任和任課教師

　　三、演練程序

　　班級演練：

　　采取多種有效形式向學生講解地震自救知識，進行班級模擬演練。

　　參考資料：從你意識到這是一次地震，到地震結束，一般只有十幾秒鐘的時間，很少會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動，再也沒有東西落下來為止。

　　當聽到地震發生的信號后，應該做到：

　　1．要保持鎮定，切莫驚慌失措。學生就地躲避盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。

　　2．在室內的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌旁、墻角或桌下，以保護身體不被砸，盡量不要靠近窗口。

　　3．躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

　　4．臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5．在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。

　　6．在廁所內的同學，也要采取應變措施，就近躲避。

　　7．在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

　　8、老師要正確指導學生，發現有采取不正當措施的，及時糾正。

　　四、演練時間：各班班隊課時間。

　　五、注意事項

　　安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張，安全第一，防止學生以外傷害事故的發生。

　　應急預案演練方案（二）

　　一、消防安全工作組織機構

　　組長：年段組長

　　組員：三、四年級各班班主任和任課教師

　　二、消防安全工作成員的責任分工

　　組長負責召開消防安全工作領導組會議，部署、檢查落實消防安全事宜。

　　各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的'宣傳、教育、檢查等工作，（切記強調心不慌張，人不擠，上下樓梯靠右行走）防止學生意外傷害事故的發生。任課教師負責協助班主任在各路口做好學生疏散工作。

　　三、演練目的：增強師生預防突發事故的意識，培養師生消防火災事故發生時救援的能力。

　　四、演練項目：教學樓因電路漏電導致火災時人員緊急疏散，迅速撤離現場，并快速到達安全地帶。

　　五、火災事故應急援救演練過程記錄。

　　火災事故演練過程：

　　1、組長用各教室喇叭喊話指揮，緊急宣布消防演練正式開始。

　　2、教學樓因電路漏電起火，一位老師果斷按響報警鈴。

　　3、有關教師親臨現場指揮學生按照順序從樓道快速撤離教學樓。

　　4、各班主任迅速各就各位疏散學生（大操場），具體安排如下：

　　各班班主任負責教室里的疏散，迅速有序的出教室。各樓道口由有關教師負責秩序。

　　撤離次序為：

　　第一序列是教學樓三樓三年級學生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

　　第二序列教學樓四樓四（1）班往宗羲樓東側樓梯撤離；四（2）班往宗羲樓中間撤離；四（3）（4）沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯；四（5）（6）班往宗羲樓西側樓梯撤離

　　5、師生進入安全區域。

　　6、組長宣布演練結束。

　　備注：因各種原因不能參見演練的學生因事先向班主任請假，提前到大操場等候。

生產事故安全應急預案4

　　摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內外政府、行業組織積極開展的研究課題。根據目前航運企業安全生產事故應急預案的特點，依據國家和行業有關規定，提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法，以及應急指揮系統的設計，為進一步增強航運企業安全生產事故應急預案的針對性、有效性，提高企業應對各類突發事件的能力和水平提供借鑒和依據。

　　關鍵詞：航運企業；安全生產事故；預案；應急

　　1、前言

　　隨著工業化進程和社會、經濟的迅猛發展，生產規模的日趨擴大，各種安全生產事故和險情也隨之發生，對人民生命、國家財產構成較大威脅，造成嚴重損失。據統計，全國每年安全事故造成的經濟損失達250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內外政府、行業組織積極開展的研究課題。

　　航運企業安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規范生產經營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。目前，各航運企業按照交通部的統一部署，按照《安全生產法》等有關法律法規的規定，結合各自具體情況，開展了突發事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看，應急預案在編制過程中還存在一些問題，如應急預案框架結構與層次不合理；危險分析不全面，使應急準備工作不到位；應急組織機構層次較多，設置不合理，無法有效運行；運行程序缺乏標準化規定等等。本文結合國內幾個應急管理工作比較有代表型的企事業單位編制應急預案的'經驗，探討應急預案的編制要點，為水上運輸企業編制應急預案提供參考。

　　2、應對突發事件含義

　　積極有效應對突發事件有三層含義：一是預防，“凡事預則立，不預則廢。”將突發事件消滅在萌芽狀態，不讓其發生，這是我們最大的愿望。做好突發事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發事件發生的指標體系，防止信息不對稱現象發生，并將這些方面實施重點監控。在此基礎上，建立健全并完善突發事件預警機制，將監督與預防措施結合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預案。突發事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個意義上說，要想完全避免突發事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發事件的基點放在準備工作上，其中制訂應急預案是重中之重的工作。

　　3、應急預案的基本要求

　　預案的基本要求是：一要理順工作關系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預案的包容性強，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應靈敏、決策果斷、綜合協調、行動迅速、處置有方。

　　應急預案編制應做好以下準備工作：

　　①全面分析本企業危險因素、可能發生的事故類型及事故的危害程度；

　　②排查事故隱患的種類、數量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測和分析可能發生的事故類型及其危害程度；

　　③確定事故危險源，進行風險評估；

　　④針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；

　　⑤針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；

　　⑥客觀評價本企業應急能力；

　　⑦充分借鑒國內外行業事故教訓及應急工作經驗。

　　4、編制應急預案的原則

　　4.1 統一領導，分級負責。各企業應成立以主要負責人為首，各相關部門成員組成的應急工作組織機構，負責對突發事件應急處置的統一指揮。

　　4.2 預防為主，常抓不懈。突發事件的發生和發展具有客觀的和人為因素，并表現出一定的規律性，通過采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發生也具有隨機性和突發性，難以準確地預測事故發生的時間、地點，因而也就不可能當事故發生時才采取措施，這就必然要求建立一個系統的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。

　　4.3 信息暢通，反應靈敏，體現聯動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統，保證在事故發生時，能夠將事故信息在最短時間內加以綜合、集成、分析、處理，并及時傳送到各相關部門，提供決策支持。企業自救與社會救助相結合。

生產事故安全應急預案5

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了規范煉鋼廠生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，在事故發生時，能及時做出相應的應急響應，最大限度地減少事故所造成的影響和損失，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規定，以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。

　　第二條適用范圍

　　生產安全事故應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本制度。

　　第三條職責

　　應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、區域管理負責制為主的原則。

　　第二章編制

　　第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（一）符合有關法律、法規、規章和標準的規定；

　　（二）結合本單位的安全生產實際情況；

　　（三）結合本單位的危險性分析情況；

　　（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　　（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本單位的應急工作要求；

　　（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　　（八）預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第五條應急預案編制人員

　　應急預案編制人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成，必要時可邀請相關專家。各部門根據危險源及環境因素辨識結果、重大危險源及重要環境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案，對于涉及多個單位的.廠級緊急情況，由主管部門（或其指定單位）負責編制。

　　第六條應急預案的體系和內容

　　應急預案編制工作組應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GBT 29639-20xx)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，編制各級各類應急預案，并按照"橫向到邊，縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。

　　（一）綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發事件的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故和突發事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容：

　　a）建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限；

　　b）指明危險物性質與危害；

　　c）可能發生的事故類型、原因，事故預防及應急保障；

　　d）發生事故或緊急情況時，預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關人員撤離的應急措施；如可能伴隨的后果，應考慮的相應緩解措施，以減少與控制其造成的環境影響；

　　e）應急設備、物資調撥；

　　f) 重要設備和文件的保護；

　　g) 應急聯絡，包括外部相關人員和組織的聯系電話及聯系方式、方法。

　　h)應急培訓及預案演練等主要內容。

　　（二）專項應急預案是針對具體的（存在的重大危險源）、特定事故類型的緊急情況而制定的應急預案，說明單一應急行動的目的和范圍，通過危險源辨識，制定處置措施，程序內容具體詳細，是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　（三）現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　（四）應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。

　　第三章評審、發布、備案

　　第七條應急預案的評審

　　（一）應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　（二）易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位的應急救援預案，應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

　　（三）預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　（四）每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審，對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發生后，事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。

　　第八條應急預案的發布

　　應急預案經評審或論證合格后，由本單位主要負責人簽署印發。

　　第九條應急預案的備案

　　（一）本單位各級各類應急預案經評審合格后由安全科負責匯總、備案。

　　（二）各專業管理部門應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門備案。

　　（三）需要備案的應急預案包括：廠級綜合應急預案、專項應急預案。

　　第四章培訓、演練、修訂

　　第十條應急預案的培訓

　　（一）各單位負責采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能，確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。

　　第十一條應急預案的演練

　　（一）本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　（二）對于可以組織演練的應急預案，在必要時由主管部門負責組織，各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　（三）保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。

　　第十二條應急預案的修訂

　　制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　（一）因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；

　　（二）生產工藝和技術發生變化的；

　　（三）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；

　　（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；

　　（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；

　　（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　　（七）應急預案管理部門要求修訂的。

　　（八）應急預案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第五章附則

　　第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

　　第十四條發生事故后，相關單位應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

生產事故安全應急預案6

　　第一章前言

　　為了積極應對可能發生的重特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序。根據《中華人民共和國安全生產法》、《河北省安全生產條例》等法律法規的要求，本著“安全第一，預防為主”的方針，結合我局實際，制定交通系統重、特大安全事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

　　第二章《預案》的適用范圍

　　本《預案》適用于承德市交通系統各企事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的重、特大安全事故。

　　第三章危險目標的確定及潛在危險性評估

　　目前，全系統共有企事業單位35個，分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省干線公路改造與養護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業監督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監督與管理、道路建設材料的采集、加工、運輸、各項交通規費和公路通行費的征收等任務。

　　進入“十一五”后，我市交通建設步伐將進一步加快，各等級公路，特別是承唐等高速公路項目將陸續開工，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業受自然環境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全市范圍內產生嚴重的消極影響。

　　第四章救援指揮機構組成及職責

　　（一）成立承德市交通系統重、特大事故應急救援指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯系電話：2271252。指揮長由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設在局公安科，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，公安科科長任副主任，聯系電話：2271260、2271298。

　　指揮部職責：

　　1、統一領導，協調指揮重特大安全事故應急救援工作；

　　2、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜；

　　3、根據事故發生情況，統一部署《預案》的實施工作，及時解決救援工作中出現的重大問題；

　　4、適時發布、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況；

　　（二）成立應急救援專家組，組長由分管工程的副局長擔任。成員由交通系統內資深施工和管理人員組成。

　　應急救援專家組成員名單：

　　于鳳江劉永春馬連宏王金學白寶合

　　佟廣寧劉學敏王振奎張志平

　　應急救援專家組職責：

　　1、負責對事故危害進行預測，對重大危害控制系統進行評價；

　　2、為救援決策提供依據和方案，為救援工作的實施提供技術支持；

　　3、及時分析事故源的變化，為救援行動實施過程中出現的新情況，提出科學合理的解決辦法。

　　（三）、成立應急救援隊：隊長由分管運管和工程的副局長共同擔任。根據交通行業特點，分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。

　　工程機械應急救援分隊，隊長由武玉明同志擔任，其職責為：

　　1、按照指揮部的命令，在指定的時間，將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發生地；

　　2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；

　　3、執行突發事故中，上級賦予的其他任務。

　　客貨運輸應急救援分隊，隊長由王京圍同志擔任，其職責為：

　　1、負責各類重、特大事故應急救援物資運輸工作；

　　2、及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場；

　　3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作；

　　4、執行突發事故中，上級賦予的其他任務。

　　水上救援分隊，隊長由候殿立同志擔任，其職責為：

　　1、迅速調集水上救援人員、船只及設備，必要時協調上級海事部門救、撈人員及設備支持；

　　2、負責指揮事故水域、航道的管制；

　　3、協助水上事故的調查工作。

　　（四）成立秩序保障組，組長由分管安全工作的副局長擔任，成員由公安科和事故單位相關負責人共同組成。其職責為：

　　1、維護事故救援現場秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；

　　2、協調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障；

　　（五）成立醫療救護組，組長由分管局衛生所工作的局領導擔任，衛生所負責人組織實施。其職責為：

　　1、負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；

　　2、協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；

　　3、配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。

　　（六）成立后勤保障組，組長由分管局事務管理處的局領導擔任，事務處和

　　財務科共同負責組織實施。其職責為：

　　1、緊急籌措救援過程中所需的資金；

　　2、為現場救護人員及時提供衣食及必要的物質保障。

　　（七）成立事故調查組，組長由分管安全工作的局領導擔任，成員由公安科、工會、組干科等科室負責人組成。其職責為：

　　1、負責事故的調查，進行現場取證，分析事故原因；

　　2、分清責任，對事故責任人提出處理意見；

　　3、制定預防措施。

　　（八）成立善后工作組，組長由分管法規工作的局領導擔任，成員由法規科、人勞科、工會等科室負責人組成。其職責為：

　　1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋；

　　2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關業務。

　　（附：指揮部組織結構圖）

　　第五章應急救援的組織與實施

　　（一）事故的報警與接警

　　當發生事故時，現場人員要根據本單位（部門）制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。

　　報警的內容包括：事故單位、事故發生的時間、地點、事故的'性質（道路施工、道路運輸、水上運輸等）、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯系電話。

　　相關部門接警后，立即報告市局應急救援指揮部辦公室。

　　（二）重、特大事故的報告及預案的啟動

　　當發生重、特大事故時，事故單位必須要采取一切有效措施控制事態發展，搶救傷亡人員，積極進行自救互救，并在第一時間將所發生事故的時間、地點、性質、傷亡程度等簡要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告，救援辦公室接到報告后，要立即報告指揮長（副指揮長），由指揮長發布救援命令，啟動事故應急救援預案，迅速組織各救援機構進入救援現場。

　　（三）救援機構的響應

　　各救援工作組接到救援命令后，要立即趕赴事故現場，按照各自的職責，迅速實施救援行動。

　　第六章宣傳、培訓和演練

　　各單位安全生產管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。

　　各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產應急知識的綜合或專項培訓，掌握應急工作管理和應急處置專業知識。

　　各單位應當根據實際情況，按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》，適時組織實施生產安全事故應急演練。

　　應急演練結束后，各單位安全生產管理部門，要對演練情況進行全面總結，市局應急救援指揮部將組織相關人員對演習工作進行評估，對相關單位的《預案》提出修改和完善建議。

　　第七章附則

　　本《預案》是市交通局針對可能發生的重、特大事故組織實施應急救援工作，并組織進行事故調查處理的指導性文件，在實施過程中，可根據不同情況隨機進行調整。

　　各縣區局、局直各單位應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全體職工預防重、特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發生。

　　各縣區局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案（包括本部門高危行業預案），報市局安委會備案。

生產事故安全應急預案7

　　1、總則

　　為快速、及時、妥善地處理我公司區域和活動范圍內重大生產安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，以及上級有關文件和要求，特制定本預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于本公司區域和活動范圍內發生的生產安全重大事故的應急救援。

　　2.1一次死亡一人及以上；

　　2.2一次重傷三人及以上的事故；

　　2.3重大機海損事重大火災、爆炸事故；

　　2.4重大交通事故；

　　2.5其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。

　　3、應急分級

　　事故應急救援工作實行公司統一領導，分級、分部門負責的原則。重傷及其以下事故、一般機海損事故、一般交通消防爆炸事故等，在公司應急救援領導小組的指導下，由事故單位和主管部門組織應急救援工作；重大事故的應急救援工作，由公司統一組織，必要時請求外部支援。

　　4、組織機構與職責

　　4.1公司成立重大事故應急救援領導小組，由公司領導、安全質量監督部、工程管理部、設備管理部、總經理辦、綜合事務部、黨委工作部組成，辦公室設在安全質量監督部和總經理辦公室。電話：000、0000000。

　　4.2應急救援領導小組同時下設搶險救援組、醫療搶救組、對外聯絡組、事故調查組、善后處理組。

　　4.3主要職責

　　4.3.1領導小組：組織領導全公司的應急救援工作，發布重大事故應急救援命令；公司范圍內緊急調用救援設備、物資、人員；根據災害的變化，隨時調整應急救援措施；做好穩定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　4.3.2搶險救援組：以事故單位為主，提供搶險設備；組織對傷員、財產的搶救；維護現場秩序，保護事故現場；負責排除險情。

　　4.3.3醫療搶救組：由綜合事務部負責，協同事故單位指導對傷員的搶救，聯系醫療救援隊伍，提供醫療救援保障。

　　4.3.4對外聯絡組：由總經理辦公室負責，相關部室配合，負責對外求援，通報救援情況，傳達上級指示。

　　4.3.5事故調查組職責：按事故類別由系統主責部門和安全質量監督部負責，組成事故調查組，并配合上級部門，按照“四不放過”的原則做好調查處理工作。

　　4.3.6善后處理組：由事故單位負責，相關處室配合，做好傷亡人員及家屬的安撫工作。

　　4.3.7各基層單位應建立應急救援體系和應急救援領導小組。

　　5、應急報告及措施

　　5.1應急報告

　　5.1.1重大事故發生后，事故單位領導小組須在最短的時間內，迅速將事故的基本情況向公司應急救援領導小組進行報告; 與此同時，立即啟動本單位的應急救援預案；必要時，向外部求援。

　　5.1.2公司領導小組接到事故單位報告后，緊急磋商，下達命令；啟動公司重大事故應急救援預案；同時向上級報告，并接受指示。

　　5.2應急措施

　　5.2.1 重大生產安全事故發生后，事故單位應首先組織自救，并優先救助事故人員，脫離危險區域；

　　5.2.2事故現場應切斷電源，隔離可燃物品，防止事態擴大；

　　5.2.3 疏通事故現場道路，保證救援人員和車輛設備通行；

　　5.2.4 配合專業救援隊伍進行急救等各項工作；

　　5.2.5 做好事故處理后的生產恢復工作。

　　6、事故救援

　　6.1事故救援要迅速、及時、有序，調動公司的資源并借助外部的力量，避免事故的擴大。

　　6.2接報后，公司、基層兩級事故應急救援領導小組成員要立即前往事故現場，指揮救援工作。

　　6.3搶險救援組、醫療搶救組、對外聯絡組、事故調查組、善后處理組要認真履行救援職責。

　　6.4按照救援指揮的命令，救援設備、車輛、物品及時到位，投入救援。

　　6.5傷員要立即送往指定醫院或就近醫院救治。

　　6.6向上級報告事故情況，必要時進一步請求社會援助。

　　6.7協助上級部門做好事故的調查處理工作。

　　7、通訊聯絡

　　7.1公司應急救援領導小組成員聯絡

　　姓名部門職務電話

　　公司總經理（組長）

　　公司黨委書記（副組長）

　　公司副總經理（副組長）

　　公司總工程師（副組長）

　　公司總經濟師（副組長）

　　公司公司工會主席（副組長）

　　安質監督部安質監督部經理（成員）

　　安質監督部安質監督部副經理

　　設備管理部設管部經理（成員）

　　工程管理部工管部經理（成員）

　　總經理辦總經理辦主任（成員）

　　綜合事務部綜事部部長（成員）

　　黨委工作部黨委工作部部長（成員）

　　7.2公司應急救援車、船聯絡

　　設備名稱設備牌號聯系電話設備地點

　　轎車公司機關

　　面包車公司機關

　　拖輪船舶分公司

　　起重船船舶分公司

　　7.3醫療救助中心聯絡

　　醫院地址聯系電話備注

　　綜合急救

　　血液聯系

　　綜合類

　　眼部等

　　燒傷、職業病等

　　胸、神經、腫瘤病

　　傳染病、肝病

　　綜合類

　　骨科、顯微外科等

　　綜合類

　　7.4上級有關部門聯絡

　　上級部門地址聯系電話備注

　　市安全生產監督管理局綜合處工傷事故

　　市安全生產監督管理局一處工傷事故

　　市建委安全監督站工傷事故

　　市環境保護局污染事故

　　市交通警察支隊指揮中心交通事故

　　市公安消防局火災爆炸事故

　　國家大連海事局水上交通事故

　　市質量技術監督局特種設備事故

　　市氣象局氣象咨詢、收聽

　　上級安全保障部綜合事故

　　8、預案貫徹執行的保障措施

　　8.1通訊與信息保障：定期調整公示公司與社會相關資源的信息，以保證應急救援的`通訊暢通。

　　8.2裝備與支援保障：各類裝備定期修驗，確保使用安全有效，以保證應急救援的需要。

　　8.3宣傳、培訓與演練：定期組織各類宣傳培訓，講解應急救援方法，每年組織一次公司級演練。

　　9、相關銜接關系

　　9.1安全質量監督部和總經理辦公室是公司應急救援領導小組的常設辦公室，負責應急救援的日常工作、傳達緊急狀態時應急救援領導小組的各項指令及落實情況。

　　9.2安全質量監督部負責工傷、環保、防火防爆范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理。

　　9.3設備管理部負責船機設備、交通范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理，在緊急狀態時，負責應急救援的船機、設備的調遣和及時到位等項工作。

　　9.4工程管理部負責工程安全方面范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理，在緊急狀態時，負責應急救援的調度工作。

　　9.5綜合事務部負責職業病、公共衛生（設備）范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理，在緊急狀態時，負責應急救援的醫療救護等項工作。

　　9.7總經理辦負責防臺防汛范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理，在緊急狀態時，負責通訊聯絡等項工作。

　　9.8黨委工作部負責輿論導向和通訊報道工作。

　　10、管理措施和要求

　　10.1加強監督與檢查，定期組織對應急救援工作的落實情況進行檢查，并納入公司管理考核評比中。

　　10.2本預案將通過演練、事故后的評價、上級要求等定期組織修訂和完善。

　　10.3公司所屬各單位應結合實際，制定本單位的事故應急救援預案，定期組織演練，提高應變和控制能力。

　　11、附則

　　11.1，本預案自20××年3月15日起實施。AHGZ/000.07-25《生產安全重大事故應急救援預案》同時廢止。

　　11.2本預案由公司安全質量監督部負責解釋

　　某施工企業

　　20××年3月10日

生產事故安全應急預案8

　　為加強對施工生產安全事故的防范，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、等有關規定，結合本單位施工生產的實際，特制本項目施工生產安全事故應急救援預案。

　　一、應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經濟活動的要求，給施工的進行和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

　　二、應急救援組織機構情況

　　本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，項目部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構，施工現場設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。

　　三、應急救援組織機構的職責、分工、組成

　　(一)、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責

　　1、應急預案總指揮的職能及職責

　　① 分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；

　　② 指揮、協調應急反應行動；

　　③ 與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；

　　④ 直接監察應急操作人員行動；

　　⑤ 最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；

　　⑥ 協調后勤方面以支援應急反應組織；

　　⑦ 應急反應組織的啟動；

　　⑧ 應急評估、確定升高或降低應急警報級別；

　　⑨ 通報外部機構，決定請求外部援助；

　　⑩ 決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

　　2、應急預案副總指揮的職能及職責

　　① 協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；

　　② 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；

　　③ 保持與事故現場副總指揮的直接聯絡；

　　④ 協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作；

　　⑤ 組織項目部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；

　　⑥ 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；

　　⑦ 根據各施工場區、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

　　3、現場搶救組的職能及職責

　　① 搶救現場傷員；

　　② 搶救現場物資；

　　③ 組建現場消防隊；

　　④ 保證現場救援通道的暢通。

　　4、危險源風險評估組的職能和職責

　　① 對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；

　　② 指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；

　　③ 完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的.評估提供科學的合理的、準確的依據；

　　④ 落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；

　　⑤ 確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

　　⑥ 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

　　5、技術處理組的職能和職責

　　① 根據項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；

　　② 應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

　　6、善后工作組的職能和職責

　　① 做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；

　　② 做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；

　　③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；

　　④ 慰問有關傷員及家屬。

　　7、事故調查組的職能及職責

　　① 保護事故現場；

　　② 對現場的有關實物資料進行取樣封存；

　　③ 調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；

　　④ 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

　　8、后勤供應組的職能及職責

　　① 協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；

　　② 定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；

　　③ 定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；

　　④ 應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。

　　(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責

　　1、事故現場副指揮的職能及職責

　　① 所有施工現場操作和協調，包括與指揮中心的協調；

　　② 現場事故評估；

　　③ 保證現場人員和公眾應急反應行動的執行；

　　④ 控制緊急情況；

　　⑤ 做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系；

　　2、現場傷員營救組的職能與職責

　　① 引導現場作業人員從安全通道疏散；

　　② 對受傷人員進行營救至安全地帶。

　　3、物資搶救組的職能和職責；

　　① 搶救可以轉移的場區內物資；

　　② 轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

　　4、消防滅火組的職能和職責

　　① 啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；

　　② 協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

　　5、保衛疏導組的職能和職責

　　① 對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；

　　② 疏散場區內外人員撤出危險地帶。

　　6、后勤供應組的職能及職責

　　① 迅速調配搶險物資器材至事故發生點；

　　② 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；

　　③ 及時提供后續的搶險物資；

　　④ 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

　　(三)、應急反應組織機構人員的構成

　　應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能科室、現場施工的人員分別兼職構成。

　　1、應急總指揮由項目經理擔任；

　　2、應急副總指揮由項目副經理擔任；

　　3、現場搶救組組長由公司的各工程負責人擔任，項目部組成人員為成員；

　　4、危險源風險評估組組長由總工擔任，總工辦其他人員為成員；

　　5、技術處理組組長由技術經營科科長擔任，科室人員為成員；

　　6、善后工作組組長由辦公室負責人擔任，科室人員為成員；

　　7、后勤供應組組長由財務科、機械管理科、物業管理科長擔任，科室人員為成員；

　　8、事故調查組組長由質安科科長擔任，科室人員為成員；

　　9、事故現場副指揮由該項工程負責人擔任；

　　10、現場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業班組分別抽調人員組成；

　　11、物資搶救組由施工員、材料員各作業班組抽調人員組成；

　　12、消防滅火組由施工現場電工，各作業班組抽調人員組成；

　　13、后勤供應組、由后勤人員、各作業班組抽調人員組成。

　　四、應急救援的培訓與演練

　　（一）、培訓

　　應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施工項目部及施工現場的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

　　1、一級應急組織每年進行一次培訓；

　　2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；

　　3、新加入的人員及時培訓；

　　主要培訓以下內容：

　　1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；

　　2、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施

　　施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；

　　3、對危險源的突顯特性辯識；

　　4、事故報警；

　　5、緊急情況下人員的安全疏散；

　　6、現場搶救的基本知識。

　　（二）演練

　　應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，施工項目部在項目開工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故報告指定機構人員、聯系電話

　　質安科是事故報告的指定機構，聯系人：**，電話：**，手機:**.質安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。

　　六、救援器材、設備、車輛等落實

　　項目部每年提取一定比例的費用，根據施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。

　　七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復

　　當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。

　　對事故現場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急總指揮認為事故的發展狀態必須終止的；應急總指揮下達應急終止令。

　　應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。

　　對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。

　　八、其它

　　本預案制定后報相關主管部門備案后正式實施。

生產事故安全應急預案9

　　為貫徹我國規定的企業負有"組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責";執行《建設工程安全生產管理條例》第四十八條的規定，施工單位制定本單位生產安全事故應急預案；建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練。結合企業生產的特性，制定本應急救援處理預案。

　　1、應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行；防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免工降低人員傷亡和財產損失：幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的"應急精神".

　　2、應急預案的級別

　　根據本企業生產的物性，一旦發生重大事故，其有害影響通常只局限在一個單位工程界區之內，并且幾乎可以被現場的操作者遏制和控制在該區內，其影響預期基本不會擴大到社區，故本應急預案按I級進行制定。

　　3、應急預案起動涉及的事故內容

　　項目經理部施芾場區內發生：

　　（1）場區火災

　　（2）高聳設計設施傾倒

　　（3）腳手架、支架等塌陷

　　（4）其他生產性重大安全事故

　　（6）其他不可預見突發性事性

　　4、應急預案的起動

　　施工場區發生重大事故前兆或發生評估預測為：

　　（1）死亡數在1人以上；

　　（2）直接財產損失在1萬元以上；

　　（3）對施工場區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

　　5、應急預案的起動和響應

　　當事故的評估預測達到起動應急預案條件時，由應急總指揮發出起動應急反應預案令。由應急總指揮，事故現場操作副總指揮同時起動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經理二級應急反應行動。根據事態的發燕尾服需要，及進起動協議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

　　6、應急預案的終止

　　對事故現場經過應急預案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；并確保未授權人員不會進入事故現場：不存在其他影響應急預案終止的因素養；應急救援行已完全轉化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內相關人員已經全部撤離；應急總指揮根據事故的發展狀態認為必須終止的，由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。

　　7、應急準備和應急響應。

　　成立指揮部，總指揮部設在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質管辦，各工地下設分指揮部，指揮部下設領導小組，同時配備車輛與人員。具體設置如下：

　　<指揮部>

　　總指揮：付X東

　　副總指揮：張X宇

　　指揮部電話：XX

　　<領導小組>

　　組長：付X東

　　組員：張X宇、韓X、鄶X斗、回X家、孟X戈

　　領導小組電話：87638656

　　救援人員：張X宇、韓X、李X等公司全體職工。

　　救援車輛清單：車輛4臺；其中面包車一臺、貨車一臺、轎車一臺、灑水車一臺。

　　應急指揮小組工作職責：

　　1）接到應急報告后立即趕赴事故現場，組織、指揮事故現場按照《預案》搶救傷員，保護事故現場。

　　2）在規定時限內向有關部門進行事故報告。

　　3）迅速對事故現場進行勘察，對有可以進一步擴大的事故現場進行封閉，在已明數據和繪制現場示意圖的前提下清除危險。

　　4）接待并配合相關部門進行事故的初步調查，組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關注方。

　　5）組織、調動各方面的資源進行事故人員的求治和事故現場的整頓和整改。

　　6）配合事故調查組開展事故調查、分板和處理工作。

　　7）應急預案中的內部人員的聯系電話（包括手機號碼）應張貼或放置于相關部門及各項目部的明顯位置。

　　8、施工現場安全應急處理

　　（一）施工現場的火警火災急救

　　1、火災急救

　　施工現場發生火警、火災事故時，應立即了解起火的部位，燃燒的`物質等基本情況，撥打"119"向消防部門報警，同時組織撤離和撲救。

　　在消防部門到達前，對易引燃易爆的物質采取正確有效的隔離。如切斷電源、撤離火場內的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品，根據火場情況，機動靈活地選擇滅火器具。

　　在撲救現場，應行動統一，如火勢擴大，一般撲救不可能時，應及時組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。

　　撲滅火情可單獨采用、也可同時采用幾種滅火方法（法卻法、窒息法、隔離支、化學中斷法）進行撲救。在撲救的同時要注意周圍情況，防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發生。

　　2、人員傷亡

　　在出事現場，立即采取急求措施，使傷員盡快與致傷因互脫離接觸，以免繼續傷害深層組織。

　　經現場處理后的傷員迅速轉送醫院救治，轉送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。

　　（二）觸電

　　1、使觸電者盡快脫離電源。如開關箱在附近，可立即拉下閘刀或撥掉插頭，斷開電源；如距離閘刀較遠，應迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者；若現場無任何合適的絕緣材料可利用，可用幾層干燥衣服將手包裹好，站在干燥木板上，拉觸電人的衣服，使其脫離電源；

　　2、對高壓觸電立即通知有關部門停電，或迅速拉下開關或由電工采取特殊措施切斷電源；

　　3、對觸電者進行搶救。對于神志清醒的觸電者派專人照顧，觀察，情況穩定后方可活動；對于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送醫院搶救；對有呼吸但心臟停止跳動者，則立即進行心臟擠壓法搶救；對于觸電者心跳和呼吸都已停止，則須同時采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救，并立即送醫院搶救。

　　（三）中毒

　　1、分析原因是氣體（乙炔、一氧化碳、二氧化碳）中毒、食物中毒、還是工業品（瀝青、砼添加劑、苯系物）中毒；

　　2、戴防毒面具或先采取通風后再進入現場；

　　3、排除毒物：有害氣體中毒應使中毒者盡快離開現場；接觸性中毒，應盡快用肥皂洗凈皮膚局部；食入性中毒，可用雞毛或手指刺激咽喉部，或服用大量溫鹽水催吐，必要時送醫院洗胃、導瀉或灌腸。

生產事故安全應急預案10

　　為貫徹落實“以人為本，安全第一”的方針，加強安全生產工作的監督管理，在事故發生后能夠有序進行救援工作，降低損失，便于日后的調查取證，根據《企業職工傷亡事故分類標準》，《特大安全事故行政責任追究的規定》，《北京市關于重大安全事故行政責任追究的》，制定該項工作預案。

　　“預案”中所稱重大事故，指在工程建設過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設備損壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。

　　一、公司指揮部的組成及職責

　　1．公司指揮部組成：公司法人代表董事長任指揮長，是第一責任人；主管生產的副經理任副指揮長。

　　1）搶救組：由總工辦、市場經營部、施工部組成。根據案情具體情況在指揮長的指揮下迅速搶救傷員，疏散人員、物資或投入救援工作。預案件啟動時攜帶物品包括：氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔架等基礎醫療設備，根據事故現場情況由指揮部或醫療機構調配其他專業醫療器材。

　　施工現場發生安全生產事故，公司快速組織搶救的同時，受傷者或附近人員應盡力自救，在公司范圍內廣泛進行自救知識技能宣傳與培訓就顯得相當重要。自救知識技能培訓包括處理簡單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故發生后現場人員頭腦能夠保持清醒，在第一時間施救，待公司搶救小組到達后提供及時、詳細、準確的傷亡信息及救援措施，避免造成更大的經濟、人員損失。

　　搶救組施救及個人自救需具的醫療常識詳見附件。

　　2）警衛組：由警衛班負責。維持秩序，保證必經道路通暢，疏導現場人員，呼叫救護車輛。

　　3）聯絡組：由辦公室人員組成。在指揮長的指揮下，根據事故情況及時上報區、派出所、急救部門，保障通信聯絡及所使用的工具、藥品等供應工作。重大傷亡事故應按照公司安全生產事故報告處理制度中程序執行。

　　4）安撫組：由財務部人員組成。接待受傷人員家屬，做好安撫工作，保障應急資金，做好善后準備。

　　5）護送組：立即將傷員送往醫院，辦理治療、住院等手續。

　　2．生產的預防和預警

　　1) 貫徹執行“安全第一，預防為主”的安全生產方針。公司各部室及各項目部要加強安全生產的管理，狠抓公司制定的各項安全管理制度的落實，符合國家的安全法律、法規的要求，加強平時的監督檢查，及時排除隱患，做到“防范勝于救災”。

　　2) 各級領導樹立“以人為本，安全第一”、“責任重于泰山”的安全教育。各項目部要完善預防和預警機制，加強緊急搶險救援組織機構和隊伍建設，制定并落實相應的應急工作預案。

　　3) 做好購齊必要的應急救援物資準備，如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫度計、手術剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪等，做好工具維護、保養、保證正常使用。

　　4) 按照早發現、早報告、早處置的原則，公司指揮部接到項目部事故報告后應立即奔赴現場，指揮、協助現場指揮部急救工作。確保應急處理工作高效、有序進行，使突發性事件得到控制或終止，最大限度地減輕事件所造成的`災害。

　　5) 公司辦公室（可攜帶公司警衛人員）與現場保衛人員組成突發事件現場保衛組，負責事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，防止發生社會混亂。防止肇事者及有關人員逃逸。總工辦、施工部配合指揮長實施搶救工作，避免救護人員傷亡，快速投入搶救工作。

　　6) 搶救結束后由指揮長指派有關人員組成事故調查組，在指揮長的領導下工作。做好傷、亡經濟損失的統計，上報區建委指揮部。協助上級各部門調查、處理。寫出事故報告，汲取事故教訓，及時進行整改，并對責任人給予責任追究。

　　二、重大安全生產事故的處理

　　1. 發生重大安全生產事故，除應按照以上程序組織救援外，還應立即報告區建委，并在24小時內寫出書面報告，填寫安全生產事故快報表。

　　2. 安全生產事故報告應包含事故發生時間、地點、工程項目、企業名稱和事故發生的經過、傷亡人數、直接經濟損失和事故發生原因的初步估計以及事故發生后采取的措施、控制等情況。

　　3. 由公司法人代表董事長、工會主席、主管生產副經理、施工部負責人組成的事故處理小組配合由上級部門組成的事故調查組展開調查。

　　三、預案啟動

　　公司應急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后，預案即為啟動。

　　預案啟動后由指揮部調配車輛，搶救組成員立即趕往事故現場，將現場情況及時匯報給指揮部，本著高效原則組織搶救，盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。

生產事故安全應急預案11

　　一、組織機構

　　鎮安全生產應急工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室

　　辦公室主任：

　　副主任：

　　二、工作職責

　　1、負責轄區重、特大事故及突發安全生產事故的處理；

　　2、負責向上級匯報和對外公布有關工作情況；

　　3、負責組織實施全鎮安全生產工作。

　　三、應急措施

　　1、日常工作和一般安全生產事故：由辦公室通知轄區內的'鎮分管負責干部和單位負責人在接到通知后，迅速召集應急分隊，在規定的時間內趕到指令地點，迅速組織處置。重大安全事故：由領導小組組長直接負責組織，并按照應急預案的要求迅速組織緊急處置，并及時向上級匯報情況，爭取各方面的援助和支持，盡可能將經濟損失和危害程度及社會影響降至最低程度。

　　2、所有應急分隊，由各單位安監主任負責帶隊，統屬鎮應急領導小組指揮。

　　3、在有關業務部門和專業技術人員的指導下，迅速開展救援工作。

　　4、所有救援工作首先要絕對保證人員的生命安全，其次是國家、集體、個人財產的安全。

　　5、堅持四不放過原則。即：事故原因沒查清不放過、事故防范措施沒落實不放過、事故責任人沒受到責任追究不放過、干部群眾沒受到教育不放過。

生產事故安全應急預案12

　　1編制目的

　　為防止重大生產安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。

　　2危險性分析

　　2.1企業概況

　　公司占地面積約平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現有職工13人。主要生產經營電

　　泳漆、濃縮液、穩定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。

　　2.2危險性分析

　　本公司生產經營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發生火災爆炸。

　　3應急組織機構與職責

　　公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

　　3.1指揮部組成人員和職責

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：安全主管

　　成員：其他相關管理人員

　　總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮。

　　指揮部主要職責：

　　（1）組織制定本單位安全生產規章制度；

　　（2）保證本單位安全生產投入的有效實施；

　　（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

　　（4）組織制定并實施安全事故應急預案；

　　（5）負責現場急救的指揮工作；

　　（6）及時、準確報告生產安全事故。

　　3.2工作組組成成員和職責

　　滅火組：負責消防、搶險。

　　成員：（略）。

　　救護組：負責現場醫療、救護。

　　成員：（略）。

　　警戒組：負責治安、交通管理。

　　成員：（略）。

　　通訊聯絡組：負責通訊、供應、后勤。

　　成員：（略）。

　　運輸組：負責運送傷員

　　成員：（略）。

　　4預防與預警

　　4.1事故預防措施

　　（1）建立健全各種規章制度，落實安全生產責任；

　　（2）定期進行安全檢查，強化安全生產教育；

　　（3）車間、庫房加強通風、完善避雷設施；

　　（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；

　　（5）保證消防設備、設施、器材的有效使用。

　　4.2報警與通訊

　　公司將用于個體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

　　應急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫療急救：120

　　區環保局：81516124

　　5應急響應

　　5.1滅火處置方案

　　（1）發現火情，現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；

　　（2）滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救；

　　（3）總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮（總指揮不在現場由副總指揮負責指揮）；

　　（4）警戒組依據可能發生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區，對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導；

　　（5）救護組進行現場救護，如有需要立即將傷員送至醫院；

　　（6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車；

　　（7）撲救人員要注意人身安全。

　　5.2泄漏處理方案

　　泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

　　5.2.1泄漏源控制

　　（1）生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術手段堵住漏處；

　　（2）包裝桶發生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區域，并更換。

　　5.2.2泄漏物處理

　　（1）少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

　　（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

　　1）立即報警：通訊組及時向環保、公安、衛生等部門報告和報警；

　　2）現場處置：在做好自身防護的`基礎上，快速實施救援，控制事故發展，并將傷員救出危險區，組織群眾撤離，消除事故隱患；

　　3）緊急疏散；警戒組建立警戒區，將與事故無關的人員疏散到安全地點；

　　4）現場急救：救護組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發生繼發性損害；

　　5）配合有關部門的相關工作。

　　（3）泄漏處理時注意事項：

　　1）進入現場人員必須配備必要的個人防護器具；

　　2）嚴禁攜帶火種進入現場；

　　3）應急處理時不要單獨行動。

　　5.3化學品灼傷處置方案

　　5.3.1化學性皮膚燒傷

　　（1）立即移離現場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等；

　　（2）立即用大量清水或自來水沖洗創面10～15分鐘；

　　（3）新鮮創面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

　　（4）視燒傷情況送醫院治療，如有

　　合并骨折、出血等外傷要在現場及時處理。

　　5.3.2化學性眼燒傷

　　（1）迅速在現場用流動清水沖洗；

　　（2）沖洗時眼皮一定要掰開；

　　（3）如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉動眼球洗滌。

　　5.4中毒處置方案

　　（1）發生急性中毒應立即將中毒者送醫院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等；

　　（2）若不能立即到達醫院，可采取現場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現場，向上風向轉移至新鮮空氣處，松開患者衣領和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。

　　6附則

　　（1）定期組織安全生產培訓，熟悉各種應急處置技術；

　　（2）定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。

　　7附件

　　（略）

生產事故安全應急預案13

　　要編制事故應急救援預案，首先要對本轄區的重大危險源進行全面普查，根據普查結果，對于那些一旦發生事故以后給周邊人員和環境造成重大影響的危險源制定事故應急救援預案，以采取緊急救援措施，控制事故的進一步擴大，減少人員傷亡和財產損失。

　　重大危險源所在單位應積極配合地方政府的事故應急救援預案的編制工作。

　　制定地方政府的事故應急救援預案主要包括三個階段，即重大危險源的普查、預案編制、預案演習。

　　 1重大危險源的普查

　　在編制事故應急救援預案前首先應對本轄區內的重大危險源進行普查，徹底掌握本轄區范圍內重大危險源的基本狀況。

　　重大危險源如如果缺乏系統、有效的監控管理，地方政府對轄區范圍內的重大危險源的分布、分類和動態情況不清，沒有建立起完善的監測、控制、預警系統以及防范突發性事故的應急救援系統，則重、特大事故難免就會發生，并造成嚴重的人員傷亡和財產損失。

　　因此，進行重大危險源的普查成為防范特大生產安全事故發生和制定事故應急救援預案的前提。

　　危險源的普查程序是向本轄區內的企業發放重大危險源普查表以及相關的填表說明，由企業先進行危險源的辨識，在此基礎上對危險源進行分類，按危險源的指標體系進行填表、申報工作，最后由地方政府對本轄區內的危險源普查表進行匯總、統計、分析，以達到了解和掌握重大危險源的數量、分布及其狀況，從而建立重大危險源信息管理系統，并為建立重大危險源控制系統打好基礎，為編制事故應急救援預案提供依據。

　　 1）重大危險源分類

　　重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎，科學、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質特征，有利于重大危險源普查工作的順利進行。

　　綜合考慮多種因素，重大危險源分類遵循以下原則：

　　從可操作性出發，以重大危險源所處的場所或設備、設施對重大危險源進行分類；再按相似相容性原則，依據各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。

　　按上述原則重大危險源分為7大類：

　　 ①易燃、易爆、有毒物質的貯罐區(貯罐)；

　　 ②易燃、易爆、有毒物質的庫區(庫)；

　　 ③具有火災、爆炸、中毒危險的生產場所；

　　 ④生產經營單位危險建(構)筑物；

　　 ⑤壓力管道；

　　 ⑥鍋爐；

　　 ⑦壓力容器。

　　 2)重大危險源普查的指標體系

　　重大危險源普查指標體系應能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發生的主要因素，所反映的'信息應能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。

　　重大危險源普查的指標如下：

　　 ①重大危險源所在地的基本情況

　　重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經濟類型、占地面積、行業代碼、主管機關、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關系、主要產品等有關重大危險源所在地基本情況信息的17個指標。

　　 ②重大危險源的基本情況

　　依據重大危險源分類，分別制定各類重大危險源的普查指標。

　　 a.貯罐區(貯罐)

　　貯罐區(貯罐)包括貯罐區基本情況和貯罐情況兩部分。

　　貯罐區基本情況包括貯罐區名稱、面積、貯罐個數等9項指標。

　　貯罐情況包括：

　　 a)貯罐：包括貯罐形狀、形式、貯存物質、最大貯存量等16項指標。

　　 b)進料管道：包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。

　　 c)出料管道：包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。

　　 b.庫區(庫)

　　庫區(庫)包括庫區基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。

　　庫區基本情況包括名稱、面積等4項指標。

　　庫房情況包括：

　　 a)基本情況：包括名稱、形式、結構等7項指標；

　　 b)儲存物品：包括名稱、狀態、最大存儲量、包裝形式等4項指標。

　　 c.生產場所

　　生產場所包括危險單元、危險物質以及單元間距3部分。

　　危險單元包括名稱、面積、正常當班人數等4項指標。

　　危險物質包括名稱、工藝過程中的物質量、存儲的物質量、廢棄物量等4項指標。

　　 e.生產經營單位危險建(構)筑物

　　生產經營單位危險建(構)筑物包括生產經營單位危險建(構)筑物概況和安全狀況兩部分：

　　 a)生產經營單位危險建(構)筑物概況：包括名稱、用途、面積、高度等16個指標。

　　 b)安全狀況：包括與建筑物安全狀況相關的11個指標。

　　 f.壓力管道

　　壓力管道包括壓力管道概況、調壓站(箱)概況和安全狀況3部分：

　　 a)壓力管道概況：包括名稱、編號、類別、輸送介質等23個指標。

　　 b)調壓站(箱)概況：包括名稱、類別、位置、數量等14個指標。

　　 c)安全狀況：包括與壓力管道安全狀況相關的29個指標。

　　 g.鍋爐

　　鍋爐包括設備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分：

　　 a)設備概況：包括型號、名稱、編號、介質出口溫度等13個指標。

　　 b)移裝記錄：包括日期、驗收報告摘要、經辦人等3個指標。

　　 c)事故記錄：包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經辦人等3個指標。

　　 d)檢修、改造記錄：包括日期、檢修、改造內容摘要、經辦人和定期檢驗日期等4個指標。

　　 h.壓力容器

　　壓力容器包括名稱、編號、容積、介質、安全狀況等級等32個指標。

　　 3)重大危險源周圍環境的基本情況

　　重大危險源周圍環境的基本情況包括危險源周邊環境情況和周邊情況對危險源的影響兩個大項，主要考慮危險源一旦發生事故對周圍環境的影響以及周邊環境中危險因素對危險源的影響。

　　 ①危險源周邊環境情況

　　危險源周邊環境情況包括可能災害形式、最大危險區域面積和周邊地區情況。

　　周邊地區情況主要考慮住宅區、生產單位、機關團體、公共場所、交通要道以及其

　　他。主要指標是數量、單位名稱、人數和與危險最近距離。

　　 ②周邊情況對危險源的影響

　　主要考慮的危險因素是：火源、輸配電裝置及其他。

　　 4)其他信息

　　重大危險源普查往往是使用專業機構設計好的表格，由危險源所在單位在對危險源進行辨識的基礎上，填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負責人、填報部門負責人、填報人、填報日期、聯系電話等5項內容。

　　 2．地方政府事故應急救援預案的編制

　　在完成本地區重大危險源的普查工作以后，地方政府就可著手進行事故應急救援預案的編制。

　　（1）事故應急救援預案的主要內容和要求

　　 1）建立應急組織

　　應急組織包括事故應急指令系統、事故報警系統、指令執行程序、應急指揮中心、事故處理主要負責人（總指揮）的姓名、現場主要指揮者或代理指揮和關鍵崗位人員名單。

　　 2）保持通訊網絡暢通

　　事故發生以后，保持通訊網絡的暢通是非常重要的。應該確定公安、消防、急救、衛生、安全監督管理、新聞等有關部門和人員的聯系方式，完善通訊設施、通訊網絡、電話表等，以便及時掌握事故發展的最新動態，做出快速反應。

　　 3）特殊應急設備和設施的調度

　　應列出重型提升、挖掘設備和特殊消防設備的名稱、型號大小、數量、存放地點、負責人及調用方法等。

　　 4）建立專家咨詢系統

　　設立專家咨詢系統，應由和事故有關的各個領域的專家組成，包括專家名單及聯系方式。

　　 5）發動志愿援助組織

　　在事故應急搶救過程中，只依靠生產經營單位或政府部門都難以取得成效，還需要社會各界志愿組織單位的共同協作，發動各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應包括生產經營單位和社會各種的志愿援助組織的名稱、電話、規模等。

　　 6）提供危險源的危險信息

　　應包括重大危險源所貯存和使用的化學危險物質的并說明和它們有關的其它危險情況。

　　 7）得到氣象信息服務

　　應和當地或國家的氣象部門密切配合以得到事故發生當地的氣候條件、天氣預報等情況，以利于科學安排救援行動。

　　 8）保證救援物資的供應

　　應提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫療器材、藥品和衣物、食品、臨時避難場所、資金等。

　　 9）公開事故信息

　　接待新聞媒介并告之特大事故發生發展情況以及事故救援、傷亡情況。

　　 10）生產安全事故應急救援預案的評估

　　收集事故發生的原因并檢驗生產安全事故應急救援預案每一方面的有效性，以利于生產安全事故應急救援預案的進一步修改、補充和更新。

　　（2）地方政府、應急總指揮及生產經營單位的職責

　　 1）地方政府在生產安全事故應急救援預案中的職責

　　 ●統一安排、組織特大生產事故應急救援預案的組織和實施；

　　 ●確保讓所有在參與事故應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責；

　　 ●指派應急總指揮，應急總指揮應和生產經營單位經常保持聯系，使得生產安全事故應急救援預案不斷得到更新。如果地方政府管轄區內存在一個以上重大危險源，地方政府應對每一個危險源的場外事故應急救援預案的協調做出安排。必要的話，應編制一個總體事故計劃。

　　 2）應急總指揮的職責

　　 ●應急總指揮應確保參與生產安全事故應急救援預案的各單位和組織熟悉他們的職責和任務，并能順利完成任務；

　　 ●和生產經營單位制訂現場生產安全事故應急救援預案的部門密切配合，保持聯系，充分了解現場危險源的情況，編制出切實可行的生產安全事故應急救援預案；

　　 ●充分發揮新聞媒介的作用，并尋求他們的幫助；

　　 ●應急總指揮應定期使現場和場外生產安全事故應急救援預案相結合進行演練，并根據演練經驗補充、修改和更新現場外生產安全事故應急救援預案；

　　 ●對于發生重大氣體或液體危險化學品溢出和其它嚴重危害環境的物質泄露事故時，應急總指揮應迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進行處置；

　　 ●應急總指揮應和事故現場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯系，定期通報事故現場的態勢。

　　 3）生產經營單位在政府制定區域性生產安全事故應急救援預案時應做好如下配合工作

　　 ●向地方政府部門提供事故現場的可能情況、對生產經營單位周邊環境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發生的情況等以利于政府完善現場外生產安全事故應急救援預案；

　　 ●生產經營單位應向參與生產安全事故應急救援預案的組織提供技術咨詢，以使這些組織做好事故應急準備；

　　 ●生產經營單位應及時將危險源或現場的危險物質的變化情況及時通報政府部門，以利于及時修改、補充和更新區域生產安全事故應急救援預案；

　　 ●確保讓所有在生產安全事故應急救援預案中需發揮作用的人員和組織知道他們在事故應急救援預案規定的職責；

　　 ●指定事故應急協調主任，具體負責與政府和有關機構的聯絡。

　　（3）生產安全事故應急救援預案的實施機構及其職責

　　健全的組織機構是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。

　　實施區域生產安全事故應急救援預案機構主要有公安、消防、衛生等機構及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產安全事故應急救援預案中的職責為：

　　 1）公安部門

　　 ●在事故發生后負責保護人員和財產的安全，負責交通和運輸管理；

　　 ●控制旁觀者進入事故現場和事故危險區域，負責事故可能危及的地區內的人員疏散和撤離，確定死亡人員姓名、身份，通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。

　　 2）消防部門

　　 ●與事故發生生產經營單位消防人員密切配合，撲滅火災；

　　 ●控制火災、爆炸和毒物泄露事故的現場；

　　 ●為完成以上任務，消防人員應預先熟悉本轄區范圍內的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質、消防水源、消防器材和消防設施和設備的位置等的存放位置。

　　 3）衛生機構

　　 ●衛生機構中的醫院、毒物中心、救護中心及其醫務人員負責事故受傷人員搶救；

　　 ●衛生機構應熟悉在重大危險源一旦發生事故以后的應急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害；

　　 ●衛生機構應熟悉重大危險源存在的危險物質或對危險物質進行操作時對環境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質危害人員的方法；

　　 ●對特大事故的搶救，僅僅依靠醫療機關現有的醫療設備和設施往往還不夠，所以，衛生機構應充分考慮和其他機關和部門的合作，共同做好事故救援工作。

　　 4）安全監督管理部門

　　 ●向政府提供重大危險源的；

　　 ●檢生產經營單位是否編制和準備了現場生產安全事故應急救援預案，是否將生產安全事故應急救援預案報告了地方政府，如果沒有，應采取必要措施督促其完成；

　　 ●檢查生產安全事故應急救援預案是否對特大事故發生后的所有可能緊急情況都制訂了預先應對措施；

　　 ●檢查生產安全事故應急救援預案的模擬演習和演練；

　　 ●特大事故處理結束以后，決定需要妥善保護的現場部分，應就事故現場和受事故影響地區可否人員進入等問題，向生產經營單位和應急協調主任提出建議；

　　 ●評估生產安全事故應急救援預案的有效性；

　　 ●事故調查的組織管理工作。

　　 3．生產安全事故應急救援預案的演練

　　生產安全事故應急救援預案的編制者在編制過程中由于經驗、理論水平的限制，完全預測出未來可能發生事故的現場的具體情況是不可能的，在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發生，定期進行事故應急救援預案的模擬演練可以檢驗和完善生產安全事故應急救援預案的正確性和有效性。

　　生產安全事故應急救援預案編制完成以后，應保證讓所有和生產安全事故應急救援預案有關的人員以及應急機構都知道。

　　事故應急救援預案的演習應和生產經營單位制定的現場生產安全事故應急救援預案一起進行，根據演習中發現的問題，對生產安全事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善，檢查主要包括下列內容：

　　（1）事故期間通訊系統是否能運作；

　　（2）人員是否能安全撤離；

　　（3）應急服務機構能否及時參與事故搶救；

　　（4）能否有效控制事故進一步擴大。

　　以上論述了地方政府生產安全事故應急救援預案的編制原則、內容、方法和步驟，不難看出，制定事故應急救援預案是一項復雜的系統工程，它以危險源普查，評估和控制為基礎，以系統管理為手段，以減少事故危害后果為目的。因此，地方政府在制定特大生產事故應急救援預案時應委托專業機構或組織本地專家經過大量艱苦的工作后，制定出切合實際情況并能在事故搶險中發揮作用的預案，切不可草草行事，悔之莫及。

生產事故安全應急預案14

　　第一章

　　總則

　　第一條為建立和完善應急處理機制，增強應對突發重大藥品安全事故的反應能力，確保對重大藥品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位，把事故的損失降到最低限度，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，依據《貴州省突發公共事件總體應急預案》規定，結合我院實際情況制定本預案。

　　第二條藥品安全事故應急工作，應堅持以人為本、生命至上和預防為先、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、依靠科學、處置有力的原則。

　　第三條藥品安全事故，是指對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質量事故、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括：

　　（一）群體性藥害事故或藥品不良反應事故。

　　（二）自然災害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質量控制。

　　（三）涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件。

　　為及時、妥善處置由患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害等情況，確保人體用藥安全有效，維持正常的醫藥經濟秩序，最大限度地降低危害和損失，根據國家有關法律、法規、規章制定本預案。本預案使用與患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害，造成或可能造成導致人身損害的事件。

　　1.成立處置小組

　　2.在醫院領導指揮下，成立處置小組，小組成員包括醫教部部長、藥劑科主任、相關臨床科室主任和護士長。同時，其他相關科室密切配合，快速高效的開展處置工作。快速高效地處理對于因患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害，造成或可能造成導致人身損害，根據處置小組的指令，及時召集相關臨床專家會診，確定治療方案，迅速開展醫療救護工作，盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害，藥劑科迅速開展控制，追回等祥光應急工作，控制事態發展，確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍，確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序，同時，根據事態發展，及時統一做好宣傳報道工作。

　　3.調查事件發生過程和評估人身損害的相關性。處置小組應當在24小時內弄清事件發生的過程，包括發生事件的科室、人數、性質、時間、地點、原因、經過及其他已掌握的情況。明確事件的性質，確定人身損害的原因和藥品的相關性。

　　4.損害處理事件

　　（1）.假劣藥品導致人身損害

　　及時召回院內所有該種藥品，封存，報上級部門備查。查看該種藥品配送流程，檢查該種藥品的'質檢報告，配送公司的資質，如果質檢報告和資質均符合要求，損害事件由配送公司負責。如果不符合要求，由藥劑科核查負責人，損害事件由負責人負責。

　　（2.）調劑錯誤導致人身損害

　　及時追回患者手中的藥品，換給正確的藥品。調查分析調劑錯誤的原因，明確責任人，分析原因，進行整改。

　　5.損害事件后的整改，緊急情況處理結束后，處置小組要及時向院長提交處理報告。內容包括：發生事件科室的基本情況、事件發生的原因、處理經過、有關對策、處理結果、影響評估、事態的發展趨勢等。藥劑科藥根據損害事件的發生經過進行評估總結，及時修訂相關制度，加強環節管理，制定整改措施。

　　（四）引起新聞媒體關注，涉及藥品監管的重大問題。

　　第四條根據藥品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，可能或已經對社會造成的不良影響，將藥品安全事故分為三級。

　　三級：一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內一定區域內造成較大影響，危害較為嚴重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經發生導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事故。

　　二級：較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大，蔓延勢頭升級，危害程度增加，藥品不良反應事故出現頻繁等，已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重后果。

　　一級：重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區域、高頻率發生，來勢兇猛，危害程度激增，已發生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等，已經發生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。

　　第二章組織機構

　　第五條成立以分管副院長為總指揮，醫院辦公室主任、醫教部主任為副總指揮，感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門為成員的藥品安全事故應急工作指揮部，負責全醫院藥品安全事故應急工作的組織、指揮、協調和處置等工作。指揮部下設辦公室，設在藥劑科，負責處置藥品安全事故的一般性協調和日常工作。

　　第六條指揮部成員的主要職責：

　　（一）藥劑科：組織、協調藥品安全事故的應急工作預案。負責藥品、醫療器械、藥包材監督抽驗。深入現場，及時調查、收集藥品安全事故的第一手信息資料，并采取有效措施，迅速控制事態蔓延。

　　（二）醫院辦公室：負責調查售假劣藥品、醫療器械的具體情況。負責協調食品藥品監管、衛生、工商等部門行政調查工作。

　　（三醫教部：負責制定受傷人員醫療救護方案。確定受傷人員專業治療和救護臨床科室。組織現場救護和傷員轉移。

　　（四）臨床科室：負責調查使用假劣藥品、醫療器械所出現的一切情況。負責救護受傷人員。

　　第三章信息處理

　　第七條建立健全由醫院行政監督、臨術醫療技術監督、社會監督共同組成的舉報投訴和信息報告網絡，確保信息暢通，報告及時，準確無誤。

　　第八條在獲悉有關藥品安全事故信息時，指揮部辦公室應立即向指揮部報告。不得隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報。

　　第九條根據藥品安全事故的發展過程，應急報告分為初次報告、階段報告和總結報告。初次報告，應盡可能地報告事故發生的時間、地點、涉及人數、潛在危險、擬采取的措施和發展趨勢分析等。

　　階段報告，根據藥品安全事故的發展趨勢，及時報告突發事件的發展、變化、處置進程，以及采取的應對措施等。

　　總結報告，內容主要包括事故的因果分析和應對措施的探討，提出今后對類似事故的防范和應對建議。

　　第十條通過監督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發現的有下列情形之一的，應立即向指揮部辦公室報告：

　　（一）藥品稽查過程中發現的可能或已經造成人體傷害的假劣藥案件。

　　（二）群體性藥害事故或藥品不良反應事故。

　　（三）報刊、互聯網等媒體登載的可能或已經產生較大影響的重要涉藥信息。

　　（四）其他途徑獲得的可能或已經產生重要影響的重要涉藥信息或線索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中，應對本預案第十條的信息進行監測、分析與評估。

　　第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后，應對下列事項立即進行匯總、分析，并根據藥品安全事故的變化趨勢，及時向指揮部提出應急處理意見。

　　（一）藥品安全事故的類型、性質、等級。

　　（二）藥品安全事故發生強度、涉及范圍及發展趨勢。

　　（三）已經采取的控制措施及其效果。

　　（四）藥品安全事故應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關人員，要嚴格遵守有關保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社會發布藥品安全事故信息前，不得擅自向社會發布或泄漏信息，以免引起社會不必要的混亂。

　　第四章應急響應

　　第十四條針對三個級別的藥品安全事故，設三套應急預案。分別為第一套預案、第二套預案、第三套預案。

　　（一）第一套預案，處于一級藥品安全事故狀態時啟動，由指揮部總指揮下達啟動預警指令。

　　1、工作目標。減低損失率，減少死亡率，防止事故進一步蔓延。

　　2、組織指揮。啟動預警后，指揮部辦公室負責人應立即帶隊趕赴現場，組織開展藥品安全事故的處理，以控制藥品安全事故的進一步發展。

　　3、應急工作情況報告。實行零報告制度，應急工作匯報為每2小時一報告。應急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當日上報醫院主要領導。緊急情況及時報告。

　　4、所有工作人員服從統一調度，休假人員立即返回工作崗位，開通所有通訊工具，保持通訊暢通。

　　5、加強應急值班制度。指揮部辦公室應安排雙人雙電話24小時值班，值班人員中必須有一名科主任帶班。

　　6、加強與有關部門協作開展應急工作。指揮部辦公室應密切與有關部門聯系，協作開展應急工作，共同解決藥品安全事故應急問題。

　　7、車輛統一調度。所有交通工具集中統一調度。

　　8、加強與新聞媒體溝通，向媒體及時發布藥品安全事故的動態，及時化解苗頭性問題，穩定人心，消除恐慌。

　　9、其他應對措施。

　　（二）第二套預案，處于二級藥品安全事故狀態時啟動，由指揮部總指揮或副總指揮下達啟動預警指令。

　　1、工作目標。控制藥品安全事故擴散。

　　2、組織指揮。啟動預警后，指揮部辦公室應立即趕赴現場，以控制藥品安全事故的進一步發展，同時將現場的處置情況向指揮部匯報。必要時，應聯合公安、衛生、工商等部門趕赴現場。

　　3、應急工作情況報告。實行專報制度。實行雙人24小時值班，值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫院主要領導報告藥品安全事故的動態。

　　4、保障聯系暢通。所有工作人員確保隨時相聯系，隨叫隨到。未經指揮部總指揮批準，不得擅離職守。

　　5、加強協作與監管。指揮部辦公室與有關部門密切聯系，協作開展應急工作，共同解決藥品安全事故。

　　6、及時同有關新聞媒體聯系，通報有關情況，穩定人心。

　　7、其他應對措施。

　　（三）第三套預案，處于三級藥品安全事故狀態時啟動，由指揮部副總指揮下達啟動預警指令。

　　1、工作目標。及時發現隱患，迅速排查險情。

　　2、組織指揮。啟動預警后，指揮部辦公室應立即趕赴現場，以控制藥品安全事故的進一步發展，同時將現場的處置情況向領導小組匯報。

　　3、啟動應急值班制度。安排專人值守，確保信息聯絡24小時暢通，值班人員做好值班記錄，并及時向指揮部匯報。

　　4、加強與有關部門協作。指揮部辦公室主動與政府相關部門聯系，通報信息、協調工作。

　　5、加強藥品安全的監控。加強對藥品市場的巡查和監督，及時收集、整理藥品監管信息，密切關注、分析事態的進一步發展。

　　6、引導輿論。聯系新聞媒體，發布有關事故的信息，已經采取的應對措施。在啟動第一套、第二套方案的同時，應立即向縣政府報告。

　　第五章附則

　　第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后，應在2小時以內上報縣政府。經批準，醫院辦公室以適當方式及時將有關信息向社會公布。

　　第十六條在藥品安全事故應急處置工作中，工作人員未按照本預案的規定履行職責或怠于履行職責，失職、瀆職的，予以責任追究。對處置工作表現突出的單位和個人，予以表彰和獎勵。

　　第十七條本預案由藥劑科負責解釋，自發布之日起實施。

生產事故安全應急預案15

　　1總則

　　1.1目的

　　為應對突發性生產安全事故處置工作，事故發生后能及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作，進一步增強全市生產安全事故應急處置能力，規范應急管理和完善應急響應程序，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產生活秩序，切實保護人民群眾生命財產安全。

　　1.2編制依據

　　依據《突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于生產安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規、標準、規范，結合我市實際，修訂我市安全生產事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

　　1.3工作原則

　　在市委、市政府的統一領導下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規范”的原則，采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。

　　1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍：

　　凡本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中，發生生產安全事故的，適用本預案。

　　2.安全生產事故應急指揮機構

　　2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。

　　2.2成立生產安全事故應急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯、市維穩辦、市發改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衛計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局，由市安監局局長兼任辦公室主任。

　　2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛組、現場救援、醫療救護、環境監測、物資供應、善后處置、維穩處置、宣傳報道9個組，其主要職責是：

　　2.3.1事故調查組：負責事故調查工作。分析事故原因，認定事故性質，做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業監管部門牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.2警戒保衛組：負責事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場情況，設置警戒區，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取監控措施，防止逃逸。實施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.3現場救援組：根據事故類別由總指揮指定現場指揮負責人，負責現場指揮。其職責和權限是執行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現場信息，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告，可先行處置后報告。

　　2.3.4醫療救護組：負責組織搶救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷員，緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衛計局牽頭負責，各鄉鎮衛生院配合，具體工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.5環境監測組：根據事故發生的類別，利用各種環境監測設施，及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現實危害和可能產生的其它危害，迅速采取相關措施，防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環境保護和林業局牽頭負責，有關鄉鎮政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.6物資供應組：根據事故類別，協調有關部門及有關鄉鎮（街道）或企業提供各類應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭，財政局、發改局、經信局、交通運輸局等部門配合，具體工作指揮部統一安排部署

　　2.3.7善后處置組：按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統一安排部署，成立生產安全事故善后工作組，組織有關部門和鄉鎮政府（街道辦），對傷亡人員的處置和身份確認；組織開展事故單位及其所在鄉鎮、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理動態。

　　2.3.8維穩處置組：負責維護社會穩定，及時消除事故可能導致的穩定隱患，防止死傷者家屬過激行為發生。由市維穩辦牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.9宣傳報道：負責引導媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。

　　2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責

　　2.4.1指揮部職責

　　2.4.1.1發布啟動安全生產事故應急救援預案的命令；

　　2.4.1.2按照《預案》程序組織、協調、指揮生產安全事故應急救援預案的實施；

　　2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。

　　2.4.2辦公室職責

　　2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排，協調有關部門、鄉鎮政府（街道辦）等開展生產安全事故的應急搶險救災；

　　2.4.2.2根據事故發生狀態，在指揮部領導的安排下，完善應急預案；

　　2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協調工作；

　　2.4.2.4適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；