農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告

　　隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告對我們來說并不陌生，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編整理的農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇1

　　農(nóng)村人居環(huán)境改善是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，是生態(tài)文明理念在農(nóng)村居民生活中的表現(xiàn)形式，是農(nóng)村居民擁有實實在在獲得感、幸福感的實現(xiàn)載體。年初，中央、省都對此項工作作出了安排，8月份，我市結(jié)合實際情況出臺了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。

　　9月上旬，市政協(xié)組織五個調(diào)研組，分赴我市八縣兩區(qū)，并到山東、安徽、湖北等相鄰省份，深入到鄉(xiāng)村一線，通過實地調(diào)研、開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況進行了專題調(diào)研。本次調(diào)研主要圍繞農(nóng)村垃圾治理、廁所糞污治理、生活污水治理、村容村貌提升、管護機制建設(shè)等五個方面進行，現(xiàn)將情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市農(nóng)村人居環(huán)境總體向好，農(nóng)村環(huán)境面貌有了較大改觀。

　　（一）治理垃圾全面開展。按照農(nóng)村垃圾治理“掃干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住”四個環(huán)節(jié)的要求，加大了對設(shè)施設(shè)備的修建投入力度，共配置垃圾桶8萬余個，修建垃圾池近2萬座，購置各類垃圾收集運輸車輛近8千輛。積極探索垃圾分類處置，從源頭減少垃圾的產(chǎn)生量，比如新縣在新集金河村、陳店梅花村開展垃圾分類試點，采取“兩次四分法”將可腐爛和不可腐爛垃圾進行初分，然后對可回收和不可回收進行再分，垃圾的產(chǎn)量減少了70％，極大地減少了垃圾運輸成本和處理成本。

　　（二）糞污治理分類實施。推進“廁所革命”，排查摸底，建立臺賬，對驗收合格廁所進行補助，引導群眾主動改廁。堅決防治畜禽污染，督促環(huán)保基礎(chǔ)較好的規(guī)模養(yǎng)殖場提升廢棄物資源化利用水平，依法關(guān)停不達標的養(yǎng)殖場；禁止農(nóng)戶家庭畜禽糞污隨意堆放，做好退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進入規(guī)模場、進入合作社、進入市場的引導工作。

　　（三）污水治理梯次推進。因地制宜，采取截污納管、建人工濕地、修生態(tài)沉淀池等方式分類處理農(nóng)村生活污水。比如，淮濱縣已建成污水處理廠2座，收集縣城區(qū)及周邊農(nóng)村生活污水，日處理生活污水4萬噸，處理后均達到國家一級A標準進行排放，有效保護水體生態(tài)環(huán)境。同時，各縣區(qū)結(jié)合“河長制”推進工作，持續(xù)開展清河行動，強化河道綜合治理，不斷把污水治理工作引向深入。

　　（四）村容村貌明顯提升。大力開展村容村貌整治，通過規(guī)范建房、硬化亮化道路、綠化田園、凈化村莊環(huán)境等多種措施協(xié)調(diào)推進，促進村容村貌改觀。比如，商城縣專門印發(fā)了《關(guān)于開展村容戶貌“12345678”集中整治大提升活動的實施方案》，在脫貧攻堅為引領(lǐng)下，不斷提升工作成效。

　　（五）管護機制逐步完善。各縣區(qū)均成立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組，負責指揮協(xié)調(diào)督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門部門，對接落實工作，有制度、有方案、有隊伍、有經(jīng)費的管護制度正逐步形成。目前，全市通過直接購買或?qū)嵤㏄PP模式，每年投資6億元以上，引進了38家公司，創(chuàng)造了4萬多個公益崗位，平均比例約占農(nóng)村總?cè)丝诘?‰，基本實現(xiàn)保潔服務全覆蓋。

　　二、存在問題

　　（一）要素欠缺，投入不充分。改善人居環(huán)境，既要投入大量資金到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，又要總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)村打造自己的特色，所有的.這些，都離不開政府的大力支持和社會強有力幫助。

　　現(xiàn)階段

　　一是缺少建設(shè)資金。投入無法做到全包全攬、面面俱到，各村鎮(zhèn)之間競爭激烈，在一定程度上造成“僧多粥少”的現(xiàn)象；全市統(tǒng)籌宣傳不夠，沒有一個完整的宣傳計劃，城市投資者對農(nóng)村現(xiàn)實情況了解不多，環(huán)境治理項目吸引力低，社會資本投入有限；農(nóng)民收入普遍不高，自有資金投入能力不足。

　　二是缺少建設(shè)人才。一方面農(nóng)村很多年輕人為了賺到更多的錢，選擇到城市打拼，留下老人和孩子在家生活，適齡勞動力缺乏；另一方面限于公共服務不完善等因素制約，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏對高層次人才的吸引力，農(nóng)村人才缺失，尤其是污水處理技術(shù)人才嚴重缺乏。

　　三是缺基礎(chǔ)設(shè)施。道路、房屋、排污排水設(shè)施以及公共服務設(shè)施、娛樂設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、教育設(shè)施等各個方面，仍然相對滯后。比如，排污管網(wǎng)配套不足，截污納管集中處理率偏低，人工濕地、生態(tài)沉淀池修建數(shù)量較少，部分排水渠設(shè)計不合理，排出的污水也是流入農(nóng)田和村莊外圍的宅基地，帶來二次污染。

　　（二）力度不均，推進不平衡。

　　一是黨政推進和群眾參與不平衡。

　　各地黨政能把改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為助力脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，建立領(lǐng)導小組，完善工作機制，出臺實施方案。但是部分農(nóng)民群眾由于生活習慣，對改善環(huán)境參與度不高，維護環(huán)境衛(wèi)生的自律意識不夠，愛護村莊的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的意識薄弱，存在“政府干、群眾看”的現(xiàn)象。

　　二是具體工作和長效機制不平衡。

　　一些“專項行動”、“重點工程”成效顯著，但沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法，缺乏長效的管護機制，特別是合理的付費機制。三是鄉(xiāng)村之間工作開展不平衡。由于歷史原因各村的環(huán)境狀況不一樣，整體來看，南部山區(qū)縣情況較好，北部平原縣問題突出。

　　在行動過程中，基礎(chǔ)相似村鎮(zhèn)因重視程度不一樣，反映在工作成效上也差別明顯。有的村工作組織有力、思路清晰、措施得當，亮點紛呈；有的村工作相對滯后，領(lǐng)導干部重視不夠，把此項工作當成臨時工作應付檢查，推動力度不足，廣度深度不夠，短板弱項明顯。部分村鎮(zhèn)面源污染問題突出，化肥農(nóng)藥利用率低，塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄，逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境；部分村鎮(zhèn)把水產(chǎn)養(yǎng)殖作為主導產(chǎn)業(yè)，換水清塘時往往不經(jīng)處理直接排放，造成河流和土壤污染；部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶，甚至出現(xiàn)“畜進人退”的現(xiàn)象。

　　（三）整合不足，系統(tǒng)不完善。

　　一是缺少科學規(guī)劃。

　　部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏前瞻性，編制滯后于建設(shè)發(fā)展的實際，建設(shè)項目不在村莊規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，導致在規(guī)劃審批中，因缺乏法定依據(jù)，制約了項目的后續(xù)建設(shè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范缺乏立體性，雖然也制定了相應的土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃和部分村建設(shè)規(guī)劃，但未結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)、山水資源、革命老區(qū)等優(yōu)勢制定發(fā)展規(guī)劃。

　　二是缺少部門合力。

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，基層不少公共服務部門還屬于垂直管理，習慣于在自己業(yè)務范圍內(nèi)開展工作，缺乏溝通配合，對建設(shè)標準和建設(shè)內(nèi)容要求不一，上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。三是缺內(nèi)生動力。美麗鄉(xiāng)村最終需要產(chǎn)業(yè)來帶動和支撐，如果沒有產(chǎn)業(yè)帶動，那么建到最后也將會是一個空殼村、空心村。目前我市農(nóng)村普遍都存在著主導產(chǎn)業(yè)弱，產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低，知名品牌少，市場競爭力弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問題。

　　（四）疏于管理，保持不到位。環(huán)境治理改善涉及面廣，直接經(jīng)濟效益不高，在長效管理中存在困難。

　　一是管理體制不健全。

　　部分縣區(qū)還沒有完善自上而下的管理體制，主要依靠村、鎮(zhèn)自行管理，以致出現(xiàn)“中阻梗”。比如隨著陳年垃圾清理和日常衛(wèi)生保潔工作的全面覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)垃圾量劇增，由于中轉(zhuǎn)運力不足，處理不及時，垃圾外溢情況突出。

　　二是購買服務崗管理難。

　　政府通過直接購買服務或?qū)嵤㏄PP模式，委托企業(yè)對農(nóng)村垃圾治理進行管理過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與中標服務公司簽訂合同之后，監(jiān)督、管理和服務沒跟上，缺乏督查考評措施。

　　三是動員群眾保持難。

　　一些農(nóng)村地區(qū)群眾習慣了農(nóng)村安逸平靜的生活，對國家出臺政策不夠理解，不愿意去改變現(xiàn)有的生活方式，配合程度不夠。比如，一些農(nóng)村外出人員返鄉(xiāng)后，填塘埋田、大拆大改，修建了一些偏離農(nóng)村風格的房屋，破壞了村莊原有風貌和自然環(huán)境；一些村鎮(zhèn)除了主干公路沿線外，其余地方存在垃圾亂丟、雜物亂堆現(xiàn)象，特別是一些偏遠的村落，陳年垃圾處理問題依然嚴峻。

　　三、意見建議

　　（一）規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐。改善農(nóng)村人居環(huán)境需要合理的規(guī)劃作為指導，規(guī)劃不僅是長期發(fā)展的遵循依據(jù)，也是近期投資的成本考量。要立足農(nóng)村自然文化資源稟賦，隨行就市、量力而行，要強化整體性、前瞻性和系統(tǒng)性，科學確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)任務、建設(shè)方案、投資規(guī)模，有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。同時，要明確鄉(xiāng)村環(huán)境改善正是“綠水青山就是金山銀山”理念的現(xiàn)實體現(xiàn)，要注重發(fā)揮環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進作用。

　　鄉(xiāng)村環(huán)境改善并非“燒錢”，農(nóng)村環(huán)境治理帶來的良好生態(tài)環(huán)境，能催生農(nóng)家樂民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生、觀光休閑、采摘體驗等綠色文化旅游活動，推動農(nóng)村眾創(chuàng)空間等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富。要把改善環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進，狠抓“多彩田園”示范工程創(chuàng)建，把投入轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟價值，做好跟進扶持，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)保駕護航。

　　（二）增強合力，健全機制。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的首篇文章，在全域范圍內(nèi)，加大投入，全力推進。

　　一是充分發(fā)揮政府主導作用，合理分配公共財政對農(nóng)村投入，真正讓公共財政投入對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到引導、支撐和保障作用。

　　二是理順部門責權(quán)關(guān)系，相關(guān)部門應積極整合項目，提高社會管理和公共服務水平。

　　三是健全農(nóng)村環(huán)境投資回報機制，吸納社會資本。通過村企結(jié)對共建、金融資本參與、社會捐資、民間投資等方式，集聚更多的資源、資金，引導社會力量參與到農(nóng)村環(huán)境改善中來。將本地區(qū)的優(yōu)勢資源通過媒體、網(wǎng)絡等渠道向外推廣，讓投資者清楚地“看”到鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢資源，投資鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)濟回報，主動到農(nóng)村投資建設(shè)，形成循環(huán)資金鏈，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

　　（三）明確責任，加強督導。

　　一是進一步強化改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導機構(gòu)。設(shè)立專門的辦公室，建立鄉(xiāng)、村、組三級衛(wèi)生保潔網(wǎng)格化管理機制，明確各級具體責任人和片區(qū)責任保潔員，切實加強對各責任轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生日常化監(jiān)管。并鼓勵各中標服務企業(yè)鄉(xiāng)級辦公地點與其同設(shè)置，以便于溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　二是進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境目標管理責任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機制。采取抽查、督查等辦法，提升考核實效，加強考核成績運用，獎優(yōu)罰劣。建立政府購買崗位激勵機制，建議中標環(huán)衛(wèi)企業(yè)設(shè)立績效工資，由鄉(xiāng)、村兩級和中標環(huán)衛(wèi)企業(yè)每月對保潔員工作情況進行績效考評，核發(fā)績效工資，以增強保潔員責任感和積極性。

　　三是進一步明確標準。建議出臺《農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準》，包括垃圾收集處理標準、污水收集處理標準、村莊環(huán)境清潔標準、住房飲水用電安全標準、長效機制建設(shè)標準等方面，以促進農(nóng)村人居環(huán)境評價更客觀全面。

　　（四）提升素質(zhì)，營造氛圍。村容村貌的改善與農(nóng)民素質(zhì)提升緊密相連，環(huán)境治理需要走入群眾內(nèi)心。要調(diào)動群眾的積極性和主動性，通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式，教育和引導村民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)。應當充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，積極采納黨員代表和村民代表的合理意見，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾的參與熱情。

　　此外，還建議大力開展幫扶及幫建活動，動員和發(fā)動各級部門及各級干部深入村屯、農(nóng)戶家中了解民情民意，幫助農(nóng)民解決實際問題，最終形成美麗鄉(xiāng)村共享共建的良好格局。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇2

　　為進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的新渡，xx年6月份，鎮(zhèn)人大向鎮(zhèn)域市鎮(zhèn)人大代表發(fā)出調(diào)研通知和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》，要求每位市鎮(zhèn)人大代表走訪5戶以上村民進行問卷調(diào)查了解，7月5日前由各村人大代表工作室召集人集中收集駐室代表的走訪、調(diào)查問卷，并進行問卷答復匯總，寫出調(diào)查報告交鎮(zhèn)人大辦公室。xx年7月11日鎮(zhèn)人大主席團組織了部分市鎮(zhèn)人大代表，并邀請鎮(zhèn)環(huán)境保護和規(guī)劃建設(shè)管理分局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)部門分管領(lǐng)導和部門負責人，通過座談、聽匯報、實地察看等方式對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了調(diào)研。

　　一、調(diào)研方式

　　（一）問卷調(diào)查

　　全鎮(zhèn)84名鎮(zhèn)級人大代表、駐鎮(zhèn)18名市級人大代表，除少數(shù)代表外出務工等特殊原因沒有參與問卷調(diào)查，市鎮(zhèn)人大代表有94人參與問卷走訪調(diào)查，問卷設(shè)計共24項。發(fā)出問卷470張，收回問卷470張。通過對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理，得知本鎮(zhèn)村民對目前我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作看法：目前我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治存在不少死角，有待于加大力度解決。

　　（二）聽匯報、代表座談。

　　（三）集中乘車到大關(guān)鎮(zhèn)小關(guān)村參觀學習，到本鎮(zhèn)老梅村實地察看。

　　二、目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作開展情況

　　當前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作正在緊鑼密鼓地開展著，鎮(zhèn)政府召開動員會、下發(fā)文件，要求每10天報一次進度，9月底完成專項整治任務。截止目前，已組織上千人上路清掃、清理垃圾480噸，陳舊衛(wèi)生死角580處、草堆、柴垛500處，投入鏟車、汽車180臺次，拆除亂搭亂建80處，整治亂擺攤點、占道經(jīng)營420處，清理牛皮癬280處，空中懸掛物、橫幅170處，有效的改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境。但陳舊垃圾、違章建筑、改水改廁、環(huán)境衛(wèi)生、亮化綠化、長效機制建立等還存在不小差距。

　　三、新渡鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題

　　（一）村民思想認識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強

　　村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。

　　（二）農(nóng)村基礎(chǔ)條件差

　　一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。

　　二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。

　　三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。

　　（三）綜合整治經(jīng)費得不到保障

　　環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程，是一項長期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設(shè)要求，因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠�環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。

　　（四）長效管理機制不完善

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，而非一項一勞永逸的工作，必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。

　　一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護條件不充分，工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。

　　二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。

　　三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。

　　四、問題分析及對策建議

　　（一）提高村民思想認識，加強宣傳教育

　　改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓，要認識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣，需要長期的宣傳、教育、引導和管理。

　　第一，進行經(jīng)常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、流動廣播、樹立宣傳欄等形式，進村入戶，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及，引導群眾自覺保護環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心。

　　第二，以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從環(huán)境衛(wèi)生整治工作中細化出以“講文明，愛衛(wèi)生，保護環(huán)境，從我做起”為主題的中小學生思想品德教育內(nèi)容，將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去，讓學生充當環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實踐者，讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來。

　　第三，以典型促發(fā)展。可以在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹立和推廣典型，促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的`發(fā)展。

　　（二）科學規(guī)劃，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

　　科學的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎(chǔ)，村莊建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。

　　第一，要高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進行農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際，綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，標準要高、要實用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。

　　第二，在美麗鄉(xiāng)村和布點村莊建設(shè)規(guī)劃時，要綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，派專業(yè)人員進行建設(shè)指導，使村莊建設(shè)科學合理，整潔美觀。

　　第三，尊重村民意愿，號召全民參與，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿，使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認識。在整治規(guī)劃與方案中，要廣泛了解村民的需要。農(nóng)民是村莊整治工程的直接參與者和受益者，在推進村莊整治工程的過程中，沒有村民們的廣泛參與是難以正常進行的，只有充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能設(shè)計出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。

　　（三）拓寬資金渠道，建立整治投入機制

　　在整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面，長效管理要想順利進行，除了要有完備的長效管理制度，重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議：

　　第一，政府主導。政府對實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項目資金支持補助，以填補資金運轉(zhuǎn)難的空缺。

　　第二，部門幫扶。尤其是環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門，要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作，提供項目、技術(shù)等方面的扶持，幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問題。

　　第三，村民參與。要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來，就必須讓村民加入到整治的全過程中來，根據(jù)實際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費制度，使村民形成環(huán)境保護的自覺性，保障長效管理走得更遠。

　　（四）健全長效機制，確保整治成果。

　　機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點多線長面廣，是一項高難度的復雜的社會系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開展。

　　第一，繼續(xù)強化領(lǐng)導機構(gòu)管理。現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上，進一步配備好專職人員，明確工作職責，統(tǒng)一指導和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導村民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進行清理、保潔。

　　第二，強化考核，實行滾動式管理。要對村建立年度目標責任制、督促協(xié)調(diào)機制、動態(tài)管理制度。嚴格進行考核評比，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導小組對各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經(jīng)過考評考核驗收達到合格要求的村，由政府給予適當獎勵補助。

　　對未達到合格要求的村責令整改，并對相關(guān)責任人進行教育談話。

　　第三，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見箱”。在鎮(zhèn)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱，廣集民智，向村民取經(jīng)，并對能提出實用性意見的村民進行嘉獎表彰，在無形中營造“愛護家園，全民參與”的氛圍。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇3

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標的實現(xiàn)。為進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，結(jié)合本人工作，對全辦15行政村進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，仍需下大氣力，進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。

　　一、目前現(xiàn)狀和存在問題

　　從調(diào)查情況來看，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來，辦事處對農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運。”的新思路，逐步建立長效機制。 二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下，大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn)，改廁工作正在穩(wěn)步推進。

　　雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù) 村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上，認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理，多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限，而農(nóng)戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

　　二、今后工作思路

　　從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā)，按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個機制，抓好四項工作，實現(xiàn)一個突破。

　　（一） 健全一個機制。即：建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃，村收集，辦拉運”的'思路，逐步完善衛(wèi)生管理體制。

　　（二） 抓好四項工作。

　　一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設(shè)，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動，力爭到20xx年底，創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村（社區(qū)）3個、5個 村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標準。

　　三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環(huán)境，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，力爭到20xx年，農(nóng)村開課率達到90%， 衛(wèi)生知識知曉率達到90%，衛(wèi)生行為形成率達到90%，公共場所禁煙率達到80%。

　　四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

　　（三） 實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標，實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名，全省領(lǐng)先，全國掛號”的新突破。

　　三、主要措施

　　愛國衛(wèi)生工作，是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　（一） 加強領(lǐng)導，高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預算。

　　（二）因地制宜，建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作，需要發(fā)動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農(nóng)村改廁要把握重點，嚴格標準，明確分工，責任到村（戶）；衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標，年年有創(chuàng)新，從而，全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化邁進。

　　（三）強化監(jiān)督，嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升新城形象，構(gòu)建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應有的貢獻。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇4

　　近年來，市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強村莊規(guī)劃布局，引導農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環(huán)境保護工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結(jié)合起來，把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手，注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，1065戶，16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運，但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進。“三送”工作隊就此開展專題調(diào)研活動，現(xiàn)報告如下:

　　一、當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題

　　(一)生活污染不斷加劇。

　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進不去，給周邊的.村民帶來很大的健康隱患。

　　(二)公共設(shè)施配套不齊全。

　　大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。

　　(三)管理機制缺失。

　　一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。

　　(四)飲用水安全難以保障。

　　目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水能力不足，嚴重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。

　　二、主要原因分析

　　當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。

　　一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。

　　二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策，導致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。

　　三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。

　　三、加快推進新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議

　　目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:

　　(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實，加強農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，進一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。

　　(二)堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。

　　要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施，推進城市公共服務設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。

　　(三)多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。

　　在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應從城市建設(shè)維護費和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助;市、鄉(xiāng)財政應對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看，各級政府應將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。

　　(四)重視抓好項目資源整合。

　　目前，國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門，建議在不改變用途的前提下，以市(縣)為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金，將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機結(jié)合，聚合有限財力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點示范，從而產(chǎn)生集聚效應。

　　(五)注重加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設(shè)。

　　各級黨委、政府應把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。

　　(六)突出重點，因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，也是一個不斷探索的過程。當前，應鎖定有限目標，在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時，把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點，加快推進覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡建設(shè)，因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方，應建立完善收運系統(tǒng)，將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或?qū)嵭欣�圾分片劃區(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方，鼓勵農(nóng)民開展簡易、有效方式處理。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇5

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求，是事關(guān)村民福祉的實在民生。本文以xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例，管窺當下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)問題，并積極進行探索。

　　xxxx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟百強鎮(zhèn)、市級中心鎮(zhèn)，幅員面積132平方公里，轄28個村居、168個村民小組，有戶籍人口8萬余人，為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來，較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展，一度對該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊，特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此，xxxx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作，深入發(fā)動、全民動員、以建促治，整體環(huán)境得到較大改善。

　　一、基本做法

　　（一）認識提高度。正確、統(tǒng)一的認識是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此，該鎮(zhèn)著力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點工作，對該項工作“逢會必講、進村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環(huán)境衛(wèi)生考核評比細則，明確目標任務。與村居簽定目標責任書，于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯(lián)動、群眾參與”的工作機制，即鎮(zhèn)政府以獎代補，對國道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂，并以召開現(xiàn)場會形式每季度評比一次，對工作開展較好的村居按人口多少進行1000—1500元的獎勵，減輕村居在工作中的`資金壓力。具體工作由村居負責，企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位聯(lián)動，每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費用，合力助推工作開展，工作推進較為順利。

　　（二）主體擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。為此，該鎮(zhèn)著力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監(jiān)督相結(jié)合，通過入戶宣傳、文藝演出等方式，提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會、老年健身隊作用，精心編排文藝節(jié)目，弘揚文明風尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進行量化管理，納入村規(guī)民約，進一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進行正面宣傳，樹立先進典型，每季度評比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶，營造村看村、戶看戶、學先進的比學趕超氛圍。

　　（三）工作推深度。扎實、有效的工作推進是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此，該鎮(zhèn)努力在工作推進上求突破。一是建設(shè)帶動。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源，加大“一池三改”的實施力度，已建成沼氣池2860口；引資2700萬元動工建設(shè)天然氣工程，鋪設(shè)主管網(wǎng)23公里，將使6萬余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動。按照生態(tài)創(chuàng)建標準，堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則，采取“以獎代補”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式，積極創(chuàng)建“美麗清溪”，溪西、大寨等6個環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出，力爭建成市級美麗村莊。實施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動，去年以來，全鎮(zhèn)植樹造林1842畝，清理河道、堰渠白色垃圾32公里，硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里，為11個村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動。成立環(huán)衛(wèi)工作所，建立環(huán)衛(wèi)專抓隊伍，在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運、保潔人員18名，各村居落實1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬元，采購灑水車1輛、垃圾轉(zhuǎn)運清運車11輛，安裝果皮箱200個、垃圾箱30個，修建垃圾池186個。大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理，村居容貌煥然一新，臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。

　　二、主要問題

　　該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績，但不斷地探索中，也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。

　　（一）無專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期性、系統(tǒng)性工作，無一蹴而就之法，也無一勞永逸之法。要想徹底解決當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場地、易反彈、垃圾處置不科學等具體問題，編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃，是解決問題的關(guān)鍵。目前，xxxx鎮(zhèn)尚未啟動相關(guān)工作，導致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài)，一定程度上制約了該項工作的持續(xù)、有效發(fā)展。

　　（二）缺專項資金。該鎮(zhèn)有21個村居衛(wèi)生基本實現(xiàn)了常態(tài)化管理，其經(jīng)費支出情況為：每村平均1個保潔員，月均工資1200元，每年小計30.24萬元；外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車及燃油費、專項整治費用，各村約為2萬元，小計42萬元；總支出約為72萬元。收入情況為：按戶均每年60元收費計算，除外出務工人員外，應收29.13萬元，實收13.27萬元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎代補”政策，補貼資金約10萬元，總收入為23.27萬元。所以，21個村居有近50萬元的資金缺口。

　　（三）基礎(chǔ)配套弱。據(jù)估算，全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸，垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運垃圾7.5噸，意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進行處理，極易造成二次污染。另外，該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸，且未實現(xiàn)雨污分流，約有60%的生活污水屬于直排；正規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸，建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。

　　（四）協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面，該鎮(zhèn)河道總長約86公里，太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個村居。今年來，該鎮(zhèn)雖花費5萬余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進行徹底清理，但由于機制、意識等原因，部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時等“特殊時段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在，河道污染治理效果大打折扣。

　　三、工作建議

　　（一）借力鄉(xiāng)村旅游，助力“基礎(chǔ)完備化”。旅游獲譽“無煙工業(yè)”，在于其效果好、可持續(xù)，加之“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)”等概念的出臺，加快我縣旅游發(fā)展勢所必然；xxxx鎮(zhèn)乃至我縣景點的特點在于散、小、多，走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇，而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議：一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際，把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，對鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行系統(tǒng)規(guī)劃。二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民新村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷等機遇，逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點上，xxxx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進行的“龍鳳花海”景點打造中已有成功探索，星寨等村居的基礎(chǔ)設(shè)施得以有效改善。三是加強項目論證，嚴格項目審批，規(guī)范項目建設(shè)，確保不增加新的污染源。

　　（二）拓寬資金渠道，力爭“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財政補助一點，村級集體投入一點，農(nóng)村居民自籌一點”的原則，多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策，爭取農(nóng)村環(huán)境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度，提高財政投入在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治建設(shè)方面的資金比例，通過以獎代補、以物代補等形式，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運轉(zhuǎn)。三是全面整合資源，在不增加村民負擔的前提下，適當提高村居投入比重，將每個村十萬甚至百萬元計的土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理，使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本，逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場化運作。

　　（三）建立長效機制，確保“管理常態(tài)化”。一是定調(diào)，即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會，并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，努力營造大家動手，人人參與的良好氛圍，切實擴大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責，即出臺一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件，配套出臺相關(guān)考核政策，并將之納入對相關(guān)單位和干部的考核，并實行“連續(xù)末位處罰制”，引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向，即加快樹立一批優(yōu)秀典型，集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村，形成“樣板效應”，在全縣范圍內(nèi)營造比學趕超、爭創(chuàng)先進的風氣和氛圍，并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長期形成的不良習慣，著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣和文明健康的生活方式。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇6

　　為促進我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善，按照《xx縣人大常委會xx年工作要點》安排，3月下旬至xx上旬，縣人大常委會副主任龐清明帶領(lǐng)調(diào)研組，先后深入到xx、澗池、xx、xx、雙河口等鎮(zhèn)及村、社區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)、搬遷安置點，xx、月河沿線，圍繞農(nóng)村生活垃圾處置情況、環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況、水質(zhì)及水源地保護情況、大氣污染防治情況、農(nóng)業(yè)面源污染防治情況，通過視察、暗訪、座談等形式進行了調(diào)研。通過調(diào)研，較為全面的掌握了近年來我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的基本情況

　　農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作是深入實施生態(tài)立縣的重要舉措，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，關(guān)系群眾切身利益和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從調(diào)研情況看，近年來，我縣堅持生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展的工作理念，采取建管并重、綜合治理等各項措施，全縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作取得了較為明顯的成效。

　　（一）垃圾清運保潔實現(xiàn)全覆蓋。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快、移民搬遷快速推進，我縣農(nóng)村生活垃圾清運保潔任務逐年加重，各級對農(nóng)村生活垃圾清運保潔工作的重要性認識不斷提高，積極探索了垃圾清運保潔的運行機制和管理模式，取得了明顯成效。xx年率先在全市開展農(nóng)村生活垃圾清運保潔試點工作，在逐年擴面推廣的基礎(chǔ)上，xx年，我縣再次修訂完善了《xx縣農(nóng)村生活垃圾清運保潔工作方案》，縣財政每年預算安排440萬元用于農(nóng)村生活垃圾清運保潔專項補助及績效考核獎勵，在全縣全面推行“確保重點、覆蓋一般、市場運作、政府監(jiān)管”的運行機制，在80個重點保潔村，采取“農(nóng)戶收集、公司清運、集中處理”的保潔模式，在59個一般保潔村，采取“農(nóng)戶自我管理、公司定期清運”的保潔模式，實現(xiàn)了全縣農(nóng)村生活垃圾清運保潔全覆蓋。自xx年xx份以來xx鎮(zhèn)與博元公益推行的“扶貧+環(huán)保+公路養(yǎng)護”模式，共投入經(jīng)費50余萬元，配備保潔員及公路養(yǎng)護員40名，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)“所有路段有人管、河道垃圾有人清、歸集垃圾有人運”的良好局面。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)人代會作出《農(nóng)村生活垃圾費收繳實施辦法》的決定，有力促推了該鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾費征收工作。xx鎮(zhèn)中壩村從xx年開始，在全縣農(nóng)村率先實施了村級生活垃圾費收繳，每年收取衛(wèi)生費10萬元左右，對村內(nèi)生活垃圾進行集中收集、集中清運、分類處置，初步探索出了一條村級垃圾清運保潔的長效機制。xx鎮(zhèn)原大興村將河道垃圾清撿分段承包貧困戶管理，實現(xiàn)了河道無白色垃圾污染目標。在澗池鎮(zhèn)的率先創(chuàng)新示范帶動下，全縣10個鎮(zhèn)相繼結(jié)合本鎮(zhèn)實際，普遍推行了農(nóng)村生活垃圾清運保潔公司化運作模式，運營機制逐步完善，農(nóng)村生活垃圾清運保潔基本實現(xiàn)了全覆蓋。

　　（二）農(nóng)村環(huán)保設(shè)施設(shè)備不斷完善，近幾年來，縣政府及縣環(huán)保、財政、住建、農(nóng)林科技等部門，積極向上爭取農(nóng)村環(huán)境綜合治理相關(guān)項目資金8000余萬元，且不斷加快項目實施和設(shè)備采購，農(nóng)村環(huán)境綜合治理的相關(guān)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置逐步完善。累計新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施33個、污水收集管網(wǎng)8400米、檢查井210座；

　　新建垃圾中轉(zhuǎn)站24個、垃圾填埋場32個；

　　配備垃圾轉(zhuǎn)運車45輛、配套垃圾轉(zhuǎn)運箱596個、垃圾桶2萬余個。通過項目支持、合力共建，農(nóng)村環(huán)保配套設(shè)施設(shè)備不斷完善，為農(nóng)村環(huán)境綜合治理夯實了硬件基礎(chǔ)。

　　（三）水質(zhì)及水源地保護進一步加強。圍繞水污染防治，加強水源地保護，確保全縣飲用水安全和“一江清水送北京”，縣政府制定并組織實施了《xx縣月河水質(zhì)治理達標工作方案》。xx年以來，縣鎮(zhèn)兩級財政投資1000余萬元，建成xx、月河沿線6鎮(zhèn)15處集鎮(zhèn)生活污水治理過渡性工程，生活污水向xx、月河直排問題得到有效控制；

　　投入中央水污染專項資金1000萬元，實施平梁至xx段污水管網(wǎng)建設(shè)，及時解決了平梁集鎮(zhèn)至xx段沿線生活污水收集，并引入縣城污水處理廠統(tǒng)一處理達標排放；

　　對全縣近40戶規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場開展專項整治，11戶規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)補辦環(huán)評手續(xù)，配套建設(shè)畜禽糞便沼氣處理設(shè)施，基本根治了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染問題；

　　通過下達禁采令，聯(lián)合執(zhí)法，依法對月河沿岸24家采（洗）砂企業(yè)非法采（洗）砂行為進行了整治，盜采行為得到有效制止；

　　通過政府舉債投入專項基金500萬元，實施月河河床生態(tài)修復工程，建設(shè)月河生態(tài)攔砂壩12道，促進了月河河床加快生態(tài)修復；

　　對月河工業(yè)集中區(qū)15戶涉水企業(yè)進行重點監(jiān)管，督促新入駐企業(yè)嚴格按照環(huán)保“三同時”要求配備建設(shè)環(huán)保設(shè)施，規(guī)范了涉水企業(yè)排污行為；

　　積極推進河長制，制定了《xx縣境內(nèi)河流河長制管理工作方案》，逐級簽訂了河長責任書，落實了“源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲”的工作要求，夯實11位河長、92位巡河長水質(zhì)監(jiān)管工作職責，切實促進了水質(zhì)保護工作；

　　進一步加強飲用水源地保護工作，積極爭取秦嶺生態(tài)、水污染保護項目資金300余萬元，建成xx水庫水源地和大木壩水源一級保護區(qū)圍網(wǎng)工程17公里，規(guī)范設(shè)置了水源地交通警示牌、界標牌、宣傳牌，落實了飲用水源保護區(qū)的應急預案，同時嚴格按照加強水源地保護管理相關(guān)法律法規(guī)，將2個水源地列入禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)域，從源頭上控制了污染產(chǎn)生，縣城2個飲用水源地水質(zhì)達標率為100%；

　　全縣醫(yī)療機構(gòu)廢棄物定期統(tǒng)一運往市醫(yī)療廢物中心進行集中處置，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)源性廢水處置系統(tǒng)于xx年底全部建成投用，確保了醫(yī)源性廢水不直排污水管網(wǎng)和河流。

　　（四）大氣污染防治取得新成效。

　　一是堅持疏堵結(jié)合、標本兼治的原則，有效控制秸稈焚燒造成的大氣污染，嚴格落實鎮(zhèn)村屬地管理和三級網(wǎng)格管理責任制，將農(nóng)作物秸稈禁燒工作細化到田、責任落實到人，對縣內(nèi)重點禁燒區(qū)域，實行宣傳車巡回宣傳、24小時輪守、集中收購、財政以獎代補、嚴格考核通報等一系列行之有效的疏堵措施，xx年夏季秸稈焚燒現(xiàn)象較上年同比下降90%以上，xx年縣政府制定印發(fā)了《xx縣“鐵腕治霾.保衛(wèi)藍天”xx年工作方案》，秸稈禁燒工作以更加有效的措施在全縣全面推行，并取得初步成效。

　　二是不斷深化燃煤污染治理，加大落后產(chǎn)能淘汰，加快清潔能源推廣使用，加大“氣化xx”推進力度，以工業(yè)園區(qū)企業(yè)為重點的鍋爐“煤改氣”扎實有效推進，冒黑煙污染大氣現(xiàn)象基本杜絕。

　　三是相關(guān)部門和各鎮(zhèn)逐步將建筑工地，道路揚塵管理納入重點監(jiān)管范圍，對道路、施工場地、砂石及渣土車運輸分別采取灑水、圍擋、覆蓋等抑塵措施。

　　（五）農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。近年來，我縣深入推進科學施肥，大力推廣施用有機肥，開展耕地質(zhì)量保護提升，減少不合理化肥投入，xx年化肥施用量4萬噸，同比減少%，商品有機肥施用量達萬噸，同比增加50%；

　　大力推廣新型農(nóng)藥，推進綠色防控，實現(xiàn)農(nóng)藥減量控害，xx年農(nóng)藥使用量噸，同比減少%。農(nóng)藥、化肥用量實現(xiàn)“零增長”，商品有機肥用量實現(xiàn)大幅增長，有效減輕了農(nóng)業(yè)面源污染。我縣以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖大戶為重點，按照畜禽養(yǎng)殖項目建設(shè)“三同時”的要求，走“圈—沼—菜”種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展之路，全縣規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)大部分都配建有沼氣池及糞污沉淀池，并流轉(zhuǎn)有一定面積的種植用地，用于消納畜禽糞污，有效控制了農(nóng)業(yè)面源污染。xx年，縣政府印發(fā)實施了《xx縣土壤污染防治方案》，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作正在有序推進。

　　二、農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中存在的主要問題

　　從調(diào)研情況來看，我縣在農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作雖然取得了階段性成效，但面對農(nóng)村環(huán)境治理設(shè)施建設(shè)歷史欠賬大，農(nóng)村環(huán)境污染源點多、量大、面廣的實際，以及中、省環(huán)保督察巡查交辦的信訪舉報案件來看，我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的形勢依然十分嚴峻，存在的問題仍然不少，應引起各級各部門的高度重視。

　　（一）思想認識不到位、環(huán)保法的宣傳有待加強。部分群眾對環(huán)境污染的`危害性認識不足，參與農(nóng)村環(huán)境治理的積極性、主動性不夠，沒有認識到自己既是環(huán)境污染的制造者，也是環(huán)境污染的受害者。部分監(jiān)管干部對農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作面臨的嚴峻形勢缺乏緊迫感責任感，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作重視不夠，缺乏有效手段。部分單位和企業(yè)在處理發(fā)展與環(huán)保的問題上，沒有做到統(tǒng)籌兼顧，重發(fā)展、輕環(huán)保的問題依然存在。

　　（二）投融資渠道單一，農(nóng)村環(huán)境治理項目建設(shè)滯后。目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理硬件設(shè)施短板不少，急需建設(shè)的項目多，主要依靠爭取上級專項資金和本級財政投入，資金缺口大，導致xx、月河沿線6鎮(zhèn)兩廠（場）及配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，部分鎮(zhèn)村無力配建垃圾轉(zhuǎn)運站，部分鎮(zhèn)村非標準化垃圾填埋場無力改造整治，全縣垃圾清運車輛及配套收集箱配備不足等問題亟待解決。保持農(nóng)村清運保潔全覆蓋、常態(tài)化、標準化需要的資金量大，群眾籌集部分落實不到位，僅靠財政預算資金難以提質(zhì)增效。針對農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目基本屬于公益性項目，社會資本投入積極性不高，兩廠（場）運營ppp合作模式尚未進入實質(zhì)性階段，群眾環(huán)衛(wèi)保潔自籌資金不到位，上級專項及本級財政資金有限等問題，如何解決多元化投資，加快項目建設(shè)，提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔水平問題十分緊迫。

　　（三）執(zhí)法監(jiān)管不到位，環(huán)境污染問題仍然突出。

　　一是農(nóng)村垃圾清運保潔工作規(guī)范化、標準化不高。公路沿線、搬遷安置小區(qū)、重要景區(qū)等區(qū)域三堆六亂現(xiàn)象仍然嚴重，清掃保潔還不及時，垃圾收集轉(zhuǎn)運時效低；

　　人為破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為時有發(fā)生。

　　二是水污染防治形勢依然嚴峻。集鎮(zhèn)居民生活垃圾污水隨意向河道傾倒、排放現(xiàn)象依然存在；

　　月河沿線豆制品加工小作坊生產(chǎn)廢水直排問題時有發(fā)生；

　　各鎮(zhèn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施運營不正常，難以實現(xiàn)全面收集、有效處理、達標排放；

　　部分地方小河小溝污染嚴重；

　　xx水源地保護區(qū)內(nèi)存在居民未搬遷問題，越網(wǎng)垂釣現(xiàn)象時有發(fā)生，污染影響較難控制；

　　月河沿線偷挖盜采砂石現(xiàn)象未能完全杜絕，網(wǎng)格化、“河長制”制度執(zhí)行不力，基層巡河長水質(zhì)監(jiān)管職責履行不到位，xx、月河水質(zhì)令人擔憂；

　　2106年安康市水質(zhì)監(jiān)測通報顯示，月河三同出境斷面水質(zhì)在全市14大支流監(jiān)測點位排名倒數(shù)第二，較上年呈變差趨勢，出境斷面水質(zhì)達不到國家地表水ii類水體標準的要求；

　　礦產(chǎn)開采及尾礦庫造成的水污染不容忽視。

　　三是污染大氣現(xiàn)象有禁難止，影響空氣質(zhì)量。群眾主動配合參與秸稈禁燒工作的積極性、主動性不高，露天焚燒秸稈落葉、垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生；

　　建筑工地抑塵措施監(jiān)管不到位，運輸砂石、渣土車沒有實現(xiàn)全覆蓋，沿途拋灑現(xiàn)象十分嚴重；

　　個別企業(yè)生產(chǎn)仍存在冒黑煙的問題。監(jiān)測顯示今年1-xx我縣、pm10平均濃度持續(xù)高位，空氣質(zhì)量指數(shù)在陜南各縣區(qū)中排名靠后。

　　四是農(nóng)村面源污染不容忽視。部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)依河而建，配套治污設(shè)施簡陋、容量小，畜禽糞便沒有及時有效處置，就地排放河道的問題依然存在。五是農(nóng)村醫(yī)療廢棄物管理還存在短板。村衛(wèi)生室醫(yī)療垃圾、醫(yī)源性廢水處理不到位，醫(yī)療廢棄物處置還不夠及時，未達到相關(guān)法律規(guī)定的每兩天收集一次的要求。

　　（四）主體責任不清，農(nóng)村環(huán)境綜合監(jiān)管力量薄弱。目前，我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的機制不夠健全。部門之間、部門與各鎮(zhèn)之間責任分工還不夠明確，協(xié)調(diào)配合不夠有力，治理措施還不夠有效。農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中，主要依靠政策宣傳、行政推動，剛性執(zhí)法手段運用較少。隨著農(nóng)村環(huán)境治理工作任務的加重，各鎮(zhèn)沒有農(nóng)村環(huán)境治理日常監(jiān)管工作機構(gòu)，未配備專職的監(jiān)管工作人員，難以保證農(nóng)村環(huán)境綜合治理監(jiān)管工作正常有效開展。

　　三、進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的建議

　　（一）加強法制宣傳，提高環(huán)保意識。縣政府及縣環(huán)保、司法等部門要以“七五”普法為契機，把新《環(huán)保法》及配套法規(guī)作為我縣“七五”普法的一項重要內(nèi)容，運用多種形式開展更為廣泛、深入的法制宣傳，切實提高民眾的環(huán)保意識和文明意識，增強民眾保護環(huán)境、防治污染的自覺性和責任感。

　　（二）拓寬投融資渠道，加快環(huán)保項目建設(shè)。要繼續(xù)加大向上爭取環(huán)保項目資金的力度；

　　根據(jù)財力情況，逐年提高縣本級財政對環(huán)境保護的預算資金投入；

　　要大力引導和鼓勵社會資本參與環(huán)保項目建設(shè)；

　　加快推進ppp合作模式在環(huán)境保護領(lǐng)域的廣泛實施；

　　要借鑒外縣的好經(jīng)驗，積極探索推進農(nóng)村垃圾清運保潔“全民繳費、有償清運”制度，有效彌補清運保潔經(jīng)費嚴重不足問題。要切實加快推進xx、月河沿線6鎮(zhèn)兩廠（場）及配套管網(wǎng)建設(shè)進度，對鎮(zhèn)村新增規(guī)范化垃圾轉(zhuǎn)運站、增配清運保潔設(shè)備作出項目清單，適時建設(shè)。

　　（三）強化執(zhí)法監(jiān)管，整治環(huán)境污染突出問題。針對本次調(diào)研指出的執(zhí)法監(jiān)管不到位的問題，建議由縣環(huán)保局牽頭，相關(guān)部門配合，再次梳理匯總，查明問題原因，列出整改清單，明確整改責任單位，督導限期整改到位。

　　（四）強化責任落實，加強農(nóng)村環(huán)境綜合監(jiān)管。要進一步建立健全農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的長效推進機制，各責任部門、各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要把環(huán)境保護工作擺上重要日程，真正做到思想認識到位、工作措施到位、責任落實到位。部門之間，部門與鎮(zhèn)之間要協(xié)調(diào)配合、整合資源、信息共享形成工作合力。充分發(fā)揮好“縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)路”的環(huán)境監(jiān)管體系作用。要充實基層環(huán)保力量，保障農(nóng)村環(huán)境綜合治理監(jiān)管工作正常開展。嚴格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合治理目標責任考核制度，對不認真履行監(jiān)管職責、工作不力、弄虛作假、失職瀆職的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇7

　　一、基本情況

　　20xx年以來，市委市政府點上打造鄉(xiāng)村振興示范村、面上推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，點面結(jié)合大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全市人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。

　　一是頂層設(shè)計基本形成。從20xx年開始，我市啟動實施“百村示范、千村整治”工程，市級財政每年安排10億元用于鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，計劃用三年時間對全市2985個建制村實現(xiàn)全面整治。市委、市政府制定出臺了《xx農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》 《xx深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的實施意見》等政策性文件。同時，明確了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，強化了牽頭部門、推進部門職責，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導機構(gòu)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

　　二是環(huán)境整治初見成效。全市開展了村莊清潔行動春節(jié)、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役，目前正在穩(wěn)步推進“凈美榆林”攻堅戰(zhàn)。積極開展試驗示范，探索適合榆林本地的無害化戶廁模式，到20xx年6月底，全市衛(wèi)生戶廁普及率達到31.27%，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到19.69%。目前，全市農(nóng)村生活垃圾收集率達到了90%以上，行政村治理率達71%，農(nóng)村生活垃圾治理有序推進。截至目前，全市共完成585個建制村的污水集中式治理，占全市總行政村數(shù)的20%，占需要治理行政村數(shù)的68.9%，農(nóng)村污水治理加快推進。實施“百村示范、千村整治”工程，持續(xù)開展拆危、拆舊、拆違和硬化、綠化、美化、凈化、亮化等“三拆五化”行動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌持續(xù)改善。依托鄉(xiāng)村振興示范村、標桿村和美麗宜居村，按照“以點連線，以線帶面”的工作思路，連片治理，整區(qū)域推進。每個縣市區(qū)至少形成一條農(nóng)村人居環(huán)境整治連片治理區(qū)，且各具特色。榆陽區(qū)已形成南部丘陵溝壑區(qū)和北部風沙草灘區(qū)兩條連片治理區(qū)，給全市農(nóng)村環(huán)境治理提供了范例。

　　三是考核督查機制不斷健全。我市已將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標責任考核內(nèi)容，作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核的重要部分。實行月調(diào)度、季評比、半年排名、年度考核制度，對工作扎實、成效明顯的，給予表彰獎勵；對工作不力、進展緩慢的，進行通報批評、約談，直至追責問責。目前已對各縣市區(qū)進行了三次通報，且進行了半年排名。各縣市區(qū)也建立督查機制，形成層層抓落實的良好工作局面。

　　二、存在問題

　　從調(diào)研情況來看，我市農(nóng)村人居環(huán)境有了較大改觀，但各縣市區(qū)工作還不平衡，與先進地區(qū)相比還有很大差距。

　　（一）思想認識不到位。個別地方、部門和干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治認識還不到位，沒有把思想統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來，認為三年行動目標太高、不合實際，沒有從農(nóng)村人居環(huán)境欠賬多、需要補短板的角度去認識。少數(shù)干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治缺乏責任感、緊迫感，存在敷衍塞責現(xiàn)象，工作中措施不力，手段不多，行動上搞面子工程、短期突擊。相當一部分村民長期以來養(yǎng)成不重視環(huán)境衛(wèi)生的習慣，積習難改。有的村民雖然對農(nóng)村人居環(huán)境整治認可度高，但參與度低，主體作用發(fā)揮不夠，“等靠要”思想嚴重，不主動作為，參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高，認為環(huán)境整治是政府的事，消極觀望，存在“干部干、群眾看”“上邊熱、下邊涼”的.現(xiàn)象。

　　（二）環(huán)境治理難度大。雖然黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了有目共睹的成就，但由于相當長時期內(nèi)環(huán)境整治的重心在城市，對農(nóng)村關(guān)注不夠，投入不足，欠賬太多，基礎(chǔ)薄弱。一是立地條件差。南部縣區(qū)多為丘陵溝壑區(qū)，溝壑縱橫，交通不便，農(nóng)戶分散，導致農(nóng)村人居環(huán)境整治實施難度大。北部縣區(qū)農(nóng)民居住點多面廣，我市平均每村占地面積15平方公里（主要集中在北部縣區(qū)），最大村面積達88平方公里，村域面積大，垃圾相對點位較分散、收集較困難、運輸距離遠，收運成本較高。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務重、管網(wǎng)長，分散處理技術(shù)不成熟，小型聚居點和散居農(nóng)戶污水處理難度較大。農(nóng)村住房普遍布局比較凌亂，房屋、廁所、圈舍、圍墻等建設(shè)存在自發(fā)性、隨意性和無序性。村莊通組入戶道路硬化率低，出行“最初一百米”沒有得到根本解決。北部縣市區(qū)部分礦區(qū)村空氣、土壤、地下水等污染問題不斷加劇，加大了農(nóng)村環(huán)境治理的難度。三是農(nóng)村老齡化空心化嚴重。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題嚴重。根據(jù)調(diào)查推算，全市目前有近50%的村莊不同程度存在人口老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題，尤其是南部丘陵溝壑區(qū)情況更為嚴重，2/3農(nóng)村戶籍人口外流，農(nóng)村人居環(huán)境實施的一些建設(shè)工程勞力缺乏、生產(chǎn)能力減弱，土地撂荒，農(nóng)村公益性工程、重點項目無勞力實施。

　　（三）資金投入缺口較大。農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大、運行成本高。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口很大。部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，建制村基本實現(xiàn)100%通硬化路，但村組路、自來水管、電力等設(shè)施年久老化需要進一步維修改造，加之美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等要求改善人居環(huán)境的項目多、標準高，還需大量配備垃圾清運車、垃圾箱、填埋場，鋪設(shè)污水管道、處理廠，進行改廁、改廚，美化、綠化、亮化，對資金需求量大。二是缺少相應的管護資金。公路管養(yǎng)經(jīng)費、污水處理設(shè)施運營管理費、垃圾收集轉(zhuǎn)運處置費及保潔人員工資等，都缺乏持續(xù)的資金保障，垃圾填埋場、污水處理廠、排水排污管網(wǎng)、農(nóng)村改廁等改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入缺口較大，多數(shù)項目只預算初建投資，運行、維護、管理所需經(jīng)費沒有得到有效保障。三是多元化籌資機制沒有建立。由于涉農(nóng)資金整合難度大、多渠道投入機制尚未建立，導致有的環(huán)境治理設(shè)施配備后由于缺乏資金沒有啟用。加之多元化資金投入機制尚未建立，社會資本參與程度較低，村民自籌難度大，資金短缺已成為當前困擾我市各縣市區(qū)和基層的最大難題。

　　（四）村莊規(guī)劃普遍滯后。由于長期缺乏村域規(guī)劃，盲目性、無序性建設(shè)普遍存在。雖然近年來重視并加快編制村莊規(guī)劃，但也只有示范村、標桿村、美麗宜居村等少數(shù)村完成了規(guī)劃，大部分村只有村域現(xiàn)狀分析與規(guī)劃指引。部分規(guī)劃編制缺乏前瞻性、科學性，可操作性較差，指導性不強。有的村規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、道路規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃缺少有機銜接與融合，沒有形成“多規(guī)合一”的規(guī)劃體系。群眾對規(guī)劃的知曉率低，參與度不夠，多數(shù)規(guī)劃難以執(zhí)行或執(zhí)行較差，規(guī)劃和建設(shè)脫節(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象較為普遍。

　　（五）長效機制不夠健全。部分縣市區(qū)機構(gòu)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無環(huán)保、住建等站所，人員編制少，清潔員配備不足，力量薄弱，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作幾乎是空白。有的城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇8

　　農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定局。為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人常會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前，組織了調(diào)查組，在縣人常會副主任張建平的帶領(lǐng)下，對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進行了調(diào)查。

　　先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報，深入走下各、福應等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實地走縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負責人座談會，聽取意見，了解情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，促進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視

　　近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，xx年共投入4450萬元，其中縣財政投入1895萬元，加了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導，建立工作機制，強化工作落實，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

　　(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實推進。

　　一是實施農(nóng)民健康工程成效顯著。“農(nóng)民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三類12項服務，xx年為13萬多名農(nóng)民進行免費健康體檢，并建立健康檔案，實行分類管理。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導的肯定，電視臺等多家媒體先后進行采報道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運轉(zhuǎn)有序，三年來，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運行機制。xx年，全縣參保人數(shù)33萬多人，參保率達78%，累計有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負擔。

　　二是農(nóng)村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作，重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃，兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重疫情發(fā)生。

　　三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作， xx年孕產(chǎn)婦首次實現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加。目前，全縣共有560個自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。xx年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。

　　(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)逐步完善。

　　一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務中心、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務站。

　　二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責任制，在中心衛(wèi)生院全面實行經(jīng)濟目標管理責任制。實施農(nóng)民健康工程，改進服務模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。

　　三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)得到加強。嚴把人員入口關(guān)，嚴格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)。實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務培訓、組織各類學歷教育等形式，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》，加強醫(yī)療單位自身能力建設(shè)，通過開展等級評審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務水平。

　　開展了“加強醫(yī)療質(zhì)量管理，爭創(chuàng)百日無事故”活動，切實加強醫(yī)療安全教育，實行醫(yī)療質(zhì)量責任追究制度，增強醫(yī)務人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標準，建立每月督查通報制度，抓好督查落實。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項整治，加農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度，促進食品衛(wèi)生和用藥安全。

　　二、存在的主要問題

　　(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認識還不夠到位，社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及衛(wèi)生理念還不強，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠，廣群眾衛(wèi)生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識，預防為主的思想還沒有形成共識，重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。

　　(二)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力還不夠強。

　　一是醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營場所十分緊張。縣人民醫(yī)院作為全縣最的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠，遠遠滿足不了群眾的醫(yī)療服務需求，xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項和土地報批，但由于各種原因，至今未動工，嚴重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足，精神病院房屋緊張、條件簡陋，縣疾控中心、池醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護車，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

　　二是醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中，本科學歷僅占14.9%，高級職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱，514名衛(wèi)生技術(shù)人員，本科學歷只有16人，高級職稱僅有6人，中級職稱也只有96人，人才問題嚴重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務人員工作環(huán)境差、壓力、工資低，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實。

　　三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務人員服務意識不夠強，病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢，醫(yī)～件時有發(fā)生，處理難度較;個體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度。四是村級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡薄弱，全縣722個行政村只有42個村級服務站，群眾就醫(yī)不便映較。

　　(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。

　　一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預防及重疾病防治任務依然很重，群眾疾病預防觀念不強。

　　二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題映較。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全，檢測設(shè)施設(shè)備落后，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡不夠健全，藥品監(jiān)管相對薄弱，群眾用藥安全難以保障。

　　三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問題突出，群眾呼聲較;露天糞坑仍普遍存在，改廁任務較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運作機制缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少，垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視，排污設(shè)施沒有配套，地下污染嚴重。上述公共衛(wèi)生問題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。

　　(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對不足。縣財政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。

　　(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。

　　一是對農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠，部分農(nóng)民對農(nóng)醫(yī)保的認識存在偏差，群眾參保積極性還不高。

　　二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續(xù)、額度、參保率任務指標等意見較多。

　　三是籌資難度較。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟的村由集體支付，影響村經(jīng)濟發(fā)展，干部響較。

　　三、幾點建議

　　(一)進一步強化保健康促發(fā)展理念，營造全社會共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最的財富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務、提高人民健康水平，是造福人民的一件事，使建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重任務，是各級黨政府義不容辭的責任。縣政府要從落實執(zhí)政為民的職責出發(fā)，充分認識加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的重意義，進一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導。要深入貫徹、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標，落實相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責和任務，加強組織協(xié)調(diào)，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識，增強預防保健理念，動員全社會力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。

　　(二)進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務水平

　　一要加強醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè)，盡快研究，科學確定建設(shè)方案，積極組織實施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、池醫(yī)院的遷建工程建設(shè)，積極助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費缺少等實際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應醫(yī)療發(fā)展需求。

　　二要加強醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。醫(yī)療機構(gòu)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平，醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此，要加醫(yī)療技術(shù)人才引進和培養(yǎng)力度，建立和完善人才引進機制，改進人才引進和考錄政策，合理配置人才。加強在職醫(yī)務人員教育培訓，不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題。

　　三要加強醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序。縣人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺階，減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強醫(yī)療能力建設(shè)，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤健Ｒ�加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風，增強醫(yī)務人員服務意識和職業(yè)自律意識。加強對個體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用，堅決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的.非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。

　　四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制。要遵循政府主導、社會參與、轉(zhuǎn)換機制、加強監(jiān)管的原則，從解決群眾映最強烈的突出問題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制，完善醫(yī)療機構(gòu)運行機制，強化公共服務職能，規(guī)范服務行為。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，合理配置資源，改進服務模式，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高效率。加強村級衛(wèi)生社區(qū)服務網(wǎng)絡建設(shè)，擔負常見病初診治及預防保健任務。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化，提高整體效能。

　　(三)進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。

　　一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，加強重點傳染病、職業(yè)病等重疾病的預防控制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應急體系建設(shè)，提高處理重疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。

　　二要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設(shè)，加強孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。

　　三要加強藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應和監(jiān)督網(wǎng)絡，加藥品購銷監(jiān)管力度，組織對農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價的檢查，保證農(nóng)民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加對食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設(shè)，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心。

　　四要進一步重視以改水改廁為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè)，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題，加強城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，切實解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，公共廁所建設(shè)要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè)，力爭如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，提高處理能力，建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導建立良好的衛(wèi)生習慣，倡導科學、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量。

　　(四)進一步加投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴格按照、省級有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費及農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設(shè)資金。

　　要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務經(jīng)費和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機制的作用，多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

　　(五)進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。

　　一要進一步統(tǒng)一思想，切實提高廣干部群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認識，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導，提高農(nóng)民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經(jīng)濟負擔。

　　二要認真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報銷、手續(xù)辦理、報銷額度、參保率任務指標、定點醫(yī)院設(shè)置等問題，要專題研究，加以改進。

　　三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作，形成有效的籌資機制，用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運轉(zhuǎn)，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農(nóng)民健康水平。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇9

　　農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，是重要的民生問題，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。黨中央在12月31日發(fā)布的一號文件中明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，協(xié)調(diào)推進并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌，進一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，縣政協(xié)牽頭，組織相關(guān)部門對全縣農(nóng)村環(huán)境開展調(diào)研，并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進行了學習考察。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

　　一、當前我縣農(nóng)村環(huán)境的狀況

　　近年，省委、省政府開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，各級政府組織力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治和連片推進，農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。縣委、縣政府認真貫徹落實上級有關(guān)加強農(nóng)村環(huán)境保護的政策，提高認識，加強領(lǐng)導，加大投入，強化治理，為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提高，人口基數(shù)的增加，農(nóng)村綜合開發(fā)日益擴大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀，農(nóng)村環(huán)境保護工作仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　(一)生活污染越來越多。

　　歷來我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施嚴重缺乏，環(huán)保意識淡薄，生活污水亂流亂排，到處污水橫流，臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放，農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見，遍地開花，不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊，有的還成了垃圾山、垃圾河。另外，由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬噸，生活垃圾近3萬噸，大部分得不到有效處理，嚴重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

　　(二)面源污染越來越大。

　　農(nóng)村面源染主要來自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學和處置不妥當。據(jù)統(tǒng)計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝)，農(nóng)膜的使用量為1178噸，農(nóng)藥使用量為801噸，一般來講，化肥、農(nóng)藥只有少部分利用，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中，給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物，沒有及時收集處理，散落在田間地頭，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經(jīng)過無害化處理，導致水體環(huán)境污染，過去清澈的溪水已不存在，“70年代淘米洗菜，80代年勉強灌溉，90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，我縣規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)已有28家，喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。另外，秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，我縣每年要產(chǎn)生60多萬噸的秸桿，至少有一半以上就在田間地頭焚燒，產(chǎn)生大量煙霧浮塵，不僅浪費了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。

　　(三)企業(yè)污染越來越重。

　　全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大，據(jù)統(tǒng)計so2(二氧化硫)年排放量487噸，cod(化學需氧量)年排放總量3328噸，遠遠大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，不惜以身試法，有的雖有治污設(shè)施，但長期閑置，沒有正常運行，廢水不經(jīng)處理，直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口，偷排現(xiàn)象嚴重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重，影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。

　　二、存在問題的原因和根源

　　我縣農(nóng)村環(huán)境保護存在的突出問題是由多種因素造成的，但主要有以下原因：

　　(一)思想認識存在偏差。

　　因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大，人們對“什么是環(huán)保，為什么要環(huán)境，怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認識和認知，導致部分領(lǐng)導沒有樹立正確的政績觀，片面追求經(jīng)濟效益和政績，在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮，沒有將科學發(fā)展觀真正落實到具體工作中，在處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系時，片面強調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護意識不強，有些根本就沒有環(huán)保意識，沒有想過環(huán)境污染對人類生活的影響，部分群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

　　(二)傳統(tǒng)習慣難以改變。

　　我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后，科學文化水平不高，幾千年來農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習慣。譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等，這種淡薄和落后的環(huán)保意識在人們身上根深蒂固，難以根治。

　　(三)資金投入嚴重不足。

　　目前，全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財政安排了少量環(huán)境治理資金，其它大部分村幾乎沒有投入，村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施，也沒有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足，垃圾污水處理設(shè)施沒能配套建設(shè)，后續(xù)管理跟不上，也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。

　　(四)科技推廣尚欠到位。

　　因科技在農(nóng)村中沒得到根本的重視，尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，測土配方施肥，合里使用農(nóng)藥、除草劑，作物病蟲防治，畜禽養(yǎng)殖場合理設(shè)置和規(guī)范運營、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。

　　(五)監(jiān)管體系還不健全。

　　農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，涉及部門多，目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理，出現(xiàn)多頭管、重復建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。

　　三、農(nóng)村環(huán)境整治的建議

　　面對環(huán)境保護的嚴峻形勢，我們必須進一步提高思想認識，開展城鄉(xiāng)同治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

　　(一)要形成統(tǒng)一認識，以強大的合力組織整治。

　　環(huán)境整治不像項目建設(shè)那樣創(chuàng)造財富、不像城市建設(shè)那樣立竿見影，但事關(guān)未來發(fā)展、身心健康和社會穩(wěn)定，必須要有高度的認識和強大的合力組織實施。

　　一是統(tǒng)一思想認識。

　　形成治理共識，環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務重，全面開展難度非常之大。但當前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的.重心，因此，我們要抓住千載難逢的機遇，站在為民謀福祉、謀健康的高度，用抓項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作，上下齊心，統(tǒng)一認識，全縣“一盤棋”推動環(huán)境整治工作的實施。

　　二是組建高規(guī)格班子。

　　環(huán)境整治牽涉的職能部門多，為統(tǒng)一指揮調(diào)度，縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問，縣長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門為成員的高規(guī)格領(lǐng)導小組，設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦)，由一名處級干部任辦公室主任，具體負責全縣環(huán)境整治工作的組織實施。

　　三是形成強大工作合力。

　　在縣委、縣政府的組織下，各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動統(tǒng)一到工作安排上來，全縣動員，全民參與，全力投入，下定決心，堅決打贏環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　(二)要深化宣教形式，以濃厚的氛圍推動整治。

　　環(huán)境綜合整治，政府是主導，群眾是主體。要以營造環(huán)境保護氛圍，提高環(huán)保意識為重點，有計劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。

　　一是注重宣教媒介立體化。

　　要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳資料等媒體，制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識，讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保”。

　　二是注重宣教內(nèi)容多樣化。

　　要科學歸納宣傳的內(nèi)容，突出宣傳的重點，如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料，向廣大居民廣泛宣傳，讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動中來;要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作，引導農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系，發(fā)動群眾積極投工投勞搞環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環(huán)境的危害，增強居民群眾愛護生活環(huán)境的自覺性，促進廣大居民觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)保”轉(zhuǎn)變。

　　三是注重宣教形式廣泛化。

　　要積極搭建參與平臺，充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會等群團組織的橋梁和紐帶作用，組織企業(yè)、學校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動，引導群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。

　　(三)要強化工作舉措，以有力的措施開展整治。

　　環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程，必須要用科學的理念、創(chuàng)造性的工作，持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展，推動深入，達到效果。

　　一是抓住治理重點。

　　要加強飲用水源的保護，科學劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū)，建立水源保護牌，切實加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度，消除養(yǎng)殖廢水污染，實施雨污分流，確保飲水安全。

　　垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案，制定對現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施，如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運、縣處理”處置流程，每家設(shè)“四筐三桶”，戶處建焚燒池，能回收的垃圾就回收，可以焚燒的焚燒，有機垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機肥，剩下不多的收集處理。同時，進一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊伍建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運處理體系，形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。污水的治理要堅持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類指導、技術(shù)可靠、經(jīng)濟適用的原則，加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè)，配套完善生活污水收集管網(wǎng)，有序推進生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強日常運行管理，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標準，提高企業(yè)污水收集處理率，減少廢水廢氣廢料排放，確保達標排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)藥、化肥控制，推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù)，積極引導和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實施生態(tài)綠化攻堅，加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè)，美化居住環(huán)境。陋習的破除要加強文明禮儀宣傳教育，著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習，營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

　　二是著力多元投入。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程，要拓寬籌資渠道，形成多元投入路徑，逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責、社會參與的投入長效機制，保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展。財政預算投入就是縣鄉(xiāng)兩級財政要加大環(huán)境整治投入力度，有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保治理有基本的資金保障。縣財政還要建立“以獎促治”的管理機制，鼓勵先進，鞭策后進。爭資立項投入就是縣鄉(xiāng)兩級政府要整合項目，如：新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的安全和保護和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金，聚集資金，集中整治，整體推進;職能部門要抓住國家加大對農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時機，進一步加大爭資立項力度，爭取更多地項目資金，用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護、生活垃圾處理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè)，確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道，用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業(yè)、個體私營業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎勵政策，鼓勵在外的工商業(yè)主、民營企業(yè)家以及有良好社會影響的代表人士聯(lián)系，充分利用各種社會關(guān)系爭取外援，推動農(nóng)村環(huán)境治理。

　　三是嚴格監(jiān)督考核。

　　加強督查監(jiān)管，建立健全輿論監(jiān)督制度，報刊、電視臺、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目，對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進行曝光，推進整治的開展。嚴格考核考評，將環(huán)境綜合治理工作納入各級各部門年度目標考核內(nèi)容，實行年終考核與日常考核、單項考核與綜合考核相結(jié)合，做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴格獎懲，對治理工作開展得好的單位和個人進行公開表彰，并作為年度評先選優(yōu)的重要依據(jù);對治理工作中不履行職責、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評，并嚴肅追究責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實行到村考核，考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開，村考核到組，組評比到戶，形成后進趕先進，先進更先進的競爭氛圍。

　　(四)要建立長效機制，以科學的模式持續(xù)整治。

　　環(huán)境整治是一項多部門、多人員的全局性系統(tǒng)工程，是一項只有起點沒有終點，只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作，因此，要建立長效機制，加強考核監(jiān)管，形成工作合力。

　　一是堅持認識的高度。

　　明確一把手負總責、具體要求抓，落實年度目標考核“一票否決”，筑牢打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)，確保人力、物力、財力，促進全縣環(huán)境保護工作的平衡發(fā)展。

　　二是堅持管理的密度

　　把管理內(nèi)容具體化、管理指標區(qū)域化、管理責任網(wǎng)格化，推進治理工作制度化、常態(tài)化，真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動機制，推進無縫隙管理。

　　三是堅持發(fā)展的速度。

　　把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)升級、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。

　　四是堅持問責的力度。

　　建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導機制、考核機制、運行機制，進一步明確部門職能和干部職責，探索建立問責制，強化督促檢查，做到獎懲分明。()職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度、不正常運轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，要堅決嚴厲查處，決不姑息遷就。

　　五是堅持健全的制度。

　　按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護相關(guān)法律和條例規(guī)定，健全和完善政策和規(guī)章、制度，推進依法治理步伐。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔，實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾，建立農(nóng)村生活垃圾，道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機制，增強居民的自主保護環(huán)境能力，促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇10

　　隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的快速增長，環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現(xiàn)實而嚴峻的課題。我國明確提出，到20xx年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標之一是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

　　環(huán)境污染已經(jīng)到了不可不解決的程度，昔日的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應現(xiàn)在的形勢。目前人類已經(jīng)部分認識到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系（人類與環(huán)境有著密切的聯(lián)系，當人類不合理地開發(fā)利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質(zhì)時，便導致了一系列的環(huán)境污染），同時人類也提出了很多有益的解決辦法。現(xiàn)在就讓我們來一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染情況及相應的解決辦法吧。

　　一、水污染

　　1、概述

　　地球上的水似乎取之不盡，其實就目前人類的使用情況來看，只有淡水才是主要的水資源，而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源，其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展，人口的增加，大量水體被污染；為抽取河水，許多國家在河流上游建造水壩，改變了水流情況，使水的循環(huán)、自凈受到了嚴重的影響。 80年代后期全球淡水實際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米，占可利用總量的1／3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加，人們對水資源的消耗量也以幾何級數(shù)增長。另外，淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，僅占人均淡水資源擁有量的1.2％；而埃及1976年人均取水量為1180立方米，已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。

　　人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當于全球徑流總量的14％以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

　　2、水資源保護

　　抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但是過度抽取地下水會使地下水水位下降，導致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地，由于長期過量開采地下水，造成了明顯的地面沉降，有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此，在發(fā)展工業(yè)，建設(shè)城市的同時，就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染，將嚴重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動全球人民，增強保護水資源、節(jié)約用水意識。同時大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等，并對排放污水或污染物質(zhì)嚴重的企業(yè)、生活區(qū)進行合理管制和必要的懲罰，以增強保護水資源意識。

　　二、大氣污染

　　1、概述

　　在干潔的大氣中，痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中，出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì)，其數(shù)量和持續(xù)時間，都有可能對人、動物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當大氣中污染物質(zhì)的濃度達到有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因，既有自然因素又有人為因素，尤其是人為因素，如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟活動和生產(chǎn)的迅速發(fā)展，在大量消耗能源的同時，同時也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣，嚴重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量，特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣（由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成）除去水氣和雜質(zhì)的空氣，其主要成分是氮氣，占78.09％；氧氣，占20.94％；氬，占0.93％；其它各種含量不到0.1％的微量氣體（如氖、氦、二氧化碳、氪）。

　　大氣污染對氣候的影響很大，大氣污染排放的污染物對局部地區(qū)和全球氣候都會產(chǎn)生一定影響，尤其對全球氣候的影響，從長遠的觀點看，這種影響將是很嚴重的。大氣中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各種復雜的成分，在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì)，即使不含雜質(zhì)的燃料達到完全燃燒，也要產(chǎn)生水和二氧化碳，正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加，破壞了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引發(fā)“溫室效應“，致使地球氣溫上升。所謂的”溫室效應“是指，大氣中的二氧化碳濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系，吸收地球釋放出來的紅外線輻射，就像“溫室”一樣，促使地球氣溫升高的氣體稱為“溫室氣體”。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體，約占大氣總?cè)萘康?.03％，許多其它痕量氣體也會產(chǎn)生溫室效應，其中有的溫室效應比二氧化碳還強。

　　2、大氣層的保護

　　許多環(huán)境問題是跨國界的，甚至是全球性的，如溫室效應和臭氧層破壞等大氣污染，需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認識到氟氯烴可能對環(huán)境有害，并且開始尋找代替品。到了80年代中期，臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚，采取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年，許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾，簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。這個協(xié)定書是對付世界環(huán)境公害的`一個開創(chuàng)性的國際協(xié)定，目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費量，保護地球的“外衣”，也保護人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個有約束力的國際協(xié)定。按照規(guī)定，工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少，在20xx年以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費，然后就應當逐步減少，到20xx年時必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時間上的優(yōu)惠以外，這一協(xié)定書還包含了兩個對發(fā)展中國家有利的條款：一個是建立一項臨時多邊基金，幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術(shù)；另一個是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款，要求簽字國把最好的技術(shù)按照“公平和最有利的條件”轉(zhuǎn)讓出去。

　　我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書，并且制定了履行國際義務的國家行動方案，包括建立保護臭氧層組織管理機構(gòu)，制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范，積極開展替代品和替代技術(shù)的研究，為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國政府制定的方案，到20xx年，所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60％，到20xx年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。

　　三、固體污染

　　1、概述

　　凡人類一切活動過程產(chǎn)生的，且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)，通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣；生活活動中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。＂固體廢物＂實際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中，所有者對原料、商品或消費品，往往僅利用了其中某些有效成分，而對于原所有者不再具有使用價值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分，經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié)，可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料，甚至可以直接使用。可見，固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環(huán)，目的是充分利用資源，增加社會與經(jīng)濟效益，減少廢物處置的數(shù)量，以利社會發(fā)展。

　　垃圾正成為困擾人類社會的一大問題，全世界每年要產(chǎn)生超過計劃10億噸的垃圾，大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放，垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴重，成堆的垃圾臭氣熏天，病菌滋生，有毒物質(zhì)污染地表和地下水，嚴重危害人類的健康，這種現(xiàn)象若得不到遏制，人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。

　　2、解決辦法

　　要解決固體廢物的危害，惟有全體人民集體行動起來，充分利用資源，加強資源再利用，不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應出臺一系列關(guān)于固體廢物處理的條例，以規(guī)范大眾的資源利用行為，減少廢物排放。公民應該從小事做起，為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境，讓我們生活在一個無垃圾困擾的環(huán)境里。

　　四、水土流失

　　1、概述

　　水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。在自然狀態(tài)下，純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢，常與土壤形成過程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕，也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動影響下，特別是人類嚴重地破壞了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動，流失過程加速，即發(fā)生水土流失。

　　水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災害，其中以黃土高原地區(qū)最為嚴重。我國目前水土流失總的情況是：點上有治理，面上有擴大，治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴大到22.5億畝，約占國土總面積的1／6，涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國每年流失土壤約50億噸，損失n、p、k元素約4000多萬噸畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴大到22.5億畝，約占國土總面積的1／6，涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

　　2、水土流失的防治

　　水土流失是地表徑流在坡地上運動造成的。各項防治措施的基本原理是：減少坡面徑流量，減緩徑流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力，并盡可能抬高侵蝕基準面。在采取防治措施時，應從地表徑流形成地段開始，沿徑流運動路線，因地制宜，步步設(shè)防治理，實行預防和治理相結(jié)合，以預防為主；治坡與治溝相結(jié)合，以治坡為主；工程措施與生物措施相結(jié)合，以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理，持續(xù)治理，才能奏效。總之，科學技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展，增強了人類改造自然的能力，給人類社會帶來空前的繁榮，也為今后的進一步發(fā)展準備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對此，人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，好象自己已經(jīng)成為大自然的主人，可以長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而，這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞，大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認面臨的嚴重危機，但是也應相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它，尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題，一個大的方向就是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展，又保證后代享受資源的權(quán)利，讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。

　　所以，我們要保護地球，節(jié)約資源，愛護環(huán)境，共建美好家園。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇11

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出，要“大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源”。農(nóng)村沼氣作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點，是炊能革命、有機肥革命和生態(tài)環(huán)境保護的重要措施，受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。

　　一、我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況

　　近年來，縣委、縣政府把沼氣池建設(shè)作為促進農(nóng)民增收的有效措施和建設(shè)生態(tài)縣的重要內(nèi)容來抓，把沼氣池建設(shè)、庭院經(jīng)濟和文明生態(tài)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶用沼氣池61個，畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程9處，年產(chǎn)沼氣10.77萬立方米，折標煤76.9噸。

　　沼氣建設(shè)增加了農(nóng)民收入，促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當前，過量施用化肥和農(nóng)藥直接導致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，人體健康受到危害，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力降低。沼液、沼渣肥效高，病蟲病菌少，能有效減少化肥和農(nóng)藥的施用量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一個戶用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25～30噸，可滿足2～3畝無公害瓜菜的用肥需要，減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面，可滅菌殺蟲，肥壯秧苗，糧食能增產(chǎn)15%～20%，蔬菜能增產(chǎn)30%～40%。同時，農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來，形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟基本模式，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，多渠道地增加了農(nóng)民收入，促進了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　沼氣建設(shè)有效地解決了農(nóng)民生活用能，保護了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設(shè)示范村，建有沼氣池26個，村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說：“有了沼氣池，不僅可以節(jié)省電費，還帶動了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，保護了生態(tài)環(huán)境。”據(jù)專家調(diào)查測算，一個沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1.5噸左右，相當于3.5畝薪炭林或6畝林地的年生長量，同時還可減少兩噸二氧化碳的`排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣，解決了農(nóng)民“沒有柴燒就砍樹”的問題，有效地保護了生態(tài)環(huán)境。

　　沼氣建設(shè)改善了村容村貌，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建沼氣池過程中，政府引導農(nóng)民把沼氣池建設(shè)與改廁、改圈、改灶緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)禽畜圈養(yǎng)，畜廁分離，有效地治理了農(nóng)村的臟、亂、差，改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流，臭氣熏天，但現(xiàn)在村里路面干凈，人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來，空氣清新了很多，蚊子、蒼蠅也減少了。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。

　　二、當前存在的問題

　　雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設(shè)成效明顯，但在建設(shè)及推廣中也還存在一些問題：

　　1、認識程度不夠。有些干部對農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的重要性和必要性認識不夠，責任心和緊迫感不強；沼氣知識普及不夠，部分農(nóng)戶對沼氣建設(shè)的好處還不太了解，持等待觀望態(tài)度；七十年代建的舊式沼氣池因應用技術(shù)科技含量不高，技術(shù)不夠成熟，質(zhì)量差，現(xiàn)已無法使用或者說有的在當時就是效果不好，在群眾頭腦中的不良印象一時還難以消除。

　　2、自然條件不好。建一個沼氣池需要二、三十個平方米的空地，而我縣的村莊大都是依山而建，空間較少，比較擁擠，缺少建沼氣池所需的場地；鄉(xiāng)村外出人口多，家庭人口簡單，飼養(yǎng)牲畜又不多，難以保證沼液量。

　　3、后續(xù)服務不到位。一方面，新建沼氣池農(nóng)戶缺乏經(jīng)驗，管理維護意識較差，故障池不能得到及時維修，導致少數(shù)農(nóng)戶使用情況不理想。另一方面，沼氣服務機構(gòu)不健全，配套物資供應不上，存在配套環(huán)節(jié)上的死角。

　　4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過市能源部門培訓的沼氣技術(shù)人員只有2人，而且還沒有職業(yè)資格證書，技術(shù)力量相當薄弱，再加上有些農(nóng)民技工的責任心不強，從而出現(xiàn)個別沼氣池建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)，如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。

　　5、建設(shè)資金不足。雖然現(xiàn)在國家對沼氣國債項目的補助力度較大，但我縣曾在XX年對國債沼氣項目進行可行性調(diào)查，調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無法具備，所以爭取不到中央的補助，只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助，農(nóng)戶感到建設(shè)成本太大，很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設(shè)和推廣。

　　三、對策建議

　　1、加強宣傳，提高認識。進一步加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，面向社會廣泛宣傳實施農(nóng)村沼氣工程的目的、意義和內(nèi)容。通過組織干部群眾參觀、召開現(xiàn)場會、技術(shù)培訓等多種形式深入宣傳沼氣建設(shè)知識，提高廣大干部群眾的思想認識，進一步激發(fā)和調(diào)動基層干部群眾建設(shè)沼氣工程的積極性和自覺性。

　　2、加強領(lǐng)導，扎實推進。把發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設(shè)生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施，列入政府工作議事日程，切實抓緊抓好。堅持“政府引導、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用”的原則，加強組織領(lǐng)導，通過示范點、示范村的建設(shè)，輻射、帶動沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。

　　3、多方籌資，加大投入。在充分發(fā)揮農(nóng)戶自主投入主體作用的同時，采取“五個一點”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金，即積極創(chuàng)造條件上國債項目，向中央財政爭取一點、從公益生態(tài)林保護資金及新農(nóng)村建設(shè)資金中劃出一點、各級財政安排一點、各有關(guān)部門投入一點、發(fā)動和鼓勵社會各界人士捐助一點，建立起多元化的投入機制。同時，各級政府應在政策、資金和服務等方面給予重點扶持，進一步加大資金投入，不斷提高農(nóng)村沼氣建設(shè)的規(guī)模和水平。

　　4、配套建設(shè)，綜合利用。農(nóng)村戶用沼氣要積極推動“一池三改”，在建設(shè)沼氣池的同時，對圈舍、廁所和廚房進行改造，并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設(shè)模式，引導農(nóng)戶將沼氣建設(shè)與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。在規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程，要積極實施“一池三建”，將大中型沼氣池與原料預處理設(shè)施、沼氣利用設(shè)施和沼肥利用設(shè)施結(jié)合建設(shè)，并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過各種配套建設(shè)，同時實現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，提高沼氣的經(jīng)濟和生態(tài)效益。

　　5、健全體系，提高服務。建立相應機構(gòu)和沼氣服務站，面向農(nóng)戶提供“一條龍”式服務，幫助搞好沼氣池的設(shè)計、建設(shè)、安裝，沼氣配件的維修、供應，沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務推廣等工作。加強技術(shù)人員培訓，將品德高尚、技術(shù)過硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設(shè)隊伍中，并有針對性地加強技術(shù)培訓，切實提高技術(shù)水平。同時，做好沼氣技術(shù)入戶工作，在項目村定期開辦培訓班，向農(nóng)民群眾講解沼氣知識，使其逐步掌握沼氣技術(shù)，確保沼氣池的使用率。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇12

　　按照縣政協(xié)xx年重點工作安排，近期，由副主席帶隊，抽調(diào)縣政協(xié)有關(guān)委辦、環(huán)保局、住建局、農(nóng)牧局負責人和部分政協(xié)委員組成調(diào)研組，先后深入到太極鎮(zhèn)下古村、盛邦牧業(yè)有限公司，鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理廠施工現(xiàn)場、垃圾集中填埋場，王臺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、xx回中，三塬鎮(zhèn)廢舊地膜處理廠、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等12個點，通過現(xiàn)場察看、聽取匯報、座談討論等形式，對全縣農(nóng)村環(huán)境整治情況進行了專題調(diào)研。同時，召開全縣農(nóng)村環(huán)境整治情況議政協(xié)商會，縣環(huán)保局、住建局和農(nóng)牧局匯報了全縣農(nóng)村環(huán)境整治情況，縣發(fā)改局、劉家峽鎮(zhèn)等20個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，縣委、縣政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把農(nóng)村環(huán)境整治作為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)建全國文明城市和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，不斷強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染治理，并結(jié)合全域旅游無垃圾示范州創(chuàng)建，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動，全縣農(nóng)村環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。主要表現(xiàn)在：

　　一是組織領(lǐng)導堅強有力。縣委、縣政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入重要議事日程，成立領(lǐng)導小組，定期召開專題會議與重點工作同研究、同部署、同落實，形成了主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導牽頭抓，部門組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門高度重視，把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為一項政治任務，細化工作方案，靠實工作責任，狠抓工作落實，扎實開展環(huán)境整治各項工作。縣委、縣政府督查室適時跟蹤督查，掌握工作動態(tài)，及時通報督查情況，督促整改落實，確保環(huán)境整治穩(wěn)步有序開展。

　　二是污染治理成效明顯。大力推進農(nóng)作物秸稈飼料化利用和禁燒工作，集中開展大氣污染防治“百日大會戰(zhàn)”行動，實現(xiàn)秸稈飼料化利用16萬噸，利用率達75%；

　　建成劉家峽、太極鎮(zhèn)等秸稈飼料化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，示范點52個，利用率達到90%以上。積極探索廢舊農(nóng)膜“以舊換新”回收機制，按照1:10的兌換比例，去年共回收廢舊農(nóng)膜1880噸，回收率達65%。全面開展鄉(xiāng)村燃煤小鍋爐污染整治，完成鄉(xiāng)村企事業(yè)單位燃煤小鍋爐提標改造27臺。集中對古城新區(qū)周邊禁養(yǎng)區(qū)畜禽污染進行專項治理，21家養(yǎng)殖場全部關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷，農(nóng)業(yè)白色污染和大氣污染治理成效明顯，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。

　　三是基礎(chǔ)建設(shè)重點突出。投資億元和1800萬元，先后動工實施了古城新區(qū)、鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)項目。配備玉米秸稈加工機械212臺（套），新建秸稈飼料化永久性窖池萬立方米，累計達萬立方米。鼓勵興建廢舊塑料回收加工企業(yè)5家，回收站點35個，機動回收點16個。實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，修建垃圾分揀站5處，購置垃圾壓縮車、轉(zhuǎn)運車13輛，手推式垃圾清運車359輛，戶用分類式垃圾桶3500多個。實施清潔能源工程，安裝天然氣管道64公里，劉家峽、太極鎮(zhèn)和三條峴鄉(xiāng)10個行政村用上了干凈、方便的天然氣。

　　四是人居環(huán)境明顯改善。大力實施危舊房改造、易地扶貧搬遷、劉鹽八地質(zhì)災害綜合治理搬遷避讓等安居工程，全縣農(nóng)村d級危房得到全面消除，先后建成搬遷點42個，搬遷安置困難群眾6860余戶。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成美麗鄉(xiāng)村示范村36個，環(huán)境整潔村48個。集中開展環(huán)境綜合整治拆違排危專項行動，排查登記認定違法建筑259處，危墻、危房、廢棄院落等6883處，已拆除1260余處。大力實施農(nóng)村垃圾清運工程，縣財政按照1:1的比例配套補助資金523萬元，用于農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運處理，探索出了“五個一”農(nóng)村環(huán)境治理新模式。以全域旅游無垃圾示范州創(chuàng)建活動為契機，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,排查清理城鄉(xiāng)陳年垃圾6萬余噸，農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。

　　二、存在的困難和問題

　　近年來，我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作雖然取得了一定成績，但與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成小康的目標要求相比，還存在一定的差距和不足。

　　一是環(huán)保意識有待提高。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部政治站位不高，對農(nóng)村環(huán)境整治工作的綜合性、長期性和艱巨性認識不足，認為環(huán)境整治就是突擊打掃環(huán)境衛(wèi)生，工作責任感和緊迫感不強，缺乏積極性和主動性。大多數(shù)群眾環(huán)保意識淡薄，主動參與意識不強，亂扔亂倒、亂采亂挖、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在。

　　二是管理機制亟需完善。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在監(jiān)管治理方面協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不健全，不同程度存在“各自為陣”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村環(huán)境整治責任主體，工作中行政執(zhí)法權(quán)有限，對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處環(huán)境衛(wèi)生存在監(jiān)管盲區(qū)和衛(wèi)生死角。大多村“兩委”班子作用發(fā)揮不充分，組織動員群眾能力弱。村莊建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃布局和管理，無序建設(shè)普遍存在。

　　三是基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾基本以簡易填埋方式處理，部分填埋點選址不科學，也沒有無害化處理設(shè)施，二次污染風險較大，如鹽鍋峽鎮(zhèn)垃圾填埋場，垃圾和污水沉淀池長期處于裸露狀態(tài)，如遇暴雨天氣，很有可能造成鹽鍋峽集鎮(zhèn)和黃河水質(zhì)的`二次污染。全縣除縣城周邊部分村莊外，其他村均未建設(shè)排污管網(wǎng)、污水集中處理池等污水處理設(shè)施。大部分鄉(xiāng)村社沒有配備垃圾清運車、垃圾箱等基本保潔設(shè)施。農(nóng)村文化、體育、娛樂、休閑等公共基礎(chǔ)設(shè)施普遍不足，綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)建設(shè)整體滯后。

　　四是資金投入十分有限。全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作，主要依靠涉農(nóng)、環(huán)保項目建設(shè)資金帶動開展，縣級財政投入有限，民間資本帶動不足，資金投入缺乏針對性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，整體進展緩慢。

　　五是整治力度仍需加強。全縣拆違排危量大面廣，綜合整治任務依然艱巨。西河鎮(zhèn)等高原夏菜主產(chǎn)區(qū)，大量尾菜堆積田間地頭,缺乏大批量處理的有效途徑。畜禽養(yǎng)殖污染僅完成了縣城周邊禁養(yǎng)區(qū)的治理任務，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷工作進展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療垃圾仍然以簡單焚燒方式處理，達不到徹底無害化的要求。村莊廢品收購站雜物亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生差，安全隱患大。農(nóng)藥化肥施用粗放，流失過量，造成農(nóng)田及周圍環(huán)境交叉污染。白色污染、秸稈隨意焚燒現(xiàn)象依然存在，控制與治理任重道遠。

　　三、對策建議

　　根據(jù)調(diào)研了解的情況和存在的問題，提出如下對策建議：

　　（一）注重建立長效機制，著力提升環(huán)境整治水平。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合全域旅游總體規(guī)劃及現(xiàn)有各項行業(yè)專項規(guī)劃，科學編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃，合理安排空間布局、整治任務，突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，確保鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境整治健康有序推進。二要加強監(jiān)管執(zhí)法。從政治和全局的高度，加深各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對農(nóng)村環(huán)境整治的認知和重視程度，樹牢“一盤棋”思想，落實“一把手”責任，加強聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，切實形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好工作格局。下放部門行政執(zhí)法權(quán)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的行政執(zhí)法框架體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)具有行政執(zhí)法和管理職能的機構(gòu)、編制、人員及財政等資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合行政執(zhí)法隊伍，全面加大日常綜合監(jiān)管執(zhí)法力度。三要推行自治管理。充分發(fā)揮村級陣地作用，積極推行村民自治管理，制定村規(guī)民約，實行分片包干，責任到人，將環(huán)境整治責任落實到村社干部，細化到背街小巷、村民院落。優(yōu)先選擇有勞動能力、熱心公益事業(yè)的低保戶和發(fā)放報酬的社干部、生態(tài)護林員等擔任村社保潔員、環(huán)境監(jiān)督管理員，調(diào)動工作積極性和主動性。四要狠抓制度建設(shè)。嚴格落實《國務院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》精神，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，研究制定出臺“禁塑令”，在全縣開展“禁塑”工作。完善落實環(huán)境違法舉報獎勵、處罰、信息公開制度和鄉(xiāng)村垃圾收集清運管理、環(huán)境檢查評比等日常工作制度，推動農(nóng)村環(huán)境整治制度化、常態(tài)化。

　　（二）大力推進集中整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要加大村莊整治力度。深入開展環(huán)境綜合整治拆違排危專項行動，繼續(xù)整頓空心村、廢棄危房和棚圈等殘垣斷壁，并結(jié)合此次專項行動，對道路兩旁、村莊周圍、房前屋后、田間地頭的環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治，徹底消除衛(wèi)生死角，全面清理陳年垃圾；

　　對農(nóng)村廢品收購站點進行集中摸排整治，依法查處關(guān)停無照經(jīng)營和拆遷、整改不規(guī)范不達標的廢品收購站點，進一步改善村容村貌。二要加快農(nóng)業(yè)科技推廣。在開展農(nóng)膜“以舊換新”工作的基礎(chǔ)上，積極推廣使用生物降解農(nóng)膜，從源頭上減少農(nóng)業(yè)白色污染。進一步加大政策引導和扶持力度,推進農(nóng)作物秸稈飼料化、肥料化、燃料化、原料化，不斷提高秸稈綜合利用率。積極引進、示范推廣成熟的田間堆漚肥和尾菜還田等經(jīng)濟實用型處理技術(shù)，引導鼓勵農(nóng)戶開展尾菜資源化利用，達到尾菜清理、養(yǎng)分還田的目的。大力推廣測土配方施肥和植物病蟲害綜合防治技術(shù)，指導農(nóng)民科學施用農(nóng)藥化肥。三要推進養(yǎng)殖污染治理。結(jié)合實際，科學劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域，集中精力扎實開展村莊畜禽養(yǎng)殖污染專項治理行動，對剩余禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖戶限期搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉，徹底改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象。嚴把新建畜禽養(yǎng)殖項目審批關(guān)，對新建、改建和擴建的規(guī)模化養(yǎng)殖場，嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度，從源頭防止污染源的產(chǎn)生。四要規(guī)范醫(yī)療垃圾處理。設(shè)立鄉(xiāng)村醫(yī)療垃圾回收站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療垃圾回收、暫存，回收站負責統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、集中，并交有資質(zhì)的機構(gòu)銷毀處置，實現(xiàn)醫(yī)療垃圾無害化處理。

　　（三）積極拓寬投入渠道，切實增強資金保障能力。

　　一是強化項目帶動。緊盯國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三區(qū)三州”脫貧攻堅規(guī)劃和“三農(nóng)”政策導向，提前做好項目策劃，及時對接爭取項目資金向環(huán)境整治重點區(qū)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社傾斜，以項目建設(shè)帶動促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。

　　二是打造整治亮點。在積極爭取專項資金的同時，將農(nóng)村環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)景點打造、易地扶貧搬遷等工作相融合，有效統(tǒng)籌整合資金，集中財力重點抓好美麗鄉(xiāng)村示范村、旅游村鎮(zhèn)、易地扶貧搬遷點的環(huán)境綜合整治，高標準、高質(zhì)量打造一批農(nóng)村環(huán)境整治的典范和樣板，發(fā)揮示范帶動作用。

　　三是撬動社會資本。堅持“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，研究制定優(yōu)惠補貼政策，鼓勵社會資本參與農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營領(lǐng)域。充分運用“一事一議”政策規(guī)定，在做好群眾工作、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，用足用活政策，做好籌資籌勞。

　　（四）不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　一是加快實施劉家峽庫區(qū)農(nóng)村生活垃圾綜合治理工程及貧困村環(huán)境綜合整治后續(xù)項目建設(shè)，配齊配強農(nóng)村垃圾清運車、分類式垃圾箱、戶用垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造和建設(shè)，推進全縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　二是統(tǒng)一謀劃，科學選址，按照垃圾就近處理原則，在全縣范圍內(nèi)分片建設(shè)3-4個標準化垃圾填埋場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責拉運集中填埋處理，徹底杜絕垃圾二次污染；

　　積極謀劃建設(shè)標準化垃圾處理廠，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。

　　三是加快實施縣城周邊和鹽鍋峽片區(qū)為重點的農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)，爭取早日并入古城新區(qū)、鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理廠集中處理；

　　在其他有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村逐步計劃實施排污管道、污水集中處理池等污水處理設(shè)施建設(shè)，確保截污收集到位、安全有序排放。四是大力實施清潔能源工程，繼續(xù)擴大天然氣通村面，爭取有條件的鄉(xiāng)村早日使用天然氣；

　　制定出臺獎勵和補助政策，鼓勵農(nóng)村實施“改氣、改電、改炕、改灶、改暖”工程；

　　全力加快鄉(xiāng)村企事業(yè)單位燃煤小鍋爐改氣、改電、除塵等提標改造進度；

　　盡快建設(shè)縣城煤炭集中交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭銷售配送網(wǎng)點，加強民用煤炭市場管控，從源頭減少農(nóng)村大氣和面源污染。

　　五是進一步完善農(nóng)村文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設(shè)施和安全飲水、道路、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

　　（五）廣泛開展宣傳教育，大力提升全民環(huán)保意識。一要注重面對面宣傳。將農(nóng)村環(huán)境整治與精準扶貧、創(chuàng)建全國文明城市、基層組織建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，積極發(fā)揮相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部和駐村幫扶工作隊、幫扶責任人的優(yōu)勢，面對面向群眾宣傳農(nóng)村環(huán)境整治工作的重要性，并經(jīng)常性督促指導農(nóng)戶搞好自家環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高群眾環(huán)境意識，形成講文明、愛衛(wèi)生、樹新風的良好習慣。二要堅持全方位覆蓋。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微信、手機短信等媒介多視角、全方位強化宣傳，加大輿論監(jiān)督和曝光力度，注重樹立和推廣典型，通過身邊事教育身邊人，使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。三要開展集中式活動。婦聯(lián)、團委、文明辦、文廣局等部門要充分發(fā)揮職能作用,開展各種鮮活生動的主題教育和群眾文化活動，不斷提高群眾的文明道德素養(yǎng)；

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村社要定期組織村民參加農(nóng)村環(huán)境集中整治活動，切實發(fā)揮群眾的主體作用，努力營造大家動手，人人參與的良好氛圍。四要重視青少年教育。在中小學廣泛開展以加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理、創(chuàng)建美麗家園、建設(shè)生態(tài)文明排頭兵為主要內(nèi)容的宣傳教育，多形式組織中小學生開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動，在教育培養(yǎng)學生從小樹立良好環(huán)境意識的同時，通過學生影響家長及周邊群眾，形成“小手拉大手，小手管大用”的良好效應。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇13

　　根據(jù)市委、市人民政府工作部署和要求，我局堅持工作、清潔兩不誤原則，利用20xx年2月19日、20日兩天時光，組織本單位干部職工，對邊貿(mào)局大院、城區(qū)清潔職責區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等，效果十分明顯。現(xiàn)將此次整治活動總結(jié)如下：

　　一、領(lǐng)導重視，用心參與

　　我局領(lǐng)導班子高度重視此次環(huán)境整治活動，明確職責分工，指定兩名局班子成員分別負責城區(qū)清潔職責區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，其他沒有工作任務的局領(lǐng)導班子成員都用心參與。

　　二、組織機關(guān)工作人員，集中整治大院衛(wèi)生

　　2月19日上午8時30分，我局堅持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務工作原則，利用事務少、外來辦事少的時光節(jié)點，組織機關(guān)全體人員，對局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治，對大院區(qū)域內(nèi)排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進行全面清理，為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。

　　三、整改存在問題，規(guī)范建筑材料堆放

　　對督查存在的問題，用心采取應對措施加以整改。分管領(lǐng)導、局辦公室和物主對大院實地考察，為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點，并責令物主在限期內(nèi)將存放在局大院的建筑材料搬至新地點，堆放整齊，并負責清理積存的垃圾、枯枝、落葉。

　　四、用心參與城區(qū)清潔職責區(qū)衛(wèi)生

　　我局作為城區(qū)清潔職責區(qū)（按《關(guān)于印發(fā)〈東興市“城鄉(xiāng)清潔工程”職責分區(qū)方案〉的通知》劃分的職責區(qū)）成員單位，積極主動聯(lián)系職責單位，明確時光和職責要求。2月20日，組織機關(guān)干部職工，由局領(lǐng)導帶隊，參加城區(qū)清潔職責區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物，集中整治街道衛(wèi)生死角，有理有據(jù)整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現(xiàn)象，用心動員商家經(jīng)營規(guī)范、有序，向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉(xiāng)清潔”活動的重要好處，提高市民參與活動的主動性和自覺性。

　　五、深入掛鉤聯(lián)系村，開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動

　　我局黨員、中層干部、工作人員一行12人，在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，于2月20日下午，和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一齊，深入掛鉤聯(lián)系村—馬路鎮(zhèn)平豐村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。

　　本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動主要是清潔水源，對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下，共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。

　　xx鄉(xiāng)今年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指針，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程，緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這條主線開展各項工作，以人為本，重拳出擊，以加強環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、徹底整治環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差為突破口，采取集中整治行動和常態(tài)化推進相結(jié)合的方法，全面促進了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉(zhuǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)了此前的落后局面。自今年5月份以來，檢查評比均在全縣的前例，其中5月份排二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，7月份全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，9月份迎市檢獲全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第六的好成績，10月份排小組第一名，全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名，二季度綜合評比獲第二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三名，獎勵3萬元。

　　一、加強領(lǐng)導，落實責任

　　1、設(shè)立常設(shè)機構(gòu)，成立以鄉(xiāng)長為組長的鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導小組，明確主管領(lǐng)導和整治辦專干具體抓，常態(tài)化推進。

　　2、采取鄉(xiāng)主要領(lǐng)導和片長包片，其他片領(lǐng)導包所在片重點村，駐村干部包村，村干部包組，組長、黨員包戶的'層層包干責任制，鄉(xiāng)黨委書記米成柱聯(lián)系工作一片，鄉(xiāng)長陳林習聯(lián)系工作三片，人大主席譚毅聯(lián)系工作四片，政協(xié)聯(lián)工委主任劉建英聯(lián)系工作二片。

　　3、書記、鄉(xiāng)長親自抓，親力親為，每月的集中整治行動現(xiàn)場督戰(zhàn)，市縣檢查時次次陪同。特別是鄉(xiāng)長陳林習在每次現(xiàn)場督戰(zhàn)途中，發(fā)現(xiàn)垃圾親自撿起集中處理，感人至極，領(lǐng)導重視的程度可想而知。

　　4、按照職責分工和“屬地管理”原則，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標任務分解到工作片、各村委會和鄉(xiāng)屬各部門單位，做到各負其責不留死角，實行鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標管理責任制，分片、分村、分部門進行嚴格考核落實。

　　二、加大宣傳攻勢，營造整治氛圍

　　1、鄉(xiāng)村干部大小會議和村組干部黨員會議強化宣傳，逢會必講，將衛(wèi)生工作作為一項硬性任務來完成。同時定期組織座談會，共商搞好環(huán)境衛(wèi)生整治的有效辦法。

　　2、制作高標準醒目永久性宣傳牌（20塊）、大型環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳欄（35塊）和標語橫幅（1200余條），分別安裝在公路沿線和人員集中顯眼的區(qū)域進行廣泛宣傳，形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳文化長廊。

　　3、每個月的中旬出動宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中宣傳一周，平時利用下鄉(xiāng)的機會經(jīng)常宣傳；有條件的村還利用高音喇叭滾動播放環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳錄音。

　　4、組織全鄉(xiāng)中小學校開展“小手拉大手”活動，將《致家長的公開信》送至每一位家長，每學期舉辦一次以“我為創(chuàng)衛(wèi)添彩”為主題的征文或演講比賽，同時每個學校全年至少組織兩次學生走出校外進行衛(wèi)生宣傳和清掃活動，由學生帶動廣大家長自覺形成講文明講衛(wèi)生的良好習慣。

　　5、規(guī)定駐村干部、村組干部和黨員每月分區(qū)域進組入戶開展衛(wèi)生文明大規(guī)勸活動，分院落召開戶主會議和衛(wèi)生評比，發(fā)放“致全鄉(xiāng)廣大人民群眾的公開信”和“環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約”各7000余份，張貼在全鄉(xiāng)每個農(nóng)戶家最醒目的門上，統(tǒng)一廣大群眾思想，引導村民提高衛(wèi)生意識，樹立“講文明、講衛(wèi)生、樹新風”的良好風尚，發(fā)動群眾自己動手，促進全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的根本好轉(zhuǎn)。

　　三、示范帶動，整體推進

　　1、專項整治，清除死角。一是采取教罰并舉、疏堵結(jié)合的方式徹底整治了4個鄉(xiāng)村集市；二是按屬地管理原則，鄉(xiāng)里安排專項資金徹底清理山塘水庫、溝渠小溪與河道垃圾，確保岸潔水清，如對原韓家鋪、桎木山村河邊的堆積垃圾進行了徹底清理；三是組織專門隊伍開展公路整治專項行動，全面清除公路沿線亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象；四是開展鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各部門單位包括所有中小學、村級活動中心和農(nóng)戶房前屋后整治專項行動，全面清除積存垃圾、衛(wèi)生死角、雜物廢料，確保干凈整潔，如對韓家鋪小學門口的成年積存垃圾清理后煥然一新。

　　2、打造示范院落，帶動整村推進。今年我鄉(xiāng)調(diào)整工作思路，要求每個村必須打造2-3個高標準示范院落，以此帶動整村整鄉(xiāng)推進，通過5-7月連續(xù)一個季度的實踐效果明顯。

　　3、提倡農(nóng)戶“門前三包”責任明，自家垃圾自家清。明確規(guī)定農(nóng)戶對自家垃圾合理分類，該賣的賣，該燒的燒，該埋的埋，確保垃圾不出戶。自行能處理的垃圾（如爛衣服、舊棉絮、柴草、爛菜及土灰等等）不準往垃圾桶里倒，違者每次罰款300-500元。

　　4、常態(tài)化推行鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶評比活動，每月一次，并在全鄉(xiāng)45處環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄張貼公布，以此帶動全鄉(xiāng)各部門、行政村和農(nóng)戶逐步形成你追我趕的新局面。如匡家鋪村9組村民匡壽山7月份被評為最不清潔農(nóng)戶，他看到評比結(jié)果后覺得很不光彩，便暗下決心，8月份屋前屋后和室內(nèi)打掃得干干凈凈，受到了村里的公開表揚。之后他家一直保持著干凈整潔，在院子中起到了很好的帶動作用。

　　四、落實經(jīng)費，確保整治工作的正常運行

　　今年鄉(xiāng)黨委、政府采取內(nèi)擠外籌等方式繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的經(jīng)費投入，確保足額經(jīng)費50萬元以上用于環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳、村級保潔、兌現(xiàn)考核獎懲和清潔戶物資獎勵費用，對于各村修建垃圾池、焚燒爐、購買垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施的費用鄉(xiāng)補助50%。另外對垃圾處理投入大、效果好的村，優(yōu)先安排“一事一議”等項目用于公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)安排的基本經(jīng)費原則上按各村人口數(shù)量核定分配，分大、中、小村年分別為11000元、9000元和7000元。各村所安排的經(jīng)費按全年12個月平均，根據(jù)每月檢查評比情況分出好（90分以上含）、中（80分含—90分）、差（80分以下）三個檔次分別按100%、90%、80%計算出各村當月應得經(jīng)費并按季度兌現(xiàn)撥付，對衛(wèi)生工作沒有實質(zhì)措施和動作的村不予撥付經(jīng)費。今年新增中小型焚燒爐35個，240升垃圾桶160個，壓縮式垃圾車一輛。

　　五、強化考評，重獎重罰

　　今年我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考評和獎罰嚴格按“羊發(fā)【xx】8號”文件執(zhí)行，采取“月檢查、季考評”的方式進行。

　　考核分組評比按得分高低獎罰，受獎單位考核得分必須在90分以上。

　　20個行政村：分季度考核評比，每次獎前三名，分別獎20xx元、1500元、1000元，在市、縣檢查中獲前5名的村直接進入鄉(xiāng)前三名。最后二名分別罰1000元、500元，在市縣檢查中排倒數(shù)前5名的村直接定為鄉(xiāng)倒數(shù)前3名并定為處罰對象。將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入村級績效考核，與年度工作評先評優(yōu)掛鉤，每次評比前三名將分別加績效考核分3分、2分、1分，最后二名分別扣減績效考核分2分、1分。對駐村干部和連片領(lǐng)導按村里的一半進行獎勵或處罰。每月將考核結(jié)果在全鄉(xiāng)大會上予以公布，并對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行講評。最后兩名的村責成限期整改，給予通報批評；連續(xù)兩次排最后兩名的村由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導對村主要負責人進行誡勉談話；連續(xù)三次考評排名倒數(shù)前兩名的，對村支書就地免職，對村主任予以停職；在市縣檢查中排倒數(shù)前五名的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導對村固補干部誡勉談話，連續(xù)兩次排倒數(shù)前五名的，村支部書記就地免職，村主任予以停職。對鄉(xiāng)主要領(lǐng)導、片線領(lǐng)導、駐村干部的處理按縣兩辦73號文件執(zhí)行。

　　17個部門單位（學校）：分季度進行考核評比，每次獎前兩名，分別獎1000元、500元，最后一名罰500元，排倒數(shù)前兩名且考核分在80分以下的，第一次通報批評，連續(xù)兩次排倒數(shù)前兩名的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導對單位負責人誡勉談話并上報其主管部門。

　　實行環(huán)境衛(wèi)生整治工作風險抵押金制度。所有鄉(xiāng)干部和村固補干部每人交納風險抵押金600元，年底總評進行獎罰。

　　①鄉(xiāng)機關(guān)事務線包17個部門單位，年底單位總評得分在95分（含）以上，退還風險抵押金，另按交納風險抵押金1：1的比例進行獎勵；得分在95-90分（含），退還風險抵押金，另按交納風險抵押金1：0.5的比例進行獎勵；90-85分(含),退還風險抵押金，不獎不罰；85分以下，每少1分（不足1分按1分計算）扣除風險抵押金100元，直至扣完為止。

　　②片領(lǐng)導、駐村干部、計育聯(lián)村干部和村干部包村，片領(lǐng)導和計育聯(lián)村干部都要分配到村和駐村干部、村干部一起抓衛(wèi)生整治工作。年底村總評得分在90分（含）以上，退還風險抵押金，另按交納風險抵押金1：1的比例進行獎勵；得分在90-85分（含），退還風險抵押金，另按交納風險抵押金1：0.5的比例進行獎勵；85-80分(含),退還風險抵押金，不獎不罰；80分以下，每少1分（不足1分按1分計算）扣除風險抵押金100元，直至扣完為止。

　　③四大家領(lǐng)導包片，年底按所包片干部的平均數(shù)享受獎勵或處罰。

　　六、重視基礎(chǔ)工作，落實保障措施

　　1、健全的組織機構(gòu)。鄉(xiāng)有環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導小組和整治辦，組織、協(xié)調(diào)和考核工作井井有條；村和部門單位實行行政一把手負責制，有專門的保潔員和監(jiān)督員，并落實好待遇。

　　2、強有力的工作方案、衛(wèi)生管理制度（村規(guī)民約）和經(jīng)費投入。

　　3、強勁的宣傳氛圍，有宣傳車、永久性宣傳標語、橫幅和宣傳欄。

　　4、常態(tài)化的鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶評比考核機制，并定期公布，兌現(xiàn)獎懲。

　　5、逐步完善的垃圾收集設(shè)施和處理場所。

　　6、完整規(guī)范的環(huán)境衛(wèi)生整治資料，受到了市檢查組的好評和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的樣板。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告 篇14

　　目前，鎮(zhèn)黨委、政府在扎實推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，將農(nóng)村規(guī)劃布局、村容村貌、環(huán)境整治擺在了十分重要位置，要求大力加強環(huán)境整治和保護工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境，并以多種形式開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動。部分村容村貌發(fā)生了顯著變化，但由于經(jīng)費、人員及村民素質(zhì)等因素制約著多項工作的總體推進。

　　一、當前農(nóng)村環(huán)境整治面臨的問題

　　(一)農(nóng)村生活垃圾不斷增加

　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，生活垃圾種類、數(shù)量也持續(xù)增多，大部分未經(jīng)處理及垃圾分類，就隨意丟棄、傾倒，成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細菌、疾病的傳染源，給當?shù)卮迕駧�來很大的健康隱患。20xx年4月起，鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運由縣執(zhí)法局統(tǒng)一招標的第三方公司承包，但該公司對我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾沒有及時清理，導致垃圾堆放過多、異味重，嚴重影響了村民的生產(chǎn)生活。

　　（二）農(nóng)村生活污水處理率低

　　目前我鎮(zhèn)農(nóng)村的`生活污水處理率約占總戶數(shù)xx%建成無害化廁所約占總戶數(shù)xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推進，大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里，處于無序排放的狀態(tài)，造成土地污染日趨嚴重，地下飲用水安全難以保障。

　　（三）農(nóng)村環(huán)境整治設(shè)施、人員配套不齊全

　　農(nóng)村住房大多著力于主體工程建設(shè)，而對道路、綠化、排污、衛(wèi)生等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套，部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，公共衛(wèi)生管理制度落實不到位，甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設(shè)施也因打掃不及時、管理不當、資金缺乏等造成設(shè)施設(shè)備經(jīng)久失修，長期未納入使用。

　　二、主要原因分析

　　（一）村民環(huán)保意識不強

　　農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學文化素質(zhì)不高，不少村民對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識指導，尚未養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習慣，相關(guān)部門宣傳教育未能全面進村入戶，達到家喻戶曉的效果，導致農(nóng)民參與環(huán)境整治建設(shè)的積極性不高。

　　（二）環(huán)境整治投入不夠

　　農(nóng)村基本公共服務及環(huán)境整治資金投入嚴重不足，村級衛(wèi)生隊伍、環(huán)衛(wèi)人員等需加強，在加上缺乏有效投融資機制和政策，導致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，工作開展難度較大。

　　（三）環(huán)境監(jiān)管力量不足

　　鎮(zhèn)村兩級分別建立了環(huán)境整治領(lǐng)導小組，設(shè)立相關(guān)負責人，但因農(nóng)村具有范圍廣、地勢多樣、人員分散等特點，宣傳教育及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時管控。

　　三、加快推進農(nóng)村環(huán)境整治的建議

　　（一）加強組織領(lǐng)導，強化環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)

　　各級黨組織要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度重點工作之一，因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，積極發(fā)動群眾主動參與環(huán)境整治工作，逐步建立適應農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。同時，建議縣執(zhí)法局加強對第三方公司的管理，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供更好地服務。

　　（二）加強宣傳教育，提高村民環(huán)保意識

　　充分利用海報、廣播、宣傳單、微信微博等，通過壩壩會、入戶走訪等形式，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識，大力推進垃圾分類、回收利用、無害化處理等措施，調(diào)動群眾參與環(huán)境整治和保護的積極性和主動性。

　　（三）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導，抓好項目資源整合

　　積極向村民推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理、農(nóng)藥等化學物質(zhì)使用過多等問題，有效減輕水源污染及土地污染。同時，將農(nóng)村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、“廁所革命”、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機結(jié)合，抓好環(huán)境整治試點示范，從而產(chǎn)生集聚效應。

　　（四）多渠道整合資金，加大環(huán)境整治力度

　　將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境整治項目納入各級財政預算，加大政策扶持力度，逐年提高生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制。可適當通過村集體和農(nóng)民自籌的方式增加農(nóng)村環(huán)境整治資金，設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”，積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護，并公開透明資金使用方向。

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