設(shè)計(jì)方案(集合3篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的設(shè)計(jì)方案3篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
設(shè)計(jì)方案 篇1
自1995年《商業(yè)銀行法》頒布以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行銀行、證券分業(yè)經(jīng)營(yíng)，從此拉開(kāi)了我國(guó)券商業(yè)內(nèi)重組的序幕，如申銀萬(wàn)國(guó)的合并，海通、大鵬、平安等券商的內(nèi)部調(diào)整，廣發(fā)對(duì)中銀的收購(gòu)，聯(lián)合證券、東方證券的合并組建等等。然而這僅僅是個(gè)開(kāi)始，1998年《證券法》的出臺(tái)，為構(gòu)建我國(guó)投資銀行體系勾畫(huà)了藍(lán)圖，可以預(yù)見(jiàn)，在未來(lái)券商重組的浪潮會(huì)更壯闊。
一、重組的必然性
（一）證券業(yè)的合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求
在中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的初期，出現(xiàn)了一段時(shí)期的市場(chǎng)準(zhǔn)入混亂局面。由于證券業(yè)高額利潤(rùn)的吸引，全國(guó)各地一窩蜂地、盲目地組建了許多證券機(jī)構(gòu)，造成券商數(shù)量偏多、分布集中、規(guī)模過(guò)小、資本實(shí)力弱的局面。目前全國(guó)約有專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)90多家，兼營(yíng)機(jī)構(gòu)300多家，證券營(yíng)業(yè)部2300多家。由于券商目前主要從傳統(tǒng)的承銷(xiāo)、經(jīng)紀(jì)、自營(yíng)“三大業(yè)務(wù)”中獲得收入，所以券商發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了市場(chǎng)容量的擴(kuò)展，造成競(jìng)爭(zhēng)過(guò)激。但由于券商提供的證券市場(chǎng)服務(wù)價(jià)格和中介費(fèi)用基本上由政府確定，所以激烈的競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)造成服務(wù)價(jià)格下降，而導(dǎo)致了許多非價(jià)格性競(jìng)爭(zhēng)手段的采用，如大量的公關(guān)交易和幕后交易的費(fèi)用，從而提高了交易成本，對(duì)宏觀證券市場(chǎng)帶來(lái)極大的效率損耗。
不同的行業(yè)有不同的適合自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。證券行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是，整個(gè)證券市場(chǎng)由少數(shù)幾家大型券商以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，占據(jù)業(yè)務(wù)的絕對(duì)份額，形成壟斷競(jìng)爭(zhēng)格局。這種壟斷競(jìng)爭(zhēng)格局有利于減少完全競(jìng)爭(zhēng)造成的市場(chǎng)混亂和大量投機(jī)行為，有利于提高國(guó)家對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管力度。壟斷競(jìng)爭(zhēng)的證券市場(chǎng)，可以避免完全壟斷市場(chǎng)近乎扭曲的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能、資源配置功能和制度創(chuàng)新功能等缺陷。
在美國(guó)，位居證券業(yè)前列的美林、所羅門(mén)兄弟、高盛等十大投資銀行，資本額占同業(yè)資本總額的3/4.而在中國(guó)，位于前15位的證券公司的資本和資產(chǎn)，僅為整個(gè)證券業(yè)的一半。可見(jiàn)，為改變目前我國(guó)券商市場(chǎng)集中率低、競(jìng)爭(zhēng)激烈、低效無(wú)序的狀況，建成金字塔式的中國(guó)投資銀行體系，有必要對(duì)券商進(jìn)行重組。
（二）《證券法》的法律要求
《證券法》第六條規(guī)定“證券業(yè)和銀行業(yè)、信托業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理。證券公司與銀行、信托、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)分別設(shè)立。”在前幾年的重組中，我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)銀證分離，但信托投資公司和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)仍設(shè)有大量證券機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)，按該條款的規(guī)定，這些證券機(jī)構(gòu)必須從其母體中脫離出來(lái)，進(jìn)行重新組合和歸并。由于我國(guó)只有90多家專(zhuān)營(yíng)的具有獨(dú)立法人地位的證券公司，這意味著我國(guó)400多家證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)中有300多家將進(jìn)行重組。
《證券法》第一百一十九條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)證券公司實(shí)行分類(lèi)管理，分為綜合類(lèi)證券公司和經(jīng)紀(jì)類(lèi)證券公司，并由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照其分類(lèi)頒發(fā)業(yè)務(wù)許可證。”同時(shí)第一百二十一條和第一百二十二條規(guī)定了綜合類(lèi)證券公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣五億元，經(jīng)紀(jì)類(lèi)證券公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣五仟萬(wàn)元。而第一百二十九條和第一百三十條則明確了不同類(lèi)券商的業(yè)務(wù)范圍：“綜合類(lèi)券商可以經(jīng)營(yíng)下列證券業(yè)務(wù)：（一）證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；（二）證券自營(yíng)業(yè)務(wù)；（三）證券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)；（四）經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核定的其他證券業(yè)務(wù)。”“經(jīng)紀(jì)類(lèi)證券公司只允許專(zhuān)門(mén)從事證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。”上述條款為我國(guó)券商向?qū)I(yè)化方向發(fā)展作了制度上的安排，也為我國(guó)發(fā)展大型綜合類(lèi)券商作了戰(zhàn)略性安排。
按照《證券法》對(duì)券商資本限額的規(guī)定，將使現(xiàn)有的90多家證券專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)面臨不同的命運(yùn)。按5億元資本金對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸類(lèi)可發(fā)現(xiàn)，除申銀萬(wàn)國(guó)、華夏證券等全國(guó)性券商及近期進(jìn)行過(guò)增資擴(kuò)股的共約16家機(jī)構(gòu)外，一批業(yè)務(wù)發(fā)展較為完備、業(yè)績(jī)優(yōu)良、資產(chǎn)質(zhì)量上乘的省級(jí)證券公司都處于線(xiàn)下。由于經(jīng)紀(jì)類(lèi)證券公司注冊(cè)資本最低限額為五千萬(wàn)元，這樣算，約有20家左右，資本金低于5千萬(wàn)的證券公司將有可能會(huì)面臨被歸并重組的命運(yùn)。
（三）國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的要求
1998年4月，美國(guó)花旗公司和旅行者集團(tuán)合并成立花旗集團(tuán)公司，形成一個(gè)大型的“金融超市”，業(yè)務(wù)范圍遍布銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)，對(duì)全球金融業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生一定影響。1999年11月4日，美國(guó)參眾兩院分別以壓倒多數(shù)通過(guò)了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》的最后文本。該法案將取消30年代大蕭條時(shí)期實(shí)行的限制商業(yè)銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司跨界經(jīng)營(yíng)的法律，分業(yè)經(jīng)營(yíng)的壁壘終于被打破，可以預(yù)見(jiàn)在未來(lái)會(huì)有更多的`這種大型“金融超市”出現(xiàn)。而在全球經(jīng)濟(jì)一體化、資本流動(dòng)國(guó)際化的形勢(shì)下，在我國(guó)加入WTO以后，資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放將是必然，我國(guó)券商將不可避免地與國(guó)外那些“”競(jìng)爭(zhēng)，所以我國(guó)必須培育自己的超級(jí)大券商，而最佳捷徑就是券商間的重組。以著名的美林證券為例，它在40年代成為大型券商，60年代通過(guò)分別收購(gòu)精于政府證券業(yè)務(wù)和貨幣管理與咨詢(xún)業(yè)務(wù)的另兩個(gè)大券商德旺證券和埃迪證券，將業(yè)務(wù)伸入這兩個(gè)領(lǐng)域；1970年，美林收購(gòu)全美證券零售排名第五的、擅長(zhǎng)于市政債券的固德波帝證券公司以及跨國(guó)收購(gòu)一家加拿大投資銀行，開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)；1972年，美林與一家金屬公司合資開(kāi)展商品交易業(yè)務(wù)；1974年，美林收購(gòu)家庭生命保險(xiǎn)公司，涉足保險(xiǎn)業(yè)。不斷地以并購(gòu)重組為手段發(fā)展多元化、國(guó)際化業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，拓展證券市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率，最終形成美林在世界投資銀行業(yè)中的領(lǐng)先地位。美林證券和其它成功的大型券商發(fā)展歷程表明，資產(chǎn)并購(gòu)與重組，對(duì)投資銀行業(yè)務(wù)多元化以及券商競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)的發(fā)展，起著決定性推動(dòng)力的作用。
（四）維護(hù)證券業(yè)穩(wěn)定的要求
由于券商間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，券商違規(guī)操作從而發(fā)生巨額虧損的事件屢見(jiàn)不鮮。為了維護(hù)證券市場(chǎng)的穩(wěn)定，保護(hù)廣大投資者，需要對(duì)這些券商進(jìn)行重組。例如著名的申銀萬(wàn)國(guó)合并、國(guó)泰君安整合均屬此類(lèi)。
二、重組的障礙及對(duì)策
雖然我國(guó)券商迫切地需要重組，但在實(shí)際操作中，存在著諸多障礙。
（一）產(chǎn)權(quán)和體制障礙
我國(guó)專(zhuān)業(yè)性的證券公司或兼營(yíng)證券的機(jī)構(gòu)，其資本金絕大部分來(lái)源于金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)，尤其是近年來(lái)，許多券商增資擴(kuò)股，其股東主要是國(guó)有企業(yè)，而國(guó)有企業(yè)本身產(chǎn)權(quán)清晰度差，產(chǎn)權(quán)約束軟化，券商重組缺乏產(chǎn)權(quán)剛性約束下的利益驅(qū)動(dòng)力，許多券商的高層領(lǐng)導(dǎo)從自身利益而不是從公司利益出發(fā)，對(duì)于重組尤其是被兼并收購(gòu)持一種抵觸態(tài)度，產(chǎn)權(quán)和體制障礙是券商重組的一個(gè)根本障礙。
（二）券商重組的地方保護(hù)和區(qū)域分割障礙
我國(guó)券商絕大多數(shù)是地方性的中小券商，這些券商是進(jìn)行并購(gòu)和重組的主要對(duì)象，但由于地方保護(hù)主義和地區(qū)利益分割，給券商的跨地區(qū)重組帶來(lái)了極其不利的影響和很大的障礙。在已發(fā)生的重組中，要么是在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，要么是發(fā)生巨額虧損不得已而被接管，并沒(méi)有大規(guī)模的跨地區(qū)的并購(gòu)行為。
（三）政府干預(yù)和市場(chǎng)行為的矛盾障礙
我國(guó)券商有多種產(chǎn)權(quán)形式，但其共同點(diǎn)是他們都和國(guó)有商業(yè)銀行和國(guó)有企業(yè)存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。而這些部門(mén)的經(jīng)濟(jì)行為受到政府部門(mén)的干預(yù)，一方面券商重組是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，應(yīng)該遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律；另一方面由于證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)直接或間接的國(guó)有性，其重組必然受到政府部門(mén)的干預(yù)，過(guò)多的政府干預(yù)會(huì)使其重組走樣變形。如何尋找到政府行為和市場(chǎng)行為的有效結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，是券商重組的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。
（四）“內(nèi)部人控制”問(wèn)題
“內(nèi)部人控制”是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下普遍存在的一種企業(yè)行為，它是指企業(yè)經(jīng)理人員在企業(yè)中擁有相當(dāng)一部分控制權(quán)，從而在企業(yè)的重大決策中過(guò)分強(qiáng)調(diào)內(nèi)部人而不是外部出資人的利益。目前我國(guó)普遍存在著“內(nèi)部人控制”問(wèn)題。問(wèn)題起因，一方面是至今我國(guó)證券公司無(wú)一家上市，公司的股東全部是公有企事業(yè)法人，股東對(duì)證券公司的監(jiān)管動(dòng)因不足；另一方面眾多證券公司以向股東貸款的方式返還了股本金，從而等于“買(mǎi)回了”公司的完全經(jīng)營(yíng)權(quán)和控制權(quán)。由于證券公司的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理這些“內(nèi)部人”出于自身利益的考慮，不愿意甚至干涉公司的重組。因?yàn)橹亟M意味著他們的利益將有可能受到一定程度的損害，抱著“寧為雞頭，不為鳳尾”的思想，從而給券商的重組帶來(lái)一定的障礙。
針對(duì)我國(guó)目前券商重組的主要障礙，宜采取以下的對(duì)策。
（一）打破地方保護(hù)主義
打破地方保護(hù)和區(qū)域分割，建立券商重組“公平、公正、公開(kāi)”的全國(guó)性大市場(chǎng)，促進(jìn)券商發(fā)展的兩極分化。在目前的情況下，可考慮分步驟、分階段進(jìn)行。首先，在政府的宏觀調(diào)控下，由各省市或區(qū)域接近的券商進(jìn)行并購(gòu)聯(lián)合，組建區(qū)域性的大券商，同時(shí)也可以根據(jù)自愿原則，由全國(guó)性的大券商跨地區(qū)并購(gòu)其他中小券商，然后再由區(qū)域性的大券商聯(lián)合組建全國(guó)性的大券商。對(duì)于信托投資公司可以采取區(qū)域家數(shù)限制的辦法，比如一個(gè)省市只能有一家信托投資公司然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行并購(gòu)聯(lián)合。券商重組一方面要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，另一方面還要由政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，對(duì)于規(guī)模和實(shí)力較小的券商，由政府部門(mén)牽頭，在其經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)比較良好的情況下，就要對(duì)其進(jìn)行重組，不能等到由于競(jìng)爭(zhēng)而使其面臨破產(chǎn)或倒閉的時(shí)候再進(jìn)行重組，這樣可以降低重組成本，減少不良資產(chǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)。
（二）開(kāi)拓融資渠道
融資難一直是我國(guó)券商所面臨的一個(gè)大問(wèn)題。我國(guó)券商的資產(chǎn)規(guī)模和資本金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足開(kāi)展業(yè)務(wù)的需要，丞需拓展融資渠道。1999年6月，中央出臺(tái)了一系列有關(guān)券商融資的政策，允許證券公司進(jìn)入銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)，允許證券公司在銀行同業(yè)市場(chǎng)上進(jìn)行國(guó)債回購(gòu)業(yè)務(wù)，允許符合條件的證券公司以自營(yíng)證券作抵押向銀行申請(qǐng)抵押貸款，允許符合條件的證券公司發(fā)行債券，支持規(guī)范經(jīng)營(yíng)的證券公司增資擴(kuò)股，這些政策都為券商開(kāi)拓了新的融資渠道。此外，券商一個(gè)重要的融資渠道就是改制上市。目前我國(guó)還沒(méi)有一家證券公司上市，這對(duì)于券商大規(guī)模的融資是非常不利的。券商改制上市一方面可以得到大量發(fā)展所需要的資金，另一方面也可以通過(guò)證券市場(chǎng)進(jìn)行并購(gòu)重組。
（三）完善和健全有關(guān)證券市場(chǎng)的法律法規(guī)
目前我國(guó)證券業(yè)基本大法《證券法》雖然已經(jīng)出臺(tái)并實(shí)施，但與之配套的《投資法》、《證券投資基金法》、《證券投資保護(hù)法》、《投資咨詢(xún)法》等法律法規(guī)一直未能形成。根據(jù)我國(guó)證券市場(chǎng)和券商發(fā)展的需要，以上的法律法規(guī)應(yīng)及時(shí)制定并執(zhí)行。更重要的是，應(yīng)早日制定《兼并收購(gòu)法》，將我國(guó)券商之間的并購(gòu)納入市場(chǎng)化和法制化的軌道。
三、重組后的整合
值得注意的是，重組后并非就萬(wàn)事大吉，并購(gòu)后的經(jīng)營(yíng)管理對(duì)新企業(yè)起著至關(guān)重要的作用。只有做好了并購(gòu)后的整合工作，才會(huì)真正產(chǎn)生1+1>2的效應(yīng)。
（一）戰(zhàn)略協(xié)同
重組之后，應(yīng)努力使各家券商的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相互配合、相互協(xié)調(diào)。重組后的券商將定位于經(jīng)紀(jì)類(lèi)與綜合類(lèi)兩種，應(yīng)有各自不同的戰(zhàn)略選擇。
1.經(jīng)紀(jì)類(lèi)券商
一般而言，經(jīng)紀(jì)類(lèi)券商與綜合類(lèi)券商在競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)劣勢(shì)，所以在重組后需要認(rèn)清形勢(shì)，做出正確的市場(chǎng)定位。根據(jù)實(shí)證調(diào)查，一般的中小散戶(hù)在選擇交易場(chǎng)所時(shí)，考慮的最主要的因素是交易所的地理位置是否便于自己進(jìn)行交易。而就某一地區(qū)而言，地方性的經(jīng)紀(jì)類(lèi)券商在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局上占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榫C合類(lèi)券商在某一地區(qū)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)也許只有1-2家，只在該地區(qū)的中心城市設(shè)立，而地方性的經(jīng)紀(jì)類(lèi)券商的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)可能有20-30家，在該地區(qū)的市級(jí)以上的城市都設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，甚至通過(guò)遠(yuǎn)程交易手段將經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)延伸到城市郊區(qū)和各縣城，而在中心城市則設(shè)有3-5家的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。因此經(jīng)紀(jì)類(lèi)券商應(yīng)以廣大的中小散戶(hù)為主要服務(wù)對(duì)象，經(jīng)營(yíng)證券交易的“零售”業(yè)務(wù)。
2.綜合類(lèi)券商
《證券法》對(duì)綜合類(lèi)券商和經(jīng)紀(jì)類(lèi)券商的劃分，給綜合類(lèi)券商向現(xiàn)代投資銀行方向發(fā)展提供了極好的機(jī)遇。其一，重組后綜合類(lèi)券商數(shù)目大約只有10家左右，這樣就緩和了一級(jí)市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的局面，降低了交易成本，有利于上市公司和券商的合作、談判，從而規(guī)范上市公司行為；其二，地方券商的資本運(yùn)營(yíng)功能被取消后，各地的資本運(yùn)作，包括新股發(fā)行、資產(chǎn)重組、項(xiàng)目融資、投資理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)只能由全國(guó)性券商來(lái)辦理，有利于打破地方保護(hù)主義，促進(jìn)資本全國(guó)流動(dòng)，從而有利于提高資本的流轉(zhuǎn)速率和資源的有效配置。因此，重組后的綜合類(lèi)券商要清楚地認(rèn)識(shí)到自己在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用、功能和肩負(fù)的歷史重任，在戰(zhàn)略上將自己定位為現(xiàn)代投資銀行，現(xiàn)階段應(yīng)努力學(xué)習(xí)和研究西方現(xiàn)代投資銀行的功能和運(yùn)作模式，結(jié)合國(guó)情，通過(guò)不斷的創(chuàng)新，為資本市場(chǎng)提供多種資本運(yùn)作手段，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)企戰(zhàn)略性重組提供高效服務(wù)，為建立全國(guó)性高速運(yùn)轉(zhuǎn)的資本市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的國(guó)際化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（二）服務(wù)品牌的創(chuàng)立
在國(guó)外，大型券商各有經(jīng)營(yíng)特色。美林證券的主要優(yōu)勢(shì)是從事債券股票的全球發(fā)行、承銷(xiāo)和資產(chǎn)重組、項(xiàng)目融資，所羅門(mén)兄弟公司的特長(zhǎng)是商業(yè)票據(jù)的發(fā)行和債券交易，摩根斯坦利則精于股票承銷(xiāo)，而高盛則雄霸并購(gòu)市場(chǎng)。所以，重組前的各家機(jī)構(gòu)可能各有自己的經(jīng)營(yíng)特長(zhǎng)，但在重組后要根據(jù)自身情況確立品牌服務(wù)，以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，全面鋪開(kāi)并不一定能收到好效果，綜合類(lèi)券商尤其要注意這一點(diǎn)。
對(duì)經(jīng)紀(jì)類(lèi)券商而言，在業(yè)務(wù)中要注重發(fā)揮自己的經(jīng)營(yíng)特色，不斷推出創(chuàng)新服務(wù)，如發(fā)展債券、股票的柜臺(tái)交易、網(wǎng)上交易，推出經(jīng)紀(jì)人服務(wù)制度等，以滿(mǎn)足不同層次客戶(hù)的要求，以自己的特色服務(wù)來(lái)獲得客戶(hù)的認(rèn)同。
綜合類(lèi)券商在向業(yè)務(wù)多樣化方向發(fā)展的同時(shí)，還要注意業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，尤其是在傳統(tǒng)的“三大業(yè)務(wù)”之外，需要培養(yǎng)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)券商在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上競(jìng)爭(zhēng)過(guò)激，而在現(xiàn)代投資銀行業(yè)務(wù)上卻又少有涉足。1998年是我國(guó)證券市場(chǎng)的資產(chǎn)重組年，上市公司總共發(fā)生資產(chǎn)重組600多次，但是真正有券商在當(dāng)中作中介的卻不到1/6.而美國(guó)投資銀行1975-1996年20年間經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)收入占總收入比重由51%下降到15%；而基金銷(xiāo)售收入、資產(chǎn)運(yùn)用和證券關(guān)聯(lián)收入上升了3%、4%和37%，這足以說(shuō)明券商新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)在投資銀行業(yè)務(wù)的拓展上。
（三）資產(chǎn)的整頓與清理
重組后為迎合新的戰(zhàn)略要求，需要對(duì)原有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排、整頓清理。例如重組前為了競(jìng)爭(zhēng)而設(shè)置的大量密集的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)需要進(jìn)行撤并，而經(jīng)紀(jì)類(lèi)券商的非經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)要進(jìn)行徹底的清理。
（四）人事調(diào)整
此次證券業(yè)的重組將面臨著人員的大調(diào)整。首先是部分證券營(yíng)業(yè)部的撤并將使這些機(jī)構(gòu)的人員被裁減；其次是機(jī)構(gòu)合并后，行政管理部門(mén)將被精簡(jiǎn)，行政管理人員需要裁減；第三是隨著證券交易電子化進(jìn)程的推進(jìn)，將出現(xiàn)電腦驅(qū)逐人的現(xiàn)象；第四是經(jīng)紀(jì)類(lèi)券商由于業(yè)務(wù)范圍的縮小，原經(jīng)營(yíng)非經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員有待調(diào)整；第五是綜合類(lèi)券商因發(fā)展投資銀行業(yè)務(wù)的要求，當(dāng)前的人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步提高。券商應(yīng)抓住此次機(jī)會(huì)，通過(guò)精簡(jiǎn)低素質(zhì)人員，引進(jìn)高素質(zhì)人才調(diào)整自己的人力資源結(jié)構(gòu)，從而提高券商的服務(wù)層次和競(jìng)爭(zhēng)能力。
（五）信息系統(tǒng)與財(cái)會(huì)制度的整合
信息的收集、整理、貯存、傳遞、使用也應(yīng)進(jìn)行重組，尤其應(yīng)注意計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的兼容，以達(dá)到信息、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)共享的目的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的整合也很重要，應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的體系。
這次以《證券法》出臺(tái)為契機(jī)，中國(guó)券商進(jìn)行大規(guī)模業(yè)內(nèi)并購(gòu)重組，從而會(huì)形成經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局基本合理，各券商分工協(xié)作的證券業(yè)基本框架，消除證券業(yè)的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的投資銀行體系下，我國(guó)證券業(yè)才能長(zhǎng)期、規(guī)范、持續(xù)地發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)角逐國(guó)際資本市場(chǎng)的目的。
設(shè)計(jì)方案 篇2
11月26日上午，雖然天公不作美，不停地下著雨，但縣實(shí)驗(yàn)幼兒園多功能教室內(nèi)洋溢著一片溫馨、快樂(lè)的氣氛，40多名0—3歲的小寶貝們?cè)诎职謰寢尩呐阃聼崆椤⒎e極地參加了我園開(kāi)展的社區(qū)親子活動(dòng)。
本次活動(dòng)開(kāi)展前我們做了充分的準(zhǔn)備，首先我們?cè)O(shè)計(jì)了一份精美的`親子活動(dòng)邀請(qǐng)函，發(fā)動(dòng)全園老師去各個(gè)社區(qū)發(fā)放;其次根據(jù)0—3歲幼兒的年齡特點(diǎn)認(rèn)真制定了“親子活動(dòng)方案”，精心編排的親子活動(dòng)有：做花衣、氣球娃娃、喂豆豆、釣魚(yú)、親子操、爬爬冠軍等;還根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容準(zhǔn)備了豐富多樣的親子活動(dòng)玩具、材料。在一個(gè)個(gè)有趣的游戲活動(dòng)中，可愛(ài)的小寶貝們和爸爸媽媽玩得不亦樂(lè)乎，孩子們紅撲撲的臉上掛滿(mǎn)了笑容，家長(zhǎng)們也仿佛回到了快樂(lè)的童年時(shí)代。整個(gè)活動(dòng)進(jìn)展十分順利，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，更得到了家長(zhǎng)們的一致好評(píng)。有幾位家長(zhǎng)激動(dòng)地說(shuō)：“這個(gè)活動(dòng)對(duì)我們的親子教育很有意義，下次實(shí)驗(yàn)幼兒園再舉辦這樣的活動(dòng)，可別忘了叫上我們。”
社區(qū)親子活動(dòng)是我園根據(jù)新《綱要》精神，結(jié)合縣幼教中心指出的：“密切同社區(qū)的聯(lián)系與合作，積極開(kāi)展0—3歲散居兒童的教育與宣傳活動(dòng)”，充分發(fā)揮幼兒園在社區(qū)早期教育的服務(wù)功能和主導(dǎo)功能，方便、快捷地為社區(qū)居民提供幼教資源，幫助家長(zhǎng)了解早期教育的意義和方法，讓科學(xué)的早期教育走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)而組織的。活動(dòng)著力體現(xiàn)了三大特點(diǎn)：互動(dòng)性——構(gòu)筑了孩子與孩子之間、家長(zhǎng)與家長(zhǎng)之間、孩子與老師之間、老師與家長(zhǎng)之間互動(dòng)的平臺(tái)和友誼的橋梁;趣味性——讓孩子愛(ài)游戲，體驗(yàn)到與活動(dòng)的樂(lè)趣;過(guò)程性——我們更關(guān)注幼兒、家長(zhǎng)、教師在活動(dòng)中綜合素質(zhì)的提高和興趣的培養(yǎng)。
設(shè)計(jì)方案 篇3
一、為達(dá)到勞資兼顧，互利互惠，給予員工合理的待遇，依照以下原則制定本制度：
1、正確處理好企業(yè)與員工之間的物質(zhì)利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)員工積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)員工自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，依據(jù)崗位責(zé)任，在對(duì)員工能力及業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)的基礎(chǔ)上，給予必要的薪酬。
2、謀求穩(wěn)定、合作的勞資關(guān)系原則：對(duì)公司的優(yōu)秀骨干人才在薪資合理分配的基礎(chǔ)上予以特殊考慮，以建立穩(wěn)定、長(zhǎng)期合作的勞資關(guān)系。
3、員工薪資參考社會(huì)物價(jià)水平、公司支付能力以及員工擔(dān)任工作的責(zé)任輕重、難易程度、績(jī)效及工齡、資歷等因素綜合核定。
二、薪酬體制
1、薪資標(biāo)準(zhǔn)確定：公司依照崗位的重要程度、責(zé)任大小、難度高低等因素確定個(gè)崗位薪資標(biāo)準(zhǔn)。 2、年薪制：由總經(jīng)理確定年薪標(biāo)準(zhǔn)（一般一年確定一次）。
（1）薪制對(duì)象：公司聘任的高層管理人員，相關(guān)的高級(jí)技術(shù)、業(yè)務(wù)人員和特殊崗位人員。
（2）年薪標(biāo)準(zhǔn)：由公司總經(jīng)理根據(jù)業(yè)績(jī)、能力、責(zé)任等因素確定，享受年薪制的員工薪資由工資總額的'30%作為績(jī)效工資，其余70%按月平均發(fā)放，年終根據(jù)工作完成情況核算績(jī)效工資發(fā)放額（以年終考勤、獎(jiǎng)懲、績(jī)效考核等依據(jù)）。
3、月薪制：享受月薪制的員工由所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)確定并報(bào)行政人事部審核，總經(jīng)理審批。 （1）月薪制對(duì)象：除實(shí)行年薪制工資以外的固定在編員工。
（2）月薪標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)員工能力、崗位重要程度、難度確定，行政人事部審核，公司總經(jīng)理審批。 4、日工資制：臨時(shí)雇用的施工工人。日工資制工人不屬于公司固定員工，其工資標(biāo)準(zhǔn)由工程部擬定，經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。 5、公司固定員工分類(lèi)：
（1）高層管理人員：總經(jīng)理、副總經(jīng)理 （2）中層管理人員：部門(mén)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理
（3）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員：造價(jià)師、設(shè)計(jì)師、工程師、預(yù)算員、繪圖員、施工員、安全員、質(zhì)檢員、資料員、會(huì)計(jì)、出納等
（4）業(yè)務(wù)人員：市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員、采購(gòu)員
（5）行政后勤人員：文秘、倉(cāng)管、保安、雜工、清潔工等
三、薪資結(jié)構(gòu)：固定員工薪資由基本工資+加班工資+獎(jiǎng)金+補(bǔ)貼組成。
1、基本工資：
（1）貫徹“因事設(shè)崗，因崗定薪”原則，行政人事部根據(jù)崗位的性質(zhì)、責(zé)任大小、難度高低、專(zhuān)業(yè)性、勞動(dòng)強(qiáng)度等因素起草各崗位基本工資等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由總經(jīng)理審批。
（2）每個(gè)員工的基本工資等級(jí)由所在部門(mén)經(jīng)理確定，中層管理人員的基本工資等級(jí)由總經(jīng)理確定。一人擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的，按照所擔(dān)任最高職務(wù)確定基本工資等級(jí)。 （3）基本工資標(biāo)準(zhǔn)：
高層管理人員實(shí)行年薪制 類(lèi)別 中層管理人員 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 業(yè)務(wù)人員 行政后勤人員 9級(jí) 8級(jí) 7級(jí) 6級(jí) 5級(jí) 4級(jí) 3級(jí) 2級(jí) 1級(jí) 2、加班工資：因公司業(yè)務(wù)需要，目前公司未實(shí)行五天工作制，發(fā)生的加班公司根據(jù)不同崗位給予加班工資，加班工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：
類(lèi)別 工程部、項(xiàng)目部 其他部門(mén) 六級(jí) 五級(jí) 四級(jí) 三級(jí) 二級(jí) 一級(jí) 3、年資津貼：（由總經(jīng)理確定按實(shí)際年資計(jì)算或自本制度批準(zhǔn)施行之日起計(jì)算年資） （1）員工在公司工作每滿(mǎn)一年，給與相應(yīng)年資津貼：?jiǎn)T工50元/月，部門(mén)經(jīng)理100元/月。 （2）年資津貼不得超過(guò)500元/月，超過(guò)者按500元/月計(jì)算。
（3）年資津貼調(diào)整：由直接上級(jí)填寫(xiě)薪資調(diào)整表報(bào)總經(jīng)理審批后交財(cái)務(wù)部執(zhí)行。
4、獎(jiǎng)金：
（1）全勤獎(jiǎng)：為鼓勵(lì)員工敬業(yè)精神而設(shè)，每月無(wú)遲到（無(wú)在上班時(shí)間開(kāi)始后到崗的情況）、早退、曠工、未請(qǐng)病事假、無(wú)遲到或缺席會(huì)議、無(wú)忘打卡補(bǔ)簽、領(lǐng)導(dǎo)安排的加班無(wú)不參加的情況，當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)100元。
（2）績(jī)效工資：
（3）項(xiàng)目獎(jiǎng)金：
（4）年終獎(jiǎng)：由總經(jīng)理根據(jù)企業(yè)當(dāng)年效益及個(gè)人績(jī)效、貢獻(xiàn)程度評(píng)定，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由總經(jīng)理確定。 ①優(yōu)秀員工獎(jiǎng) ②優(yōu)秀管理人員獎(jiǎng) 5、補(bǔ)貼：
（1）異地工作補(bǔ)貼：?jiǎn)T工被派往外地工作的根據(jù)崗位以及工作地域給予200元至1000元補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)由員工直接上級(jí)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)員工薪資調(diào)整審批表報(bào)總經(jīng)理審批后交財(cái)務(wù)部執(zhí)行。
（2）其他補(bǔ)貼：由總經(jīng)理根據(jù)工作需要確定補(bǔ)貼種類(lèi)、享受范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
四、薪資的發(fā)放：根據(jù)公司薪資管理的具體情況，針對(duì)薪資管理的重要性、機(jī)密性和高度準(zhǔn)確性，確保薪資發(fā)放的有效運(yùn)作。
1、員工薪資采用月給制，薪資計(jì)算時(shí)間：每月1日至月末。
2、新進(jìn)員工于報(bào)到之日起計(jì)薪，25號(hào)后到職者，當(dāng)月薪資并于次月薪資發(fā)放。
3、試用期員工工作不滿(mǎn)5日離職的，不發(fā)給薪資。
4、試用期員工無(wú)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼（試用期內(nèi)派往異地項(xiàng)目部工作的除外）。
5、薪資審批辦法
（1）各部門(mén)員工每月的薪資，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)審核后，報(bào)總經(jīng)理審批。
（2）薪資發(fā)放時(shí)間：每月工資于次月15日放，如遇節(jié)假日則提前發(fā)放。
（3）薪資發(fā)放方式：除零星工資以現(xiàn)金支付外，其他所有員工工資均以工資卡形式發(fā)放。
五、薪資調(diào)整
（一）基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整：?jiǎn)T工基本工資調(diào)整其直接上級(jí)提出，填寫(xiě)《職位薪資調(diào)整表》報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審批。
1、升職、降職：
（1）員工提升為高層管理人員時(shí)，改為年薪制；
（2）員工提升為中層管理人員，其基本工資調(diào)整為與原基本工資額相近較高一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；
（3）中層管理人員降職留用時(shí)，基本工資調(diào)整到與其原基本工資額相近較低一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 2、績(jī)效考核：
（1）員工連續(xù)5個(gè)月績(jī)效考核被評(píng)為A等的，基本工資晉升一級(jí)。
（2）全年月度考核超過(guò)8個(gè)月（含）被評(píng)為A等，且全年無(wú)被評(píng)為的D等和E等的，基本工資晉升一級(jí)。
（3）月績(jī)效評(píng)為E等的，次月績(jī)效考核仍不能達(dá)到C等的，基本工資降低一級(jí)；一年內(nèi)基本工資降低兩次的，予以辭退；基本工資已為最低級(jí)，月績(jī)效考核被評(píng)為不能勝任的，予以辭退。 （4）連續(xù)2個(gè)月績(jī)效考核被評(píng)為E等的，給予辭退；
5）連續(xù)三個(gè)月績(jī)效考核被評(píng)為D等以下的予以辭退； （6）全年超過(guò)6個(gè)月績(jī)效考核為D等或以下的，予以辭退。
3、評(píng)優(yōu)：被評(píng)為年度優(yōu)秀員工、優(yōu)秀管理人員的，于獲獎(jiǎng)勵(lì)次月起基本工資晉升一級(jí)。
4、違紀(jì)：違反公司制度，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響公司形象尚可不予辭退處理的，視情節(jié)降低基本工資級(jí)別（由所在部門(mén)提出降低工資級(jí)別意見(jiàn)，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行）。
（二）加班工資調(diào)整：?jiǎn)T工升職或降職或崗位調(diào)動(dòng)時(shí)由直接上級(jí)提出調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)總經(jīng)理審批。
（三）緊急調(diào)薪：公司遇重大經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等方面的問(wèn)題，經(jīng)公司中層以上管理人員會(huì)議討論通過(guò)，總經(jīng)理批準(zhǔn)可緊急調(diào)薪，但調(diào)薪幅度不得超過(guò)30%。
六、工資查詢(xún)
發(fā)放工資時(shí)要附上工資組成及扣款項(xiàng)目明細(xì)，若員工發(fā)現(xiàn)當(dāng)月工資有誤，可向財(cái)務(wù)部查詢(xún)。
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