安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案通用(15篇)

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。

　　指揮長：xxx。

　　指揮：xxx。

　　成員：xxx。

　　下設(shè)三個工作組

　　1、業(yè)務(wù)組：xxx。

　　2、現(xiàn)場組：xxx。

　　3、綜合組：xxx。

　　二、工作組職責(zé)

　　1、綜合組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作；負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報告事故進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。

　　2、現(xiàn)場組：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。

　　3、業(yè)務(wù)組：制定防止事故擴(kuò)大的'安全防范措施，制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。

　　三、工作要求

　　（一）在事故發(fā)生第一時間，所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報告。

　　（二）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施，封閉并保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　（三）應(yīng)急救援時效內(nèi)，各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。

　　（四）鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報告的同時，迅速組織救援工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　道路交通運輸應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

　　一、成立道路交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：xx副所長（主持工作）任組長，xx、xx、xx副所長任副組長，成員由運管所各股、室、隊負(fù)責(zé)人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

　　道路運輸應(yīng)急小組成員：xx（小組總負(fù)責(zé)，電話：）、xx（武夷交運公司經(jīng)理，電話：）、xx（汽車站站長，電話：）、xx（公交巴士公司經(jīng)理，電話：1xxxxxxxxxx）。

　　二、道路交通運輸應(yīng)急事件的處理程序：

　　1、我市境內(nèi)發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時，應(yīng)立即電話報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，同時小組成員要在30分鐘內(nèi)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故現(xiàn)場的`施救和善后處理。

　　2、發(fā)生大量旅客滯留時，武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調(diào)整車輛充實運力，對夜晚有旅客滯留時，客運站要開放候車室并提供必要的服務(wù)。運管所要嚴(yán)把參與緊急疏散任務(wù)的車輛技術(shù)狀況關(guān)，要及時核發(fā)線路牌，確保滯留的旅客疏散及時、安全有序。

　　3、因天氣原因造成道路阻塞的，路政所要在30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場，并立即組織公路養(yǎng)護(hù)人員疏通道路，盡可能將交通阻塞的時間縮短在3小時之內(nèi)。

　　4、其他交通運輸過程中出現(xiàn)的緊急情況，各部門、各單位要各盡其職，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，互相配合、協(xié)作，盡可能的將損失降到最小程度。

　　各成員單位在春運期間要實行24小時值班制度，小組成員電話要求24小時開通，以應(yīng)對緊急情況。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　為了確保“春運”工作的規(guī)范化和制度化，提高應(yīng)對春運期間惡劣天氣的能力，保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，保障合安高速公路的安全暢通，確保春節(jié)期間的運輸工作安全、高質(zhì)量、有序、暢通，結(jié)合本單位的實際情況，我們制定了以下的應(yīng)急預(yù)案：

　　一、成立“春運”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。

　　二、“春運”工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主要責(zé)任，各班長負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。層層建立“春運”工作責(zé)任制，層層落實，一級對一級負(fù)責(zé)。并加強(qiáng)與高速交警支隊、養(yǎng)護(hù)中心及收費站的溝通與聯(lián)系，共享資源、互通信息、相互協(xié)作、緊密配合，切實做好春運安全保障工作。

　　三、充分做好“春運”的各項準(zhǔn)備工作，在“春運”開始前，對合安高速公路進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查。對易積雪、結(jié)冰的路段和縱坡較大的橋梁，應(yīng)準(zhǔn)備好砂石和工業(yè)鹽等材料，以備不良天氣時急需。對掃雪、除冰的機(jī)具設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步的維修檢查，并使其待命。

　　四、按照養(yǎng)護(hù)中心的規(guī)定，加大力度巡查，對影響行車暢通的'各種突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止因公路設(shè)施原因造成長時間的車輛堵塞事件。特別要對高邊坡、高擋墻、橋梁等重要設(shè)施進(jìn)行重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患時，要及時采取有效措施，對出現(xiàn)塌方的路段要迅速組織力量進(jìn)行清理和搶修。

　　五、“春運”開始日期的10天以前，按照“春運”工作要求完成大中修工程的施工，并進(jìn)行各項準(zhǔn)備措施的檢查，對存在的安全隱患要盡快進(jìn)行整改。建立完善的“春運”指揮和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

　　六、進(jìn)入“春運”期間，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，堅持24小時值班，認(rèn)真做好交接班和值班記錄。注意收聽氣象消息，如遇到雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣，應(yīng)立即緊急部署工作，并迅速通知搶險人員、機(jī)械和車輛等進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣，采取有效措施，確保高速公路的安全暢通。

　　七、“春運”期間，路段原則上要禁止熱補(bǔ)。但是如果出現(xiàn)大的安全隱患的地方，我們將首先向養(yǎng)護(hù)分中心上報，然后在專業(yè)人員的帶領(lǐng)下進(jìn)行臨時快速修復(fù)。期間，我們將與交警和路政進(jìn)行溝通，并設(shè)置醒目的反光施工標(biāo)志牌和安全設(shè)施，并落實專門的人員進(jìn)行管理，力求做到車輛雙向通行。

　　八、要加強(qiáng)巡查，如發(fā)生路段積雪、結(jié)冰、水毀、塌方路阻等情況，或發(fā)現(xiàn)路面病害、設(shè)施受損，巡查人員要在第一時間通知養(yǎng)護(hù)中心。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作得決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件得有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)對各類重特大事故處理得綜合指揮，提高緊急救援得快速反應(yīng)水平，保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時施救，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，妥善處置”得原則，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、重特大事故得確定

　　（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下得事故；

　　（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上（含100萬元）得事故，或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響特別重大得事故。

　　（三）重特大事故按以下規(guī)定分類：

　　1、重特大火災(zāi)事故；

　　2、重特大建筑安全事故；

　　3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故；

　　4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故；

　　5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故；

　　6、重特大洪澇災(zāi)害事故；

　　7、重特大急性中毒事故；

　　8、其他重特大安全事故；

　　二、重特大事故得上報與現(xiàn)場保護(hù)

　　辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區(qū)居委會。

　　事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險救護(hù)工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格保護(hù)，防止民眾將事故有關(guān)得殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失，需要移動現(xiàn)場物件得，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。

　　三、重特大事故處理程序、分工和措施

　　發(fā)生重特大事故后，辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險救護(hù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達(dá)現(xiàn)場及時開展施救工作。

　　（一）工作步驟

　　1、成立指揮機(jī)構(gòu)；

　　2、調(diào)集力量，開展施救；

　　3、做好情況通報工作；

　　4、開展事故調(diào)查工作；

　　5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

　　（二）具體工作內(nèi)容

　　1、指揮機(jī)構(gòu)

　　辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長，分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長，安監(jiān)辦與其它部門得負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作得指揮和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室，日常工作由安委會負(fù)責(zé)人和工作人員負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：

　　一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動，負(fù)責(zé)搶險施救，并保護(hù)現(xiàn)場。

　　二是及時向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況，必要時向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。

　　三是配合上級開展事故取證調(diào)查工作，寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料，并做好事故善后處理工作。

　　2、迅速開展救治工作

　　成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)后，根據(jù)實際情況下設(shè)：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。

　　（2）警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。

　　（3）后勤保障組：主要任務(wù)是保障搶險救援物資得供應(yīng)，協(xié)助處理傷員得救護(hù)工作，并負(fù)責(zé)施救及相關(guān)人員得現(xiàn)場食宿安排。

　　（4）善后處理組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對死傷家屬得安撫、慰問工作，做好群眾得思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實各項安全保護(hù)措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

　　3、做好情況通報工作

　　要做好上傳下達(dá)、下傳上報工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告，及時將上級得指示傳達(dá)到相關(guān)部門和單位。

　　4、開展事故調(diào)查工作

　　在重特大安全事故得調(diào)查中，發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量，協(xié)助上級有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。

　　5、相關(guān)人員和有關(guān)部門得職責(zé)

　　（1）辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場、聽取匯報、作出指示、調(diào)集力量。

　　（2）辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，開展事故處理工作。

　　（3）黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報，事故處理和協(xié)調(diào)工作。

　　（4）安全監(jiān)管辦公室，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，做好情況通報，安排事故處理，對外發(fā)布信息、新聞。

　　（5）武裝部配合相關(guān)部門實施重特大事故得搶險施救工作，并指揮事故發(fā)生地得民兵應(yīng)急分隊對其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)工作。

　　（6）林業(yè)站具體負(fù)責(zé)重特大森林火災(zāi)得搶險施救工作，及時向上報部門請示調(diào)用滅火設(shè)施。

　　（7）民政所配合上級有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。

　　（8）管船站配合上級相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實施重特大洪澇災(zāi)害搶險救援工作，庫區(qū)船舶事故工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故得水下作業(yè)和施救工作。

　　（9）建管所配合上級相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故得搶險救援工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量，設(shè)備得調(diào)集和現(xiàn)場指揮工作。

　　（10）勞動保障所配合上級相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇得協(xié)調(diào)處理工作。

　　（11）安辦、勞動、工會、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。

　　四、各社區(qū)居委會和辦事處所轄各單位

　　要根據(jù)各自得職責(zé)和特點，制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案得實施細(xì)則，做到有備無患，保證萬無一失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　一、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于我校的重、特大安全事故現(xiàn)場。包括學(xué)校集會、大型集體活動、交通、火災(zāi)及臺風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。

　　二、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　三、主要職責(zé)：

　　1、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學(xué)校安全重大事宜。

　　2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況，處理突發(fā)安全事故，完成校上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的'處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

　　四、應(yīng)急措施：

　　1、每天保證學(xué)校內(nèi)有2位值日教師值班，值班老師當(dāng)天早上必須在七點半到校，放學(xué)時，值日教師應(yīng)及時到校門口維持秩序。若在校門口學(xué)生發(fā)生擠壓事故，由值班老師負(fù)責(zé)處理：如一名值班老師護(hù)送學(xué)生前往就近的醫(yī)務(wù)室或撥打120進(jìn)行急救，另一名值班老師通知其家長。放學(xué)后待全部學(xué)生全部離校方可下班。

　　2、課間在活動場地發(fā)生意外事故，應(yīng)由發(fā)現(xiàn)老師立即控制現(xiàn)場，組織搶救，并立即報告校長室或總務(wù)處、教導(dǎo)處、班主任，若遇緊急情況可直接報警請求救護(hù)。

　　3、在5、6年級各班選出2名安全監(jiān)督員，每日在各班教室門口檢查，制止不安全行為。

　　4、學(xué)生有病有事須請假，遇情況不明、無故不到者必須在1小時內(nèi)上報學(xué)校和班主任。若查實學(xué)生離家出走或被壞人控制，由班主任通知家長，校長上報中心校和向公安機(jī)關(guān)報案。

　　5、學(xué)生碰傷、撞傷后，任課教師必須立即送往醫(yī)院治療，及時通知學(xué)生家長，上報學(xué)校政教處或校長室、總務(wù)處，并按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。

　　6、學(xué)生發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病，必須在半小時之內(nèi)及時報告校長，并及時報警請求救治，同時采取必要的救護(hù)措施。

　　7、學(xué)生上操及集會安全由值班老師負(fù)責(zé)，下操及散會時學(xué)生回班由班主任負(fù)責(zé)管理。組織學(xué)生外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由校長室、教導(dǎo)處等協(xié)同負(fù)責(zé)，若發(fā)生意外傷亡事件，由校長指派專人處理，并在2小時內(nèi)及時上報上級有關(guān)部門。

　　8、室內(nèi)用電及電器安全由總務(wù)人員每月檢查一次，教學(xué)設(shè)施“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi)，立即通知切斷電源，撥打119報警，組織人員開啟樓內(nèi)滅火器進(jìn)行撲救（禁止組織學(xué)生撲救），班主任教師迅速組織本班學(xué)生進(jìn)行疏散。

　　9、實行安全事件報告制度和安全責(zé)任追究制度。

　　五、宣傳教育，確保安全：

　　1、認(rèn)真落實“教育在先，預(yù)防在前”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護(hù)能力。

　　2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課、晨會活動課等多種形式，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

　　3、定期舉行全校性的安全教育報告會。安全教育周每學(xué)期不少于2次。

　　4、少先隊經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動，讓學(xué)生學(xué)會生存，掌握自救本領(lǐng)。

　　5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中，時時講，事事講。

　　6、學(xué)校要張貼安全教育警示標(biāo)志，形成安全教育氛圍，提高師生安全意識。

　　7、每遇長的節(jié)假日，須與家長取得聯(lián)系，發(fā)放告家長書，提出安全教育要求。

　　總之，安全工作重于泰山，全體教師必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究責(zé)任人。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　一、總則

　　（一）目的

　　為進(jìn)一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應(yīng)急處置能力，及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會安全事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作，保護(hù)公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　（二）工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應(yīng)，高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會安全事件處置工作。

　　2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件，由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置，縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。

　　3、重點部位重點保護(hù)原則。人防工程是國防設(shè)施，是戰(zhàn)時保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位，平時做好防范工作，要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報告，迅速處置。

　　4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響，盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序，維護(hù)公眾生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和利益。

　　5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后，參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員，要注意自身的人身安全，要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排，避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。

　　（三）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會安全事件，主要包括：

　　1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設(shè)施、工具的；

　　2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式，或者以其他危險方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會恐慌的；

　　3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序，有可能造成大范圍社會恐慌的；

　　4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；

　　5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的；

　　6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；

　　7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)

　　1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。

　　2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣人防辦。

　　3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任，副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任，成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。

　　4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

　　（1）直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　（2）組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會安全事件各種資源，組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。

　　（4）新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。

　　（5）根據(jù)需要，依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動公安和武警，維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場。

　　（6）組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組，積極開展現(xiàn)場研討、評估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。

　　人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮，相關(guān)成員參加。現(xiàn)場指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是：

　　（1）在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會安全力量和資源，開展處置工作。

　　（2）隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況，提出處置建議，負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項指示和任務(wù)的`組織落實。

　　（3）負(fù)責(zé)指揮恐怖事件，社會安全事件的處置工作。

　　（4）特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　（5）平時現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個組（通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險救護(hù)組、待命組），一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟用各組，迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)行有效處置。

　　三、組織體系運作和處置措施

　　發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置行動，整個處置行動分為啟動預(yù)案，處置實施和行動終止三個階段：

　　1、啟動預(yù)案

　　接到上級通報和平時收集掌握的情況，適時判斷事件的真實性。

　　（1）己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后，工作人員立即向中控室報警，并說明事發(fā)地點及危害程度，中控室值班人員必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報告，并立即切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員立即向中控室報警，并說明疫情事發(fā)地點及危害程度，中控室工作人員，必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報告，同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，并立即切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門接到報告后，認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料，判斷人防工程歸屬，醞釀提出處置意見。

　　2、處置實施

　　從報警到現(xiàn)場專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實施階段，該階段行動主要內(nèi)容：

　　已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后，現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置，待公安、安全、消防和防疫部門到來后，積極配合四個部門開展行動。

　　（1）有關(guān)部門到現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，按照任務(wù)分工，采取固定、移動方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi)，實施工程搶險，排除險情，封鎖受污染區(qū)域，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合，控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定，實施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制，必要時關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮，服從命令，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖事件、社會安全事件再次發(fā)生。

　　（2）對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍到來之前，要保持鎮(zhèn)定，啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，待專業(yè)隊伍到來后，人防業(yè)余專業(yè)隊協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊進(jìn)行搶救。

　　（3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程，由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣�府制定的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查，必要時可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決，事后報上級人防部門備案。

　　3、行動終止

　　從事件危害得到有效控制消除，至各專業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內(nèi)容：

　　（1）確立終止條件，適時做出決策

　　現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認(rèn)事件得到有效控制，危害已消除，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后，做出終止處置行動的決策。

　　（2）評估事件后果，妥善安排善后工作

　　參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行綜合評估，提出行動終止意見，履行相關(guān)的手續(xù)后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，認(rèn)真做好各項善后工作，切實保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　四、應(yīng)急行動保障措施

　　1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件，社會安全事件信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段，做好應(yīng)急通信保障工作，保證應(yīng)急時的通信需要，屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備，保證通信聯(lián)系的暢通。

　　2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好。現(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn)，取得合格證，采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施，保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。

　　4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護(hù)資金，上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災(zāi)的經(jīng)費保障。

　　5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，特別對在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓(xùn)，每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練，掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素，對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊伍。

　　6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作，要充分發(fā)動并依靠群眾，加強(qiáng)專門人力情報工作，發(fā)揮高科技手段作用，努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報信息，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。

　　五、后期處置

　　1、善后處置

　　突發(fā)事件結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，受損失后重建，清理與處理現(xiàn)場等工作。

　　2、社會救助

　　對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員，通過調(diào)查了解掌握基本情況，采取各種措施實施救助，針對每個人的不同情況，開展靈活多樣的救助活動，發(fā)動新聞媒體進(jìn)行社會救助，民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。

　　3、認(rèn)真總結(jié)

　　突發(fā)事件結(jié)束后，善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報告，總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，弄清事實，分清責(zé)任，妥善處理。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　第一章總則

　　第一條

　　為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

　　法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三條

　　應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

　　第四條

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第五條

　　應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　　（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

　　（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

　　（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第六條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx），結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　第八條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第九條

　　對于某一種類的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

　　專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第十條

　　對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　　第十一條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第十二條

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評審

　　第十三條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十四條

　　礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十五條

　　參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十六條

　　應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第十七條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十八條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第十九條

　　中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第二十條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

　　（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

　　（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十一條

　　受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

　　第二十二條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

　　第五章應(yīng)急預(yù)案的實施

　　第二十三條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

　　第二十四條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十五條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第二十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　第二十七條

　　應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第二十八條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十九條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　第三十條

　　有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　　（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　　（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　　（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　　（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　　第三十一條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

　　第三十二條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十三條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第六章獎勵與處罰

　　第三十四條

　　對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第三十五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十七條

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第三十八條

　　各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。

　　第三十九條

　　本辦法自20xx年5月1日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　為有效預(yù)防全處道路交通安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

　　一、基本原則

　　（一）預(yù)防為主，常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報告、整改的實施意見》〔鐵處發(fā)（20xx）34號〕文件要求，對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于鐵山街道轄區(qū)內(nèi)因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　　（一）特殊天氣。霧霾、暴雨、冰雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　　（二）嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過12小時。

　　（三）交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。

　　（四）其他情況。根據(jù)實際需要，全處預(yù)案分為兩級，辦事處制定的預(yù)案為一級預(yù)案；各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。

　　三、情況報告

　　（一）發(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機(jī)或群眾撥打110及向處黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的，撥打急救電話（120）或向衛(wèi)生院求救。黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應(yīng)立即向主管部門報告。

　　（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會要第一時間向辦事處（應(yīng)急辦）報告。緊急情況下，可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　（三）黨政辦（應(yīng)急辦）接到報告后，第一時間向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在第一時間將有關(guān)情況向區(qū)政府報告，相關(guān)部門對口上報。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）辦事處成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由辦事處主任萬勛華擔(dān)任，副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全處交通道路安全情況；督導(dǎo)各管區(qū)、村有關(guān)部門加大對事故黑點及路、橋涵安全隱患等排查整治力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況；適時發(fā)布公告，指定報道負(fù)責(zé)人。

　　（二）指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長由曹立民同志擔(dān)任，副組長由趙振利及各管區(qū)書記擔(dān)任，成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。

　　2、事故搶險組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔(dān)任、副組長由各管區(qū)書記擔(dān)任，相關(guān)部門的.主要負(fù)責(zé)人任成員。派出所主要負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助交警四中隊車輛疏導(dǎo)。交警四中隊主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所主要負(fù)責(zé)省道、區(qū)道路障清理，道路搶修。各管區(qū)主要負(fù)責(zé)處村道路、橋涵及時搶修除險，協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險。供電所主要負(fù)責(zé)供電線路的搶修除險。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。

　　3、應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由各管區(qū)書記擔(dān)任，副組長由各管區(qū)副書記、副主任擔(dān)任，成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險隊員組成。應(yīng)急救援實行屬地負(fù)責(zé)制，各管區(qū)、各村要獨立成組。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院長陳維東擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

　　5、事故調(diào)查組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理，組長由孫興斌擔(dān)任，紀(jì)委、安監(jiān)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員。

　　6、信息發(fā)布組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)信息的發(fā)布，接受媒體采訪，控制事態(tài)正面報道。組長由劉王青擔(dān)任，成員由黨政辦、秘書組成。

　　五、預(yù)案啟動

　　（一）緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動，必要時同時啟動。

　　（二）緊急情況發(fā)生后，各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級預(yù)案未啟動前，首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。

　　（三）啟動一級預(yù)案由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動二級預(yù)案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成辦事處應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。

　　六、應(yīng)急措施

　　（一）辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。

　　（二）派出所、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門要加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安。

　　（三）衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。

　　（四）各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　　（一）辦事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。

　　（二）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴(yán)格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全。

　　（三）加強(qiáng)交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。

　　（四）大力整治事故黑點。各管區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真、詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)交通道路事故黑點，并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實整改措施，完善事故黑點的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　　（五）各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本管區(qū)、本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報辦事處指揮部備案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　1、總則

　　為快速、及時、妥善地處理我公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，以及上級有關(guān)文件和要求，特制定本預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援。

　　2.1一次死亡一人及以上；

　　2.2一次重傷三人及以上的事故；

　　2.3重大機(jī)海損事重大火災(zāi)、爆炸事故；

　　2.4重大交通事故；

　　2.5其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　3、應(yīng)急分級

　　事故應(yīng)急救援工作實行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級、分部門負(fù)責(zé)的原則。重傷及其以下事故、一般機(jī)海損事故、一般交通消防爆炸事故等，在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由事故單位和主管部門組織應(yīng)急救援工作；重大事故的應(yīng)急救援工作，由公司統(tǒng)一組織，必要時請求外部支援。

　　4、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　4.1公司成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成，辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室。電話：000、0000000。

　　4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同時下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療搶救組、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組。

　　4.3主要職責(zé)

　　4.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組：組織領(lǐng)導(dǎo)全公司的應(yīng)急救援工作，發(fā)布重大事故應(yīng)急救援命令；公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、人員；根據(jù)災(zāi)害的變化，隨時調(diào)整應(yīng)急救援措施；做好穩(wěn)定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　4.3.2搶險救援組：以事故單位為主，提供搶險設(shè)備；組織對傷員、財產(chǎn)的搶救；維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場；負(fù)責(zé)排除險情。

　　4.3.3醫(yī)療搶救組：由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)，協(xié)同事故單位指導(dǎo)對傷員的搶救，聯(lián)系醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療救援保障。

　　4.3.4對外聯(lián)絡(luò)組：由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部室配合，負(fù)責(zé)對外求援，通報救援情況，傳達(dá)上級指示。

　　4.3.5事故調(diào)查組職責(zé)：按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門和安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)，組成事故調(diào)查組，并配合上級部門，按照“四不放過”的原則做好調(diào)查處理工作。

　　4.3.6善后處理組：由事故單位負(fù)責(zé)，相關(guān)處室配合，做好傷亡人員及家屬的安撫工作。

　　4.3.7各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5、應(yīng)急報告及措施

　　5.1應(yīng)急報告

　　5.1.1重大事故發(fā)生后，事故單位領(lǐng)導(dǎo)小組須在最短的時間內(nèi)，迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報告; 與此同時，立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案；必要時，向外部求援。

　　5.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報告后，緊急磋商，下達(dá)命令；啟動公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；同時向上級報告，并接受指示。

　　5.2應(yīng)急措施

　　5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)首先組織自救，并優(yōu)先救助事故人員，脫離危險區(qū)域；

　　5.2.2事故現(xiàn)場應(yīng)切斷電源，隔離可燃物品，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　　5.2.3 疏通事故現(xiàn)場道路，保證救援人員和車輛設(shè)備通行；

　　5.2.4 配合專業(yè)救援隊伍進(jìn)行急救等各項工作；

　　5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　6、事故救援

　　6.1事故救援要迅速、及時、有序，調(diào)動公司的資源并借助外部的力量，避免事故的擴(kuò)大。

　　6.2接報后，公司、基層兩級事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場，指揮救援工作。

　　6.3搶險救援組、醫(yī)療搶救組、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組要認(rèn)真履行救援職責(zé)。

　　6.4按照救援指揮的命令，救援設(shè)備、車輛、物品及時到位，投入救援。

　　6.5傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。

　　6.6向上級報告事故情況，必要時進(jìn)一步請求社會援助。

　　6.7協(xié)助上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。

　　7、通訊聯(lián)絡(luò)

　　7.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)

　　姓名部 門職 務(wù)電 話

　　公司總經(jīng)理（組長）

　　公司黨委書記（副組長）

　　公司副總經(jīng)理（副組長）

　　公司總工程師（副組長）

　　公司總經(jīng)濟(jì)師（副組長）

　　公司公司工會主席（副組長）

　　安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部經(jīng)理（成員）

　　安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部副經(jīng)理

　　設(shè)備管理部設(shè)管部經(jīng)理（成員）

　　工程管理部工管部經(jīng)理（成員）

　　總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任（成員）

　　綜合事務(wù)部綜事部部長（成員）

　　黨委工作部黨委工作部部長（成員）

　　7.2公司應(yīng)急救援車、船聯(lián)絡(luò)

　　設(shè)備名稱設(shè)備牌號聯(lián)系電話設(shè)備地點

　　轎 車公司機(jī)關(guān)

　　轎 車公司機(jī)關(guān)

　　面包車公司機(jī)關(guān)

　　面包車公司機(jī)關(guān)

　　拖 輪船舶分公司

　　拖 輪船舶分公司

　　拖 輪船舶分公司

　　起重船船舶分公司

　　起重船船舶分公司

　　7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)

　　醫(yī) 院地 址聯(lián)系電話備 注

　　綜合急救

　　血液聯(lián)系

　　綜合類

　　綜合類

　　綜合類

　　綜合類

　　綜合類

　　眼部等

　　燒傷、職業(yè)病等

　　胸、神經(jīng)、腫瘤病

　　傳染病、肝病

　　綜合類

　　綜合類

　　綜合類

　　骨科、顯微外科等

　　綜合類

　　綜合類

　　7.4上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)

　　上級部門地 址聯(lián)系電話備 注

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故

　　市建委安全監(jiān)督站工傷事故

　　市環(huán)境保護(hù)局污染事故

　　市交通警察支隊指揮中心交通事故

　　市公安消防局火災(zāi)爆炸事故

　　國家大連海事局水上交通事故

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備事故

　　市氣象局氣象咨詢、收聽

　　上級安全保障部綜合事故

　　8、預(yù)案貫徹執(zhí)行的保障措施

　　8.1通訊與信息保障：定期調(diào)整公示公司與社會相關(guān)資源的信息，以保證應(yīng)急救援的通訊暢通。

　　8.2裝備與支援保障：各類裝備定期修驗，確保使用安全有效，以保證應(yīng)急救援的需要。

　　8.3宣傳、培訓(xùn)與演練：定期組織各類宣傳培訓(xùn)，講解應(yīng)急救援方法，每年組織一次公司級演練。

　　9、相關(guān)銜接關(guān)系

　　9.1安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作、傳達(dá)緊急狀態(tài)時應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令及落實情況。

　　9.2安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。

　　9.3設(shè)備管理部負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備、交通范圍內(nèi)的'預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的船機(jī)、設(shè)備的調(diào)遣和及時到位等項工作。

　　9.4工程管理部負(fù)責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作。

　　9.5綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)職業(yè)病、公共衛(wèi)生（設(shè)備）范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的醫(yī)療救護(hù)等項工作。

　　9.7總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)防臺防汛范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理，在緊急狀態(tài)時，負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)等項工作。

　　9.8黨委工作部負(fù)責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報道工作。

　　10、管理措施和要求

　　10.1加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，定期組織對應(yīng)急救援工作的落實情況進(jìn)行檢查，并納入公司管理考核評比中。

　　10.2本預(yù)案將通過演練、事故后的評價、上級要求等定期組織修訂和完善。

　　10.3公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實際，制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)變和控制能力。

　　11、附則

　　11.1，本預(yù)案自20××年3月15日起實施。AHGZ/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時廢止。

　　11.2本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋

　　某施工企業(yè)

　　20××年3月10日

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　(一)建立健全并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)有信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，充分利用農(nóng)村財務(wù)管理網(wǎng)、計劃生育信息網(wǎng)等，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級報告網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)以鎮(zhèn)為單位，建立村監(jiān)測點。依據(jù)人口分布合理布局，鎮(zhèn)級政府所在地醫(yī)院、車站、企業(yè)、學(xué)校設(shè)4個，村和社區(qū)設(shè)17個，每個監(jiān)測點指定信息網(wǎng)絡(luò)通訊員，具體承擔(dān)監(jiān)測點的監(jiān)測報告工作任務(wù)，并實行定期零病例報告制度。

　　(三)在現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展監(jiān)測范圍，擴(kuò)展疾病監(jiān)測種類。對未納入監(jiān)測系統(tǒng)的相關(guān)疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實行重點管理。

　　(四)職業(yè)危害因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，要加強(qiáng)生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測。對有化學(xué)毒品儲存和運輸?shù)膹S礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價，對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　(五)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)平臺，形成微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;加強(qiáng)疫情監(jiān)測、相關(guān)資料分析交流，盡早發(fā)現(xiàn)和識別異常現(xiàn)象。

　　(六)參與全國聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料庫，加強(qiáng)常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)、重點傳染病報告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測、職業(yè)危害因素和食物中毒報告系統(tǒng)的管理，保證監(jiān)測系統(tǒng)的完整性、及時性、靈敏性、特異性。

　　二、預(yù)警系統(tǒng)

　　疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立全鎮(zhèn)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，建立健全預(yù)警報告制度，根據(jù)預(yù)警情況，制定監(jiān)測計劃。在日常工作中，定期召開鎮(zhèn)、村兩級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專家聯(lián)席會議，對可能發(fā)生的`突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測分析，并及時發(fā)出預(yù)警;在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來之前，收集監(jiān)測和報告資料，全面分析預(yù)測，作出預(yù)警報告，提出防范性措施;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，掌握其變化情況，對可能出現(xiàn)的趨勢和問題及時進(jìn)行預(yù)警。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

　　(一)報告內(nèi)容

　　1、初次報告。第一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

　　2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

　　3、總結(jié)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　　(二)報告原則

　　初次報告要快，階段報告要新、準(zhǔn)，總結(jié)報告要全。

　　(三)報告時限

　　有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告;1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

　　2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

　　3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

　　4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　(四)報告方式

　　凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責(zé)任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機(jī)構(gòu)報告。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　　1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、危險源與風(fēng)險分析：經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮：應(yīng)急指揮部副總指揮：下設(shè)應(yīng)急救援小組：

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　①研究制定、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的'政策措施和指導(dǎo)意見。

　　全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　預(yù)警信息主要對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3、信息報告與處臵：

　　（1）信息報告通知①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。

　　②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　　③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi)：項目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　　④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　　⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。

　　⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險。

　　⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

　　（2）信息上報

　　①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

　　②信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

　　③按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報告。

　　（3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級

　　別原則上分為“一級”（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

　　2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安

　　全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。

　　（1）事故情況上報事項：

　　①發(fā)生事故工程基本情況；

　　②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　　③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　　⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

　　⑥事故防范和整改措施。

　　（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：

　　①事故報告人情況；

　　②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

　　③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。

　　五、信息發(fā)布：

　　事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　六、后期處臵：

　　經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　七、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　　（1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件

　　（2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件

　　（3）信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2、應(yīng)急隊伍保障每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　4、應(yīng)急經(jīng)費保障應(yīng)急專項經(jīng)費由款項支出。使用范圍：數(shù)額：

　　監(jiān)督管理措施：

　　5、其它保障

　　（1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。

　　（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話24小時開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。

　　（3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　　（4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　　（5）安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等

　　進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　（6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。

　　（7）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　八、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　　①年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。

　　②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。

　　③要求每名職工有自我保護(hù)意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

　　2、演練

　　公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

　　九、獎懲

　　1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

　　2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

　　在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。

　　4、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

　　十、附則

　　1.術(shù)語和定義：

　　①急預(yù)案emergency response plan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

　　②應(yīng)急準(zhǔn)備emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　③應(yīng)急響應(yīng)emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

　　④應(yīng)急救援emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　⑤恢復(fù)recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　　2、應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報公司辦公會核準(zhǔn)后實施，留安全負(fù)責(zé)人或公司安全部備案。同時報上級主管部門備案。

　　3、維護(hù)與更新每次培訓(xùn)演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員變動情況及時修改、補(bǔ)充預(yù)案。

　　4、制定與解釋本預(yù)案由公司安全部制定，公司安全部負(fù)責(zé)解釋。

　　5、應(yīng)急預(yù)案實施

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下，各省（區(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。

　　國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

　　國務(wù)院有關(guān)部門和省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級主管部門。中央企業(yè)在上報當(dāng)?shù)卣�府的同時應(yīng)當(dāng)上報企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到報告后�?yīng)當(dāng)立即報告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進(jìn)展情況。

　　Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

　　Ⅰ級響應(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)

　　（1）及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　（2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　　（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)�業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　　（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院，同時負(fù)責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　　（7）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。

　　國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣�府、社區(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

　　（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　　（3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

　　（4）啟用應(yīng)急避難場所。

　　（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　　（6）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.7社會力量的動員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進(jìn)行支援。

　　4.8現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

　　4.9信息發(fā)布

　　國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的`善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　礦山、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會動員保障

　　地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場所保障

　　直轄市、省會城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。

　　6.3技術(shù)儲備與保障

　　國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級人民政府結(jié)合本地實際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究

　　7.2.1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　　（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

　　（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　　（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　1 總則

　　1.1目的

　　為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力，確保對重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)的損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　1.3適用范圍

　　（1）因自然災(zāi)害引起的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件。

　　（2）因人為因素引起的火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。

　　當(dāng)上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國家財產(chǎn)及公司商品安全，影響企業(yè)正常管理運營，給員工生產(chǎn)生活帶來危害，需要動員企業(yè)應(yīng)急搶險力量進(jìn)行有效處置，需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做出響應(yīng)給予援助時，即啟動本預(yù)案。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案類型

　　本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲；油脂的國際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。屬于危險因素較少的企業(yè)，現(xiàn)將綜合應(yīng)急預(yù)案與專項應(yīng)急預(yù)案合并編制。

　　1.5工作原則

　　公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、有效施救、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，充分做到發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理，應(yīng)對及時科學(xué)。

　　2 危險性分析

　　2.1公司概況

　　我司為中國中紡集團(tuán)公司下屬的三級子公司，公司主營業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲；油脂的國際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線；一條物理精煉生產(chǎn)線，一條棕櫚油分提生產(chǎn)線，屬于危險因素相對較少的企業(yè)。

　　2.2危險源及風(fēng)險分析

　　由于油脂屬非易燃原料，公司主要危險源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的危化品罐及燃煤鍋爐，公司周邊無特殊危險源。

　　公司的主要危險源主要來自：①鍋爐； ②壓力容器； ③油品儲存罐；④壓力管道；⑤隨意動用明火、吸煙；⑥照明或動力線路安裝不當(dāng)或絕緣層老化造成的短路；⑦雷擊引發(fā)的明火；⑧周邊失火可能隨風(fēng)飄進(jìn)的火源；⑨水災(zāi)也是企業(yè)需要防范的危險事故之一。

　　危險部位主要是精煉車間、危化品存儲罐（柴油、液堿、磷酸）、倉儲油罐及鍋爐房。

　　3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　公司應(yīng)急搶險隊伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成，指揮部辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。

　　3.2職責(zé)

　　3.2.1指揮部職責(zé)

　　確定啟動或不啟動應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動，根據(jù)事故形勢做出總體部署，迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊伍下達(dá)指令，安排任務(wù)，并督促檢查落實；組織所有參戰(zhàn)隊伍和救援力量，協(xié)同作戰(zhàn)，保證及時控制事故危害；根據(jù)事故情況需要，及時調(diào)整作戰(zhàn)方案，統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員；宣布解除應(yīng)急預(yù)案；接受政府的指令和調(diào)動；組織事故調(diào)查，分析事故原因，劃清事故責(zé)任，提出處理意見，寫出事故專題報告及處理善后事宜。

　　3.2.2各戰(zhàn)斗組職責(zé)

　　⑴義務(wù)消防隊職責(zé)

　　①利用各類器械裝備開展搶險工作，控制消除險情；待社會救援力量到達(dá)后，向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險設(shè)施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動。

　　②利用各類設(shè)備、器械裝備開展搶險工作，控制消除險情；待社會救援力量到達(dá)后，向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險設(shè)施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動。根據(jù)事故險情配合事故搶險組疏散、保護(hù)受到危害的物資。

　　③負(fù)責(zé)對各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導(dǎo)社會救援力量進(jìn)入現(xiàn)場。

　　④負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護(hù)送工作，必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。

　　⑵物資搶救組：

　　利用各類設(shè)備、工具，根據(jù)事故險情配合事故搶險組疏散、保護(hù)受到危害的物資。

　　⑶安全警戒組：

　　負(fù)責(zé)對貨場、庫區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導(dǎo)社會救援力量進(jìn)入現(xiàn)場。

　　⑷水電保障組：

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急工作展開的水電保障，必要時啟動加壓泵、備用發(fā)電機(jī)。

　　⑸人員救護(hù)組：

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護(hù)送工作，必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。

　　⑹后勤通訊監(jiān)護(hù)組：

　　負(fù)責(zé)對上級有關(guān)部門、社會救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò)；保障應(yīng)急工作開展所需的物資供應(yīng)；接待外來人員；監(jiān)護(hù)財務(wù)室。

　　4 各類危險源應(yīng)急預(yù)案

　　4.1溶劑危險爆炸應(yīng)急預(yù)案

　　⑴開車前的準(zhǔn)備

　　①開車前要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，清除事故隱患，并且按開車規(guī)程操作，嚴(yán)禁盲目倉促開車。

　　②浸出設(shè)備加入溶劑后，應(yīng)先開啟回收系統(tǒng)，以防溶劑蒸汽逸出。

　　⑵正常生產(chǎn)中的防火預(yù)案

　　A、生產(chǎn)過程中的防火規(guī)定：

　　a工段內(nèi)嚴(yán)禁一切明火，不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的.工具。嚴(yán)禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設(shè)備之間猛烈撞擊。嚴(yán)禁使用各種非防爆型的電器設(shè)備，生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男�進(jìn)入工段。

　　b工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升，超過時，應(yīng)及時通風(fēng)排除。

　　c嚴(yán)格控制浸出液溫度，防止因超溫而引起沖料，及時清理加熱設(shè)備和蒸汽管道上的粉塵，防止粉塵燃燒。

　　d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。

　　e各種動力設(shè)備不得超載運行，經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的密封、接地、接線情況，嚴(yán)禁帶電打開電氣設(shè)備。

　　㈠、操作中的注意事項

　　1、嚴(yán)禁在泵體出口關(guān)閉時開泵運轉(zhuǎn)，用免損壞葉輪，在泵體運轉(zhuǎn)中不得開啟閥門的密封壓蓋，防閥芯沖出，各種泵體不得空車運轉(zhuǎn)或隨意加快轉(zhuǎn)速，溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過4米/秒

　　2、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、閥門和管道，防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛，以防閥門受損導(dǎo)致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設(shè)備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。

　　3、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、孔蓋和連接部件的密封情況，各種轉(zhuǎn)動的軸承密封

　　4、原因，問題解決后，方可再生產(chǎn)。

　　5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動，應(yīng)采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動。

　　㈡、防止溶劑氣體逸出的措施

　　1、料胚入機(jī)口的料封應(yīng)有效，以防溶劑氣體逸出。

　　2、回收溶劑后的毛油出口溫度應(yīng)控制在110-115℃，總揮發(fā)物應(yīng)不超過0.3％。毛油殘溶200ppm/克以下。

　　3、成品粕應(yīng)無溶劑味，引爆試驗合格，水分12％以下，溫度60℃以下，殘溶700ppm/克以下。

　　4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞，防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大，除特殊情況外，禁止從分水罐底部放空管排水，以防溶劑流失。定時檢查水封池是否有溶劑，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)查明原因及時處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間，有一部分乳化液，其溶劑含量0.18-0.26％，必須搜集后蒸煮加以回收。

　　5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作，必須按工藝要求掌握溫度，自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應(yīng)超過0.1％。

　　6、儲存在倉庫的粕，如果水分過高，應(yīng)攤涼或降低水分，以防霉變，引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點可燃物質(zhì)，儲存時應(yīng)避免火源，熱源和日光爆曬，不得裝在敞口器內(nèi)。

　　4.2停車、停廠時的防火預(yù)案

　　1、短期停車時，存料箱中應(yīng)保留料封，以防殘溶氣體流入預(yù)處理工段，停車時蒸烘機(jī)內(nèi)的存料走空后，要繼續(xù)空轉(zhuǎn)15分鐘，以防余料焦糊自燃，在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運行后，溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)工作15分鐘，至溶劑全部回收為止。

　　2、停車在一個月以上時，應(yīng)將浸出工段所有設(shè)備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理，將殘存的溶劑蒸盡，并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫。

　　3、浸出工段遇到下列情況之一應(yīng)立即停車處理：水源中斷或不足；溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高；主要測量儀表失靈；各運轉(zhuǎn)設(shè)備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正常現(xiàn)象；預(yù)處理工段來料中斷；蒸汽中斷或蒸汽壓力不足；晚間照明中斷；電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生高溫或火花；設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。

　　4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要動火前，必須將殘余物料徹底清除干凈，對接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設(shè)備、管道和管件用水蒸氣驅(qū)進(jìn)凈溶劑或溶劑氣體，蒸烘時間不宜太短（一般48小時以上）。水蒸氣壓力不得超過設(shè)備的允許壓力，對設(shè)備的凹角部位要反復(fù)處理，必要時應(yīng)全部開蓋處理，將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空，反復(fù)驅(qū)除溶劑。蒸烘后，應(yīng)完全通風(fēng)，然后組織有關(guān)人員檢查驗收，并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可動火，在動火檢修前，要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后，要進(jìn)行檢查驗收，以保安全生產(chǎn)。

　　4.3緊急情況下的防火預(yù)案

　　1、突然停電時，應(yīng)立即關(guān)閉總蒸汽閥門，停止蒸發(fā)、蒸脫，以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐，停止進(jìn)新鮮溶劑。同時開啟備用發(fā)電機(jī)組，供冷凝器循水泵運轉(zhuǎn)，保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進(jìn)行，避免溶劑氣體外逸。

　　2、突然斷水時，應(yīng)首先關(guān)閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的進(jìn)油閥門，停止蒸發(fā)，并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥，使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水，再依次停止其它轉(zhuǎn)動設(shè)備。

　　3、溶劑或混合油輕微泄露時，迅速查找源頭并堵住，對泄露的溶劑油進(jìn)行回收，同時上報主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門。

　　4、溶劑少量泄露后，迅速查找源頭并堵住，同時上報主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門，對現(xiàn)場警戒，組織人員回收溶劑油，同時作好安全防火準(zhǔn)備。

　　5、遇到溶劑或混合油大量流出時，工段人員應(yīng)立即查找泄露點并堵住，對非防爆的電動機(jī)和電氣開關(guān)，任何人不得啟動或關(guān)閉，同時通知保衛(wèi)部門派保安對溶劑泄露的所有地區(qū)加強(qiáng)警戒，嚴(yán)禁一切火源、火種、機(jī)動車輛、閑雜人等進(jìn)入警戒地區(qū)，同時上報主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)一指揮，進(jìn)行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車，另一部分人迅速回收溶劑油，如果溶劑油流出工段外，要迅速切斷與工段外的下水道連接，用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時，分派一部分人準(zhǔn)備滅火器材隨時撲滅可能引起的火災(zāi)。

　　6、倘若溶劑燃燒，一方面迅速用專用滅火器滅火，另一方面迅速撥打火警電話119，并上報主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門，同時迅速關(guān)閉地下溶劑庫的閥門，另外緊急停車，迅速查找泄露點并堵住，并迅速疏散閑雜人等。

　　4.4粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案

　　為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來的損失降低到最低程度，特制定此預(yù)案。

　　預(yù)案目的：采取防救相結(jié)合的原則。

　　一、防治措施：

　　1、確保各除塵設(shè)施運行的有效性，生產(chǎn)和安全部門要定期檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時整改，保證粉塵濃度遠(yuǎn)低于爆炸臨界點；

　　2、控制著火點：

　　（1）、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動，接觸不良或短路等事故，并及時糾正；

　　（2）、對粉塵產(chǎn)生重要部位（如倉庫、清理工段、地下通道等），應(yīng)定期檢查粉塵泄露情況，并及時采取整改措施，尤其是在此工作區(qū)域內(nèi)動火等，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定。

　　二、救治措施：

　　一旦發(fā)生粉塵爆炸，應(yīng)立即啟動緊急救治方案；

　　1、立即撥打“120”搶救電話，通知醫(yī)護(hù)人員到廠，如因爆炸產(chǎn)生火災(zāi)，立即撥打“119”火警電話請求支援；

　　2、立即組織疏散并清點相關(guān)作業(yè)人員，關(guān)閉動力電源。

　　3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門聽取相關(guān)意見，采取緊急措施。

　　4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺，應(yīng)立即組織力量分頭尋找，盡一切可能的辦法尋找員工。

　　五、鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、爆炸的危害性：

　　鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴(yán)重、危害最大的事故，當(dāng)鍋爐受壓部件爆炸時，爐內(nèi)汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時，這時蒸汽和熱水瞬時膨脹。例如：當(dāng)工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時，其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多，而熱水由于汽化，其體積膨脹高達(dá)1600倍！具有相當(dāng)大的破壞能力，一旦發(fā)生爆炸事故，后果不堪設(shè)想。

　　二、鍋爐爆炸的主要原因：

　　1、鍋爐設(shè)計制造上的錯誤：鍋爐強(qiáng)度鋼板質(zhì)量結(jié)構(gòu)、安全設(shè)備的設(shè)計、加工質(zhì)量等存在問題。

　　2、檢修維護(hù)上的錯誤：當(dāng)鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴(yán)重腐蝕時，沒有及時進(jìn)行修理，以致事故隱患擴(kuò)大或者雖能及時檢修，但使用的檢修方法不正確，使事故擴(kuò)大引起爆炸。

　　3、運行管理上的錯誤：

　　（1）鍋爐運行中，對水質(zhì)監(jiān)視不嚴(yán)，爐水相對堿度過大，引起苛性脆化，鍋壁嚴(yán)重結(jié)垢，造成過熱燒壞；

　　（2）沒有正確的操作規(guī)程，或有了規(guī)程而不嚴(yán)格執(zhí)行，例如：在鍋爐嚴(yán)重缺水時，采取錯誤的判斷和操作，突然向鍋爐進(jìn)水，造成爆炸；

　　（3）安全閥、壓力表、水位計等重要安全附件沒有定期校驗，甚至失去作用！自動裝置及顯示發(fā)生故障，失去控制。

　　二、預(yù)防措施：

　　1、按國家質(zhì)監(jiān)局有關(guān)部門的規(guī)定，對鍋爐運行6月至1年時，自行組織人員對鍋爐內(nèi)外進(jìn)行檢驗，并做好詳細(xì)記錄。

　　2、按國家質(zhì)監(jiān)局規(guī)定，運行鍋爐每年接受市質(zhì)監(jiān)局壓力容器所的強(qiáng)制性年檢和年審，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　3、操作員工嚴(yán)格按各項操作規(guī)程進(jìn)行操作，可不定期地組織應(yīng)知應(yīng)會的考核和消防演習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　4、嚴(yán)格水質(zhì)管理，達(dá)到國家有關(guān)工業(yè)鍋爐的水質(zhì)[GB1576-85]文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗，自動裝置、微機(jī)控制系統(tǒng)等定期進(jìn)行效驗和檢測并記錄在案。

　　6、鍋爐在運行中，如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設(shè)備有不正常情況需要進(jìn)行判斷和處理時，應(yīng)注意以下事項：

　　（1）不管鍋爐發(fā)生何種事故時，不可驚惶失措，應(yīng)及時查明事故的原因，正確判斷，迅速處理；司爐工在處理事故時，應(yīng)及時向當(dāng)班負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示后進(jìn)行；

　　（2）對事故的處理要慎重、迅速、準(zhǔn)確、果斷。

　　（3）對發(fā)生事故的鍋爐，在恢復(fù)使用前，都要進(jìn)行詳細(xì)的檢查。

　　（4）事故處理后，要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理方法等詳細(xì)按規(guī)定填寫事故報告并記錄鍋爐安全技術(shù)登錄薄。

　　7、鍋爐爆炸事故的處理：

　　發(fā)生爆炸事故后，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，運行人員及有關(guān)管理人員不得擅自離開現(xiàn)場。

　　（1）立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報。

　　（2）安全部門與鍋爐工段配合及時展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責(zé)任人、事故后的處理等，并及時填寫事故的報告交有關(guān)部門決定處理結(jié)果。

　　8、危險源監(jiān)控

　　（1）實行警消員、安全干部、公司領(lǐng)導(dǎo)三級值班制度。按安全制度要求，對倉庫、貨場、辦公生活區(qū)實行24小時值班巡邏。

　　（2）要求對各業(yè)務(wù)戶進(jìn)出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進(jìn)行嚴(yán)格檢查，杜絕任何危險品的進(jìn)入。

　　（3）在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)語。

　　（4）對應(yīng)急搶險器材物資定點存放、定人管理、定期檢查，確保處于良好狀態(tài)。

　　（5）合理配置報警裝置，保持安全聯(lián)系電話24小時暢通。

　　9預(yù)警行動

　　根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn)，由應(yīng)急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報，提出有針對性的工作要求及預(yù)防措施。各有關(guān)部門制定應(yīng)對工作方案。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)程序

　　5.1響應(yīng)分級

　　按一旦發(fā)生事故災(zāi)害所造成的嚴(yán)重后果、影響范圍、自身控制能力，根據(jù)公安部頒布的《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》（公通字（1996）82號）對火災(zāi)劃分的類型，公司出現(xiàn)一般火災(zāi)事故即做出應(yīng)急響應(yīng)。具體應(yīng)急相應(yīng)分為兩級：Ⅱ級響應(yīng)條件為火災(zāi)初起，火勢不大，著火部位暴露在外，對周邊存放物資影響較小，著火環(huán)境有利于施救展開，應(yīng)急預(yù)案實施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級響應(yīng)條件為火勢較大，著火部位分散或由內(nèi)往外燃燒，對周邊存放物資影響較大，著火部位不利于消防設(shè)施展開，企業(yè)的搶險工作必須依靠社會的救援力量共同完成。

　　5.2響應(yīng)程序

　　突發(fā)事件一旦發(fā)生，企業(yè)啟動本預(yù)案，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)。

　　（1）第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報告，并拉響警報。值班干部迅速對事故情況作出判斷，向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并組織現(xiàn)場人員展開第一時間的搶救工作。

　　（2）公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場。指揮部根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急預(yù)案，下令執(zhí)行Ⅰ級（Ⅱ級）火災(zāi)預(yù)案或水災(zāi)預(yù)案，按預(yù)案分工組織企業(yè)搶險隊伍全面展開自救工作。同時，向社會救援單位發(fā)出求救信息，并向有關(guān)上級部門報告。

　　（3）待上級領(lǐng)導(dǎo)和社會救援力量到達(dá)現(xiàn)場后，及時介紹事故前期施救情況，按上級要求，將企業(yè)自救搶險隊伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮，共同完成事故搶險任務(wù)。

　　5.3現(xiàn)場處置方案

　　5.3.1火災(zāi)事故特征

　　（1）油罐區(qū)、倉庫、發(fā)油蓬一般火災(zāi)特征：①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時間長。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫房耐火等級低易坍塌，大跨度鋼結(jié)構(gòu)庫房在火災(zāi)作用下易變形倒塌。

　　（2）電器設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的特點：①設(shè)備用油及電極、電纜著火，火焰溫度高，熱輻射性強(qiáng)。②火場有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。③設(shè)備用油刺漏后，四處流淌，著火后蔓延迅速。

　　5.3.2火災(zāi)現(xiàn)場處置方案要點

　　（1）一般火源引起的火災(zāi)：①查明起火部位、風(fēng)向、火勢蔓延方向及火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍情況。②確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢情況，確定正確的撲救方法。④根據(jù)需要調(diào)配消防設(shè)施物資和調(diào)動應(yīng)急救援力量。⑤根據(jù)火情態(tài)勢，組織搶救疏散。⑥注意問題：對燃燒情況不明時，要防止盲目行動，以免造成人身傷亡；進(jìn)入庫房內(nèi)滅火時，要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌，佩戴好人身安全防護(hù)裝具。⑦保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，以便查明事故原因，核實火災(zāi)損失。

　　（2）電器原因引起的火災(zāi)：除掌握一般火源引起的火災(zāi)處置要點外，還應(yīng)做到：①迅速切斷電源，確定有無爆炸危險，在技術(shù)人員配合下，采取保護(hù)措施。②對電器及電纜等火源撲救時，采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋，撲救變壓器火災(zāi)，還應(yīng)用水槍冷卻，防止爆炸。③應(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。

　　5.3.3雨季防汛處置要點

　　（1）建立惡劣天氣重點監(jiān)控制度，及時收聽當(dāng)?shù)胤姥床块T的防汛警報。

　　（2）保持排水系統(tǒng)暢通，備足防汛物資。

　　（3）注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。

　　（4）密切關(guān)注雨量、庫區(qū)內(nèi)水位情況，一旦出現(xiàn)暴雨積水進(jìn)庫、漫罐，立即啟動水災(zāi)預(yù)案。

　　（5）雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　事故危險源得到有效控制，可能導(dǎo)致滋生、衍生事故隱患消除，經(jīng)現(xiàn)場最高應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人確認(rèn)和批準(zhǔn)，總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離。

　　6 后期處置

　　由指揮部組織實施下列工作：

　　（1）清理收集污物，清除事故后果和影響，恢復(fù)正常工作。

　　（2）救治安撫受害和受影響人員，按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　（3）協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因及相關(guān)責(zé)任，寫出事故及應(yīng)急救援工作報告。

　　（4）統(tǒng)計事故受損情況，積極與保險公司聯(lián)系，開展保險理賠工作。

　　（5）組織安委會人員清理救援設(shè)施器材，及時補(bǔ)充更換。

　　（6）對事故發(fā)生及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)和評估，制定有效預(yù)防措施，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

　　（7）宣布事故結(jié)果及相關(guān)責(zé)任人處理意見，對全體員工進(jìn)行事故教育。

　　（8）負(fù)責(zé)發(fā)布信息和上交報告，整理事故及應(yīng)急救援材料歸檔。

　　7 保障措施

　　7.1通信與信息保障

　　（1）建立詳細(xì)的上級有關(guān)部門、友鄰聯(lián)防單位、當(dāng)?shù)毓�安消防及�?fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)簿，要求有關(guān)人員熟記。

　　（2）將指揮部成員姓名、手機(jī)號碼和公司安全值班電話上報有關(guān)單位。

　　（3）根據(jù)本單位危險源狀況，通過微機(jī)與相關(guān)信息庫建立聯(lián)系，隨時獲取信息，幫助企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)對措施，防患于未然。

　　7.2經(jīng)費與物資保障

　　公司確保用于安全工作開展及應(yīng)急物資設(shè)備購置、養(yǎng)護(hù)資金的到位，安排使用遵循“必要、計劃、及時”的原則。遇有特殊情況，先辦理后報告。

　　公司倉儲按國家安全消防規(guī)范建有相應(yīng)的安全設(shè)施，并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設(shè)施設(shè)備雖然已有十年，但總體使用運行狀況良好，具備做好應(yīng)急管理工作的基本物資保障基礎(chǔ)。公司將根據(jù)自身財力的增長和應(yīng)急工作的新要求，逐步更新設(shè)施設(shè)備，不斷改善企業(yè)自救的物質(zhì)保障條件。

　　7.3應(yīng)急隊伍保障

　　在應(yīng)急響應(yīng)中，公司依靠自身應(yīng)急力量和社會救援力量結(jié)合組成應(yīng)急隊伍保障體系，立足通過自身應(yīng)急隊伍建設(shè)的規(guī)范化和能力提高，做到平戰(zhàn)結(jié)合，防范于未然，對事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除，避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　7.3.1企業(yè)應(yīng)急隊伍成員組成

　　公司應(yīng)急搶險隊伍由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊組成，各部門經(jīng)理為相應(yīng)應(yīng)急單元的總指揮，常務(wù)副總為為副總指揮，安委會在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常的風(fēng)險防范工作，其他部門作為協(xié)助。具體應(yīng)急組別人員安排由單位總指揮任命。

　　7.3.2培訓(xùn)與演練

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)消防安全知識教育和技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化全員消防意識，做到崗前培訓(xùn)、長年復(fù)訓(xùn)、定期演練，做到培訓(xùn)演練有計劃、有落實、有總結(jié)、有改進(jìn)，不斷提高應(yīng)急技術(shù)水平和整體素質(zhì)。

　　（1）培訓(xùn)

　　①時間安排：各部門警消人員單兵訓(xùn)練每月不少于1次，集中技能培訓(xùn)每年不少于2次（上下半年各一次）。其他人員訓(xùn)練每年不少于2次。

　　②培訓(xùn)目的

　　公司安委會做到“六知”“一建立”，即：一知單位平面布局圖、建筑物特點、消防通道、消防水源；二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲存、運輸中的防火措施；三知重點防火部位；四知應(yīng)急搶險隊伍組建情況及防火、防汛應(yīng)急預(yù)案；五知各項安全規(guī)章制度；六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。

　　全體員工達(dá)到“三懂”“二會”“三能”，即：三懂是懂得本崗位作業(yè)過程的火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)、水患的措施，懂得救火防汛的方法。二會是會使用消防器材，會報警。三能是能自覺遵守消防安全規(guī)章制度，能及時發(fā)現(xiàn)火險，能有效的撲救初期火災(zāi)。

　　（2）演練

　　①演練時間安排：各單位消防演練警消人員每月不少于1次，應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。

　　②演練目的：測試培訓(xùn)效果，檢驗消防設(shè)備狀況，提高應(yīng)急協(xié)調(diào)能力，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)培訓(xùn)計劃和預(yù)案制定中的不足。

　　8 獎勵與責(zé)任

　　（1）公司在應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門和個人，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。做出重大貢獻(xiàn)者，公司向上級主管部門或地方政府申請給予更高層次的表彰。

　　（2）公司在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。

　　（3）對事故責(zé)任人，對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　9 附則

　　（1）本預(yù)案下發(fā)到公司各部門，向全體員工傳達(dá)。

　　（2）本預(yù)案由公司綜合部及安委會負(fù)責(zé)解釋、修訂。

　　（3）本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　一、機(jī)械加工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：

　　（一）總則：

　　1、編制目的：本預(yù)案是為在機(jī)械加工現(xiàn)場發(fā)生事故后，受傷人員能夠得到及時救助，將傷害降至最低。

　　2、編制依據(jù)：編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

　　3、適用范圍：本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)所有機(jī)械加工的現(xiàn)場。

　　（二）公司情況簡介：

　　1、從事機(jī)械加工的主要單位有：一車間2、主要的加工工種有：焊接、沖壓等。

　　3、加工中的危險和有害因素：

　　①機(jī)床上的危險部位是高速運動的執(zhí)行部件（工件和刀具）以及傳動部件。

　　②人的不安全因素：

　　a）未經(jīng)安全培訓(xùn)，安全意識淡薄。

　　b）防護(hù)用品穿戴不正確。

　　c）未按安全操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，憑經(jīng)驗干活。

　　（三）機(jī)械加工安全事故緊急救援預(yù)案------報警及初期救援：

　　1、任何作業(yè)人員一旦發(fā)現(xiàn)事故，立即報警，并根據(jù)事故情況，實施合理的救援。如有嚴(yán)重的人員傷亡，首先向周圍人發(fā)出救援信號，同時向120急救中心報警。報警時匯報清楚事故的部門、地點、現(xiàn)場傷亡人員數(shù)量、事故原因、性質(zhì)、危害程度、事故的現(xiàn)狀及其他相關(guān)情況，并留下報警人的姓名、部門和電話。同時通知單位負(fù)責(zé)人。

　　2、接應(yīng)人：安全組人員——部門負(fù)責(zé)人——應(yīng)急指揮部（自左向右優(yōu)先順序）到公司附近急救車必經(jīng)路口接應(yīng)。

　　3、在指揮部人員未到達(dá)之前，現(xiàn)場由部門負(fù)責(zé)人指揮，抓緊時間對傷員進(jìn)行緊急救助。同時保護(hù)現(xiàn)場，待指揮部人員到達(dá)之后，由事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

　　4、救援應(yīng)遵循的原則。根據(jù)事故情況，對事故原因做出正確判斷，再實施合理的救援。以先人后物、先重點后一般的救援原則展開救助。

　　（四）要求：

　　1、各救援人員行動要迅速，接到報警后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場，投入搶救工作。

　　2、現(xiàn)場搶救工作要堅決聽從指揮、積極配合、加強(qiáng)協(xié)作，確保搶救工作有條不紊。

　　二、人員聚集場所意外事件應(yīng)急救援預(yù)案：

　　（一）總則：

　　1、編制目的：本預(yù)案規(guī)定我公司辦公樓、生產(chǎn)樓、會議場所發(fā)生意外事件的應(yīng)急救援要求。

　　2、編制依據(jù)：編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)行業(yè)的`管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

　　3、適用范圍：本預(yù)案適用于公司辦公樓、生產(chǎn)樓、會議場所火災(zāi)與擁擠事件。

　　（二）人員聚集場所意外事件應(yīng)急救援預(yù)案------報警及初期救援：

　　1、報警：當(dāng)發(fā)生人員聚集場所意外事故時，現(xiàn)場任何人員或發(fā)現(xiàn)者都要及時向有關(guān)部門報警或直接向總經(jīng)理報告。

　　a）發(fā)生擁擠事件時向公司安全生產(chǎn)辦公室報警。

　　b）發(fā)生火災(zāi)時，向公司安全生產(chǎn)辦公室報警，同時要向市消防部門報警。

　　2、接報：接到報警后，領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)立即決策啟動應(yīng)急救援體系。并通知應(yīng)急救援的相關(guān)人員和單位。

　　3、救援行動：各救援人員應(yīng)按照應(yīng)急救援指揮部指令開展工作。

　　a）救援人員的工作包括：人員救助、物資和人員疏散、現(xiàn)場搶險（滅火）、道路疏通、現(xiàn)場保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、組織危險區(qū)人員撤離等。

　　b）各部門要及時向指揮部報告應(yīng)急救援實施情況，指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，確定是否求助外援。

　　4、應(yīng)急恢復(fù)：救援結(jié)束后，應(yīng)解除警戒，進(jìn)行現(xiàn)場清理和善后工作。

　　5、總結(jié)：應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，關(guān)閉應(yīng)急救援程序。對救援情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。

　　（三）要求：

　　1、報警時，報警人員要說明事故情況、規(guī)模、被困人員情況。向消防部門報警時，還應(yīng)說明發(fā)生火災(zāi)的詳細(xì)地址、著火物質(zhì)、報警人姓名及部門等情況。

　　2、如有人員傷亡，現(xiàn)場人員要立即通知醫(yī)療急救中心，同時對傷者進(jìn)行必要的救護(hù)。

　　3、接到報警后，各救援部門及人員要立即趕赴現(xiàn)場，投入搶救工作。

　　4、現(xiàn)場搶救工作要聽從領(lǐng)導(dǎo)、服從指揮、積極配合、加強(qiáng)協(xié)作，確保搶救工作有條不紊。

　　5、搶救工作結(jié)束后，各救援人員要清點人數(shù)，確保所有人員安全撤離。

　　三、電氣運行安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：

　　（一）總則：

　　1、編制目的：本預(yù)案規(guī)定了電氣運行安全事故的報警、現(xiàn)場救護(hù)、事故處理等過程的一般性要求。

　　2、編制依據(jù)：編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

　　3、適用范圍：本預(yù)案適用于我公司配、變、供電設(shè)備設(shè)施的運行使用和維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)生事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援響應(yīng)的控制。

　　（二）電氣運行安全事故應(yīng)急救援預(yù)案------報警及初期救援：

　　1、報警：當(dāng)因城市供電系統(tǒng)或公司配、變、供電系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施在運行過程中發(fā)生停電、設(shè)備設(shè)施運行異常、觸電、燒傷、火災(zāi)、爆炸等緊急情況時，現(xiàn)場任何人員必須保持清醒的頭腦，判斷事故狀態(tài)，及時向有關(guān)部門報警，同時組織現(xiàn)場人員進(jìn)行搶救工作，并做好現(xiàn)場保護(hù)和警戒。

　　a)因市電系統(tǒng)故障造成停電時，應(yīng)立即向公司安全生產(chǎn)辦公室報警，安全生產(chǎn)辦公室將停電信息通知各部門；同時通知市電系統(tǒng)查明原因，采取措施，予以迅速維修更換，恢復(fù)運行。

　　b）因電氣設(shè)備或電纜電路事故引起火災(zāi)或爆炸時，應(yīng)立即向安全生產(chǎn)辦公室報警，同時通知市電系統(tǒng)采取措施。并向市消防部門報警，請求消防援助。

　　2、接報：安全生產(chǎn)辦公室人員接到報警后，應(yīng)立即報告應(yīng)急救援辦公室領(lǐng)導(dǎo)，由辦公室領(lǐng)導(dǎo)通報應(yīng)急救援的相關(guān)單位和人員，立即啟動應(yīng)急救援體系，并將事故情況報告上級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。

　　3、救援行動：各救援人員根據(jù)職責(zé)分工開展工作。救援組的工作包括：人員救助、物資和人員疏散、現(xiàn)場搶險、道路疏通、現(xiàn)場保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、組織危險區(qū)人員撤離等。

　　各工作組要及時向指揮部報告應(yīng)急救援實施情況，指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，確定是否需要求助外援，必要時向市生產(chǎn)安全應(yīng)急救援中心等相關(guān)部門求助，請求增援。

　　4、應(yīng)急恢復(fù)

　　救援工作結(jié)束后，解除警戒，關(guān)閉應(yīng)急救援程序，進(jìn)行現(xiàn)場清理、善后處理，并進(jìn)行事故調(diào)查，由應(yīng)急救援辦公室寫出事故調(diào)查報告。

　　5、總結(jié)和報告

　　事故處理結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行充分總結(jié)，汲取教訓(xùn)，提出和實施改進(jìn)措施，并將事故處理情況報告上級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。

　　（三）要求：

　　1、報警時，報警人員要說明事故情況、規(guī)模、被困人員情況，如同時發(fā)生火災(zāi)，在向消防部門報警時，還應(yīng)說明事故的詳細(xì)位置、著火物質(zhì)、報警人姓名及部門等情況。

　　2、如發(fā)生火災(zāi)，在消防隊未到之前，現(xiàn)場人員要抓住時機(jī)，快速果斷地進(jìn)行火災(zāi)撲救。

　　3、如有人員傷亡，現(xiàn)場人員要立即通知醫(yī)療急救中心，同時對傷者進(jìn)行必要的救護(hù)。

　　4、各救援人員行動要迅速，在接到報警后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場，投入搶救工作。

　　5、現(xiàn)場搶救工作要聽從領(lǐng)導(dǎo)、服從指揮、積極配合、加強(qiáng)協(xié)作，確保搶救工作有條不紊。

　　6、搶救工作結(jié)束后，各救援組要清點人數(shù)，確保所有人員安全撤離。

　　四、附則：

　　（一）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，按事故類別及時啟動。

　　（二）本預(yù)案根據(jù)與時俱進(jìn)的精神要求，如遇到其它情況出現(xiàn)，必要時進(jìn)行及時修訂。

　　（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟(jì)南工作實際，制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本細(xì)則。

　　第二條 本實施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施。

　　第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

　　第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條 對于某一種類的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

　　專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　　第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓(xùn)和演練。

　　第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審

　　第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門和人員參加。

　　第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。

　　第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求，以會議形式進(jìn)行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。

　　第十六條 評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

　　(二)評審地點、時間、參會單位和人員;

　　(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

　　(四)專家組會議評審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會人員(簽名)等。

　　第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應(yīng)將修改說明報專家會簽通過。

　　第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實施。

　　第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上級主管部門備案，同時應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的'部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。

　　第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;

　　(三)評審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;

　　(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

　　第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第五章 應(yīng)急預(yù)案的實施

　　第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

　　第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十九條 實行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計劃并報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

　　第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照報備程序重新備案。

　　第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　第六章 獎勵與處罰

　　第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。

　　第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章 附則

　　第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。

　　第四十一條 本實施細(xì)則自發(fā)布30日起實施。

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