寧波社保費率下調

【寧波社保費率下調】

社保又要降費啦!

昨日，記者從市人力社保局獲悉，從下月起至2018年12月31日，我市將對全市失業保險單位繳費比例實行臨時性下調，費率由1.5%降為1%。據初步測算，這一次的費率下調，每年將為全市用人單位減輕負擔3億元。據了解，這已是去年以來，我市實行的第四次社保費率普降。

我市的社保負擔在全國范圍來看，到底排在什么位置?政策范圍內，我們可以享受到哪些和社保有關的待遇和福利?社保降費后，相應的待遇會不會也跟著降低?

寧波市社保繳費水平是高還是低?

寧波社保繳費水平究竟怎么樣?相信這個問題是不少人關心的。那么，我們先來對比一下相應的數據。

目前的社保五大險種中，占據比例最高的是養老保險。4月13日召開的國務院常務會議中提出階段性降低養老費率。國務院將降低養老保險繳費分為兩種情況，一是對企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%;二是單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。記者從我市人力社保部門獲悉的數據顯示，目前我市用人單位基本養老保險繳費費率為14%。

記者了解到，2009年為了應對國際金融危機，我市將基本養老保險用人單位繳費費率一降到底，從20%下調至12%。2013年5月，由于我省的相關政策要求，這一費率統一調整為14%并執行到今。在全國同類城市中，我市基本養老保險的繳費水平始終處在較低水準。記者了解到，僅此一項，“十二五”期間，就為我市企業減輕社保繳費負擔180億元。

社保中的另一塊重頭戲則是醫療保險。今年2月1日起，我市將市級統籌區用人單位的醫療保險繳費比例由11%降到9%，這一舉措走在了全國同類城市的前列。據測算，這一項調整，每年將為市級統籌區用人單位減負9.05億元，在今年2月至3月間，市區的10.7萬家用人單位就已經收到了這一政策紅包帶來的好處，減少醫療保險繳費1.85億元。

除了普惠性的費率下降，對于降低企業的社保繳費負擔，我市還有沒有其他舉措呢?

記者翻閱了2011年以來針對企業社保減負出臺的相關文件，5年間，我市6次發布相關文件，減征、免征或下浮一些符合我市行業發展導向的一些企業單位繳費金額。

作為一家小微企業，寧波市鄞州區匯眾汽配制造有限公司享受到了2015年年底的社保減征，當月節支1.1萬余元。“年底是企業資金緊張的時候，而且又是公司人員流動比較大的時候，用節約下來的費用做一些員工福利，也可以更好地凝聚人心。”公司負責人張斌告訴記者。而作為我市大型企業的寧波韻升股份有限公司，在2015年年底的社保減負中，更是直接節約相應開支220余萬元。

記者了解到，從最近的兩年來說，2014年，我市的兩項社保減負政策覆蓋了一些“小升規”企業和部分工業企業，兩項政策共涉及156.95萬人，為4.8萬家企業減負15.87億元;2015年12月，在年關企業現金流緊張的時段，我市再次為部分工業企業臨時性下浮基本養老保險和基本醫療保險1個月額度的單位繳費部分，這一政策惠及4.9萬家企業，近124萬人，減負總額達7.1億元。在整個“十二五”期間，通過臨時性社保減征政策，我市共為33.68萬家次企業減負57億余元。

降費后，個人社保待遇會受影響?

社保降費的步伐越邁越快，那么個人享受的社保待遇會不會受到影響?這是社保降費大幕揭開后，許多人最關注的事情。

記者了解到，截至上年年底，我市職工基本養老參保人數達到402.9萬人，全市城鄉居民養老保險、被征地人員養老保障參保人數也分別達到131.9萬人和40.5萬人。市級統籌區企業退休人員(包含一次性補繳人員)月均養老金達到2398元，城鄉居民月基礎養老金為210元。

由于此前我市基本養老保險繳費費率已經達到同類城市較低水平，因此本輪調整中并未涉及養老保險繳費費率的調整，同時，相關業內人士告訴記者，只要不改變現行的養老金計發公式，職工退休后的待遇不會受到企業繳費減少的影響。

采訪中，記者了解到，近年來，我市的醫保政策創新和市民醫保待遇一直走在全省乃至全國前列：2003年，我市在全省率先實現職工醫保的門診、住院雙統籌;2009年，起步僅一年的居民醫保再度在全省率先實現城鎮居民門診、住院雙統籌;此后，我市又連續三次提高居民醫保住院和特殊病種治療費用醫療費最高支付限額，將支付限額由10萬元提高到25萬元，最近幾年間，我市醫保參保人員切實感受到了門診和住院報銷比例提高、居民醫保門診起付線取消、住院醫療費起付線降低、醫保目錄內乙類藥品和乙類服務項目個人自付比例降低等政策帶來的好處。

記者從社保部門拿到了這樣一組數據，截至2015年底，城鄉三項醫療保險制度參保人數分別達到382萬人、111萬人和231萬人，政策范圍內住院(含特殊病種)費用基金支付比例分別有86%、73%和75%以上。同時，對于一些醫療費用支出較高的參保人員，醫保的綜合減負政策還為他們“雪中送炭”，上一年度，僅市區范圍，就有37.1萬人享受綜合減負待遇，減負費用達7.1億元。

鄞州區下應街道的失業人員唐女士手中的醫療費賬單就見證了我市市民的醫保待遇：2007年，唐女士進行了腎臟移植手術，術后每月上萬元的抗排異治療醫療費用成為一家人的沉重負擔。2007年，唐女士醫療費用接近15萬元，個人負擔2.84萬元，占總醫療費的近兩成。而在此后的近十年間，隨著醫保待遇的提高，她個人實際負擔醫療費占總醫療費的比例逐漸下降，在最近的這個醫保年度中，唐女士共計支出9.1萬元醫療費用，在醫保報銷及綜合減負后，她自己最終只需負擔7000元，占總醫療費用的8%。

寧波市人力社保局局長林雅蓮告訴記者，我市醫保的降費是基于近年來我市職工醫保的不斷擴面和醫保基金的創新化管理上，2015年我市職工醫保的贍養比為5.5(即5.5個繳費人員供養1個退休人員)，高于全省4.9，全國2.9的水平，正是繳費人數增多使得醫保基金運行良好，有了一定存量空間可用于降低醫保繳費比例，使得我市有底氣在保障參保人員醫保待遇的基礎上，打出社保減負“組合拳”中的這一記“重拳”。記者了解到，醫保降費已經啟動后，在即將開始的醫保新年度里，我市還進一步擴大了個賬歷年結余的資金在自費藥和自費醫療服務項目上的支付范圍，可由歷年賬戶支付的自費藥品增加了2.7萬種、醫療服務項目增加1100多條，醫用材料也增加了2.4萬種。同時，我市還進一步提高了部分特殊病種患者的醫保參保待遇。

保險政策，可別忘了享受

說完了養老、醫療這社保體系中的兩大塊，記者再為您盤點一下目前五險中的另外三險。過去的一年中，我市共有17.08萬人享受到了失業、工傷和生育保險待遇共計18.4億元，同時，各類社保補貼政策惠及22.17萬人次。

也許看數據還是顯得有些疏離，那么，我們細細來說一說這些社保險種中那些你也許能享受或錯失了的待遇。

記者了解到，2015年度，我市失業保險金享受人員為4.16萬人，農民工一次性生活補助享受人數為5.39萬人，失業保險待遇類支出為6.08億元。我市的城鎮失業人員在失業后可按照1395元每月的標準，領取期限最長不超過24個月的失業金，更讓大家可以感到安心的一條是，失業人員在領取失業金期間的醫保繳費金額由失業保險基金支出，保障其在失業期間享受基本醫保待遇。

同時，近年來，我市還多次擴大失業保險金使用范圍，無論是剛剛走出大學的畢業生，還是人到中年，想尋求人生新可能的“老寧波”，在創業過程中，均可獲得來自失業保險基金的社保補貼;而對于企業來說，中小微企業新招用畢業2年內首次來寧波就業的畢業生可獲得三大社保基本險種企業承擔部分的補貼，我市各單位招用就業困難人員，同樣可獲得來自失業保險基金的社保補貼，這也在相當程度上減輕了企業的社保負擔。在“十二五”期間，我市的這些社保補貼政策惠及104.59萬人次，發放總金額達25.91億元。同時，失業保險基金還大力支持在職員工進行技能培訓和提升，參加職業培訓，取得職業資格證書或專項能力證書的，均可按相應規定領取培訓補貼和鑒定補貼。

工傷保險，則是撐起了參保人員工作中意外的“安全網”。去年9月，初為人父的小柯從湖南來到寧波，上崗不到一個月，他在工作中發生意外，手部受傷，事發的9月24日，正是他參加工傷保險的第二天。此時，工傷保險成了他的人生突然發生變故時的一塊“緩沖墊”。今年3月，經過治療和康復，小柯收到工傷保險基金為其支付的一次性傷殘補助金和醫療費用共2萬余元。

而對于我市一家國企工作的42歲員工金先生來說，在工作中發生意外死亡，讓他年邁的父母和年幼的兒子齊齊陷入了失去供養的窘境。最終，也是工傷保險基金接過了金先生的“擔子”。金先生工亡后，工傷保險基金為其支付喪葬費24463.8元，一次性工亡補助金539100元。從其工亡次月起，基金為其父母及兒子3人按月發放供養撫恤金，首次核定時，三人每人每月可獲得3388.5元。其子可享受這筆供養撫恤金至十八周歲，家里的老父母則可享受至離世。記者了解到，小柯和金先生都是被納入工傷保險“安全網”的人群中的小小縮影。在2015年度，我市共有3.44萬人享受到了總額7.57億元的工傷待遇，有效地保障了這些職工的權益。

2015年，我市共有4.09萬人享受到了總額4.75億元的生育保險待遇，享受生育保險待遇的還不乏一些“大老爺們”。就在幾個月前，在單位人力資源專員的提醒下，鄞州區一家金融機構的工作人員小陳領取了5100元的生育醫療費用待遇。作為一個大男人的小陳怎么和生育保險扯上關系了?記者了解到，2012年10月開始，參加生育保險的職工，其未就業配偶生育醫療費用待遇所需資金就可由生育保險基金支付。記者了解到，如果是女職工本人參加生育保險滿10個月，不但可以享受到生育醫療費用待遇，還有一筆生育津貼可以領取。如果說這家單位平均繳費工資為5000元，女職工剖宮生下孩子，前后共休產假113天，那么女職工本人共可獲得21433元的保險待遇。

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